15:49 — REGNUM Институт участвующего на выборах губернатора временно исполняющего обязанности главы региона, совмещённый с требованием прохождения муниципального фильтра, делает выборы глав субъектов неконкурентными, управляемыми, с прогнозируемым результатом. Такое мнение высказал корреспонденту сопредседатель партии «Российский Общенародный Союз» (РОС) Евгений Артюх .

«На выборах губернатора Свердловской области неожиданности не случилось. Ожидаемо победил врио губернатора Куйвашев, впрочем, как и во всех 16 регионах, где в прошедшее воскресенье состоялись выборы глав регионов. В связи с этим на поверхности очевидный вывод, что институт врио, совмещённый с требованием прохождения муниципального фильтра, фактически делают выборы глав субъектов неконкурентными и управляемыми с прогнозируемым результатом», — заявил политик.

По его мнению, назначение врио в регионы также позволяет, по сути, избрать губернатором любое, даже не имеющее отношение к региону лицо, как это произошло в Севастополе или Удмуртии. Евгений Артюх считает, что подобная практика может иметь определённые негативные последствия для регионов в будущем, а также свидетельствует о том, что местные кадры не имеют перспектив для роста в рамках региона.

«Что касается муниципального фильтра, то очевиден его запретительный характер. Более того, смею утверждать, что муниципальный фильтр в существующем сегодня виде не даёт формального права для участия в выборах всем зарегистрированным политическим партиям. Попросту, если бы все партии из реестра Минюста выставили своих кандидатов на региональных выборах, а такое формальное право у них есть, и оно не может быть ограничено пока не изменили закон, то математически не хватает количества муниципальных депутатов для сбора подписей с целью преодоления муниципального фильтра», — убеждён политик.

Евгений Артюх считает, что особенностью выборов в Свердловской области были действия властей направленные на увеличение явки, так как заранее предопределенная и вялая кампания не вызывала интереса у жителей области. Он считает, что именно с этой целью была организована так называемая лотерея, организаторы которой заявляют, что она не имела отношения к выборам.

«При этом лотерея проходила фактически в одних помещениях с избирательными участками и участие в ней могли принять только проголосовавшие и получившие от членов избирательной комиссии некий листок с текстом благодарности. Такая технология вызывает сомнение, так как избирательное законодательство запрещает проводить лотереи в связи с выборами. Более того, возникает вопрос: кто и зачем все это оплачивал, а в Свердловской области было потрачено на лотерею не менее 100 миллионов рублей. И как эти спонсоры потом вернут себе эти деньги? Я в этом усматриваю элементы коррупции и полагаю, что свердловская лотерея должна быть тщательно проверена правоохранительными органами», — заявил политик.

Евгений Артюх убеждён, что лотерея связана с явкой, анализ которой и показывает, что в городах с лотерей явка была выше, нежели в Екатеринбурге, показавшем явку вдвое ниже среднеобластной. Он считает, что в этой связи возникает если не юридический, то нравственный аспект легитимности избранного губернатора.

Бесплатная лотерея для избирателей на Урале. Розыгрыш призов будет проводиться 10 сентября, в единый день голосования. По мнению экспертов, тут просматривается нарушение выборного законодательства

Организаторов фестиваля «Уральские самоцветы» заподозрили в подкупе избирателей. В ходе фестиваля, завершающий день которого совпадет с единым днем голосования, 10 сентября, когда будет избираться губернатор Свердловской области, разыграют многочисленные ценные призы. Причем, лотерея для участников будет бесплатной. Представитель ЦИК Элла Памфилова уже пообещала разобраться в этой ситуации.
Официально лотерея - чистой воды благотворительность. Ее задача - улучшить настроение жителей. И делается это за счет бизнеса, говорит корреспондент екатеринбургской интернет-газеты Znak.com Мария Плюснина.

Мария Плюснина
корреспондент екатеринбургской интернет-газеты Znak.com

«Уральская торгово-промышленная палата учредила соответствующий благотворительный фонд. Официально они, конечно, не говорят, что это сделано для повышения явки. Ну, это такой праздник для всего региона. Эта лотерея придумана для того, чтобы повысить явку на выборах. Это, как мне кажется, связано с тем, что губернаторская кампания не слишком конкурентная. И интерес к выборам со стороны избирателей не слишком высокий. Она охватит все крупнейшие города: Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, но он не будет проходить в Екатеринбурге. Говорят о том, что в Екатеринбурге нет задачи повышать явку, потому что непредсказуемо, как будет голосовать город. В Екатеринбурге традиционно больше всего наблюдателей на выборах, и, соответственно, они могут усмотреть в этом нарушение, что невыгодно власти».

Нарушение выборного законодательства тут без сомнения просматривается. Но не факт, что ЦИК удастся отстоять эту точку зрения, говорит член рабочей группы совета при президенте по избирательным правам граждан Аркадий Любарев.

Аркадий Любарев
член рабочей группы совета при президенте по избирательным правам граждан

«Изначально это было сделано против скрытого подкупа, когда люди делают ставку на определенного кандидата и, соответственно, они тем самым стимулируются голосовать за этого кандидата. Поэтому, когда лотерея делается для повышения явки, то стало принято считать, что она законом не запрещена, хотя закон более широко толкует. То есть вообще никакие лотереи, связанные с выборами, не должны проводиться. Посмотрим, как ЦИК отреагирует, поскольку, действительно, здесь спорный момент».

Места розыгрышей призов фестивальной лотереи по странной случайности, как правило, совпадают с адресами избирательных участков. Портал URA.ru сообщает, что в подарочный фонд, который уральский бизнес решил создать, для поднятия настроения земляков, будет включено не менее десяти квартир, 130 автомобилей, десятки тысяч единиц бытовой техники и сотни тысяч сувениров.

https://www.сайт/2017-08-15/kak_stat_nablyudatelem_na_vyborah_10_sentyabrya

Как стать наблюдателем на выборах 10 сентября

10 сентября, в единый день голосования, по всей России пройдут выборы. В Свердловской состоятся выборы губернатора и выборы местных дум в 49 муниципалитетах. Единственный способ для обычного гражданина проконтролировать, насколько законно будет идти процесс голосования, — стать наблюдателем. Традиционно обучение для наблюдателей проводит организация «Голос», именно на ее методички опираются при подготовке все партии. Рассказываем, как стать наблюдателем, что учить и чего ждать на избирательном участке.

Кто такой наблюдатель?

Наблюдатель — это представитель партии или зарегистрированного кандидата, который в течение всего дня выборов находится на избирательном участке и контролирует, чтобы само голосование и процесс подсчета голосов проходили законно. Наблюдателем может стать любой гражданин России, которому исполнилось 18 лет. На участок он должен быть направлен партией или кандидатом, но состоять в партии не обязательно.

Как записаться?

Самый простой способ — записаться через организацию «Голос», которая специализируется на подготовке наблюдателей и наблюдении за выборами не только в России. Заявку можно оставить на сайте организации или в специальной анкете , которую опубликовал координатор «Голоса» в Свердловской области Александр Грезев. После этого с вами свяжутся и пригласят на обучение.

После учебы для вас определят участок с учетом ваших пожеланий и пригласят, чтобы забрать документы. В этом году, по словам Грезева, «Голос» будет готовить не наблюдателей, а членов УИК с правом совещательного голоса — у них несколько больше полномочий. На сложные участки обычно направляют опытных наблюдателей, которые уже знают, как проходит процесс.

Кроме того, можно обратиться с близкую вам по идеологии партию и попроситься стать наблюдателем от нее. Не все партии готовы принимать людей «с улицы», часто у крупных партий уже есть свой пул наблюдателей, но, возможно, вам повезет. В одной из партий сайт рассказали, что стараются определить наблюдателя на участок по месту жительства, чтобы он и сам смог проголосовать, а также чтобы проще было добираться домой, потому что подсчет голосов может затянуться за полночь.

Как подготовиться?

И в «Голосе», и в партиях вас ждет 1,5-2-часовое обучение тому, как быть наблюдателем. В Екатеринбурге уже прошел первый тренинг для наблюдателей, по словам Александра Грезева, будет еще 7-8 больших тренингов. Кроме того, можно прочитать 248-страничный «Справочник краткосрочного наблюдателя ». В партиях рассказывают, что они тоже учат по методичкам «Голоса». Отдельно нужно изучить Избирательный кодекс. Можно почитать публикации в СМИ о том, какие были нарушения на прошлых выборах и не было ли их на вашем участке, чтобы заранее быть готовыми к чему-то подобному.

На участке необходимо оставаться до конца подсчета голосов и заполнения протокола, иначе все было бессмысленно. Будьте готовы, что в крайних случаях вы задержитесь до утра, поэтому хорошо выспитесь накануне.

Что можно делать наблюдателю?

У наблюдателя есть право следить за всеми действиями сотрудников избирательной комиссии, на которой он работает, следить за подсчетом голосов, составлением протокола с результатами голосования, подавать жалобы на все нарушения, получить заверенную копию протокола, а также проводить фото- и видеосъемку, предварительно сказав об этом УИК.

Что наблюдателю запрещено?

Наблюдателям категорически запрещено прикасаться к бюллетеням, тем более выдавать их избирателям. Ни в коем случае нельзя помогать избирателю голосовать, даже если он очень сильно об этом просит. Наблюдатель не может принимать участия в подсчете голосов, участвовать в работе комиссии. Запрещено агитировать избирателей за какого-либо из кандидатов, даже если пенсионерка слезно спрашивает вас, за кого ей поставить галочку, — подсказывать нельзя. Нарушение любого из этих пунктов станет поводом для удаления вас с участка.

При этом помните, что удаление вас с участка без решения суда запрещено с прошлого года, раньше комиссия могла удалить наблюдателя собственным решением. Представитель комиссии, вероятно, поедет с заявлением в суд, который рассмотрит документ незамедлительно. Пока это не очень распространенное явление, с которым почти никто не сталкивался на практике. Как рассказывают наблюдатели, в УИКах знают о негласном распоряжении главы Центризбиркома Эллы Памфиловой о том, что наблюдателей лучше не трогать без причины.

Как вести себя на участке?

Опытные наблюдатели советуют, чтобы на участке всегда находился хотя бы один независимый наблюдатель. Например, если вас трое, то нельзя всем вместе уходить на обед или в туалет. По словам наблюдателей, самый важный принцип — непрерывность, если участок был оставлен хотя бы на полчаса, то дальше за ним можно не следить, потому что этого времени достаточно, чтобы, например, вбросить бюллетени.

Нежелательно конфликтовать с членами избирательной комиссии, особенно из-за небольших нарушений, которые не могут повлиять на результаты выборов. Многие опытные наблюдатели договариваются с комиссией, что не будут придираться к мелким нарушениям, но зато вся важная часть работы, например подсчет голосов, будет проводиться строго по закону, без ускорения процесса, к которому любят прибегать члены УИКов. Наблюдатели советуют, что лучше не ругаться с комиссией, а помогать им, особенно в том случае, если ее члены знают закон хуже.

В «Голосе» советуют обращаться только к руководителям комиссии (председателю, заму, секретарю), желательно по имени и отчеству, не повышать голос, быть предельно вежливыми. В последние годы в УИКах уже привыкли к независимым наблюдателям, но все равно известны случаи, когда особо настойчивых активистов под любым предлогом удаляли с участков. Если комиссия отказывается работать с наблюдателями по закону, то тогда нужно начинать принимать меры. Все претензии и замечания лучше излагать письменно. В «Голосе» советуют быть максимально настойчивыми, даже если председатель комиссии говорит, что занят, и не обращает внимания на указанное вами нарушение. При этом если вы видите грубое нарушение закона, которое происходит прямо перед вами, например, вы стали свидетелем вброса, то вы можете физически воспрепятствовать правонарушению.