Vzdálenost mezi domem a chodníkem sp urbanismus. SP42.13330.2011 Urbanismus
Krátké shrnutí od vývojáře
Aktualizace a harmonizace s Eurokódy
SNiP 2.07.01-89* „Urbánní plánování. Plánování a rozvoj městských a venkovských sídel»
Vedoucí realizátor – TsNIIP urbanismu RAASN
Účelem aktualizace SNiP 2.07.01-89* je uvést zastaralá ustanovení SNiP do souladu s moderní podmínky, tržní charakter vztahů mezi subjekty urbanistické činnosti, s platnou legislativou Ruské federace, včetně „Kodexu územního plánování Ruské federace“ (Občanský zákoník Ruské federace), jakož i federálního zákona „o Technický předpis“. Urbanistické standardy jsou zaměřeny na zlepšení kvality městského prostředí, úsporu materiálových a energetických zdrojů, poskytování sociálních záruk pro obyvatelstvo, včetně dostupnosti prostředí pro osoby s omezenou schopností pohybu a pro osoby se zdravotním postižením.
Změny provedené SNiP
Byly zavedeny nové oddíly: 1. „Rozsah“; 2. „Definice“; 3. "Normativní odkazy."
Část 4. „Koncepce rozvoje a obecná organizaceúzemí městských a venkovských sídel“
Část byla upravena s ohledem na nový přístup k územnímu plánování města daný v Občanském zákoníku Ruské federace. Koncepce a požadavky na tvorbu příměstských oblastí a zelených ploch měst jsou vyloučeny z důvodu absence těchto pojmů v občanském zákoníku Ruské federace. Jinak by byl regulační dokument v rozporu se současným federálním zákonem.
Oddíl 5. „Obytné prostory“
Sekce byla radikálně přepracována, počínaje názvem. Pojem „obytné území“ je vyloučen z občanského zákoníku Ruské federace. Byl zaveden nový koncept „obytné zóny“. S přihlédnutím k výrazné sociální stratifikaci obyvatelstva se při stanovení objemů a typů obytné zástavby navrhuje zohlednit aktuální a předpokládanou sociodemografickou situaci v regionu a samostatné město. S přihlédnutím k aktuálním ekonomickým možnostem obyvatel jsou pro první etapu výstavby a zúčtovací období nabízeny typy bydlení různého komfortu.
Doporučené výpočtové standardy: pro sociální bydlení - 20 m 2 / osoba, pro střední vrstvy obyvatelstva - 30 m 2 / osoba, pro bohaté vrstvy obyvatelstva - 40 m 2 / osoba, pro velmi bohaté - 60 m 2 / osoba. a vyšší. Uvedené průměrné ukazatele se mohou mezi složkami Ruské federace i obcemi lišit a při výpočtech by měly být použity aktualizované ukazatele s přihlédnutím ke skutečné stratifikaci společnosti. Tyto otázky mohou být předmětem vývoje standardů regionálního urbanismu a průměrné ukazatele na federální úrovni lze považovat za určitá vodítka.
Volba typů obytné zástavby by měla být také prováděna s ohledem na sociální nároky a solventnost různých sociálních vrstev obyvatelstva, demografické a rodinné složení a měla by být stanovena ve standardech územního plánování krajů.
Výběr typů rezidenční zástavby je dán dostupností a kvalitou územní zdroje pro rozvoj sídel, místní stavební materiály, kupní sílu a sociální potřeby různých skupin obyvatelstva. Nízkonákladové sociální bydlení by mělo být výškové a husté, zatímco bydlení určené pro ostatní sociální skupiny obyvatelstvo by mělo být převážně nízkopodlažní, zejména v malých městských sídlech.
Byly vyjasněny konkrétní ukazatele a byl vyloučen typ „elitního“ bydlení.
Tabulka 2. Struktura bytového fondu, diferencovaná podle úrovně komfortu
Typ obytného domu a bytu podle úrovně komfortu | Standardní plocha obytného domu a bytu na osobu, m2. m | Vzorec pro vypořádání bytového domu a bytu | Podíl na celkové bytové výstavbě, % |
Prestižní (Business třída) |
40 |
k=n+2 |
10/15 |
Hmotnost (Ekonomická třída) |
30 |
k = n + 1 |
25/50 |
Sociální (obecní bydlení) |
20 |
k = n – 1 |
60/30 |
Specializované | - |
k = n – 2 k = n – 1 |
7/5 |
Poznámky: 1. Celkový počet obytných místností v bytě nebo domě (k) a počet bydlících osob (n). 2. Specializované typy bydlení - domy hotelového typu, specializované obytné soubory. 3. V čitateli - především ve jmenovateli - za odhadované období. 4. Stanovené standardní ukazatele nejsou základem pro stanovení skutečné obsazenosti. |
Část 6. „Veřejné a obchodní zóny“(Nový)
Část stanoví požadavky na vytváření veřejných a obchodních zón v souladu s kodexem územního plánování Ruské federace.
Část 7. „Parametry rozvoje obytných, veřejných a obchodních zón“(Nový)
V této části jsou obvyklé specifické územní normy pro 1 osobu. (plocha zelené plochy mikrodistriktu, velikosti lokalit pro různé funkční účely) jsou nahrazeny procentem plochy těchto území z celkové plochy mikrodistriktu (čtvrtiny). To je způsobeno skutečností, že v podmínkách diferenciace míry nabídky bydlení na osobu, s přihlédnutím ke stratifikaci obyvatelstva podle úrovně příjmů, a v důsledku toho k typům obytné zástavby, bude skutečný počet žijících obyvatel neustále změna. Procento nezastavěných ploch jako minimální ukazatel tedy zaručí zachování potřebného množství zeleně v obytné zástavbě v procesu tzv. dodatečného zhutňování („kusové“ umísťování bytových domů do stávající zástavby.)
S tímto přístupem souvisí i nový koncept standardizace hustoty zástavby, uvedený v příloze 4. Poprvé byly zavedeny hustotní standardy už ne". Uvedené ukazatele hustoty jsou dohodnuty se Státním hygienickým a epidemiologickým dozorem Ruské federace. Zároveň je zachována maximální standardní hustota osídlení mikrodistriktu na 450 osob/ha (SNiP 2.07.01-89*) s odhadovanou nabídkou bydlení 20 m 2 / osobu.
Oddíl 8. „Výrobní zóny, zóny inženýrské a dopravní infrastruktury“
Tato část je svým názvem a obsahem uvedena do souladu s Kodexem městského plánování Ruské federace a také zohledňuje současné hygienické normy a pravidla.
Oddíl 9. „Rekreační zóny, zóny zvláště chráněných území“
Skladba rekreačních zón je dána v souladu s Územním řádem Ruské federace. Vyjmutí pojmů „příměstská zóna“ a zejména „zelená zóna města“ z ÚP je podle našeho názoru chybné a může mít do budoucna vážné důsledky.
Oddíl 10. „Instituce a podniky služeb“
Byly zavedeny nové kalkulační ukazatele pro umístění střední školy včetně těch, které se nacházejí ve venkovských oblastech. Příloha 7 obsahuje rozšířenější složení zdravotnických a sociálních zařízení
služeb zaměřených na osoby starší věkové skupiny (LSG) a osoby se zdravotním postižením, byl poprvé učiněn pokus zavést standardy pro umístění náboženských institucí (chrámů). Podrobnější normy by měly být vypracovány na regionální a místní úrovni v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.
Oddíl 11. „Dopravní a silniční síť“
Stupeň motorizace byl zvýšen na 350 vozů na 1000 obyvatel. Pro jednotlivé kraje by tyto normy měly být uvedeny v krajských regulačních dokumentech.
Pro největší města(přes 1 milion lidí), důležitým úkolem je zavádění off-uličních typů lehké vysokorychlostní dopravy (např. „lehké metro“).
Byl změněn princip pro výpočet skladovacích míst vozidel. Pro umístění skladových ploch vozidel byly zavedeny nové kalkulační ukazatele - v obytných zónách se doporučuje vypočítat počet parkovacích stání v závislosti na kategorii bytového fondu s určením potřebného počtu počtem bytů. Pro velká a velká města je zavedeno povinné minimum míst pro uložení vozidel v podzemí. Jsou stanoveny maximální vzdálenosti pěších přístupů od parkovišť pro dočasné uložení automobilů hranice pozemky obytné budovy.
Oddíl 12. „Strojní zařízení“
Byla zavedena nová podkapitola „Odvodnění deště“. Tento problém je relevantní pro mnoho měst, zejména těch, které jsou náchylné k pravidelným záplavám a záplavám (města Primorského území atd.).
Obecně platí, že současné standardy odpovídají řešení moderních problémů.
Hlavním zaměřením při zlepšování inženýrské infrastruktury je zajištění komplexního rozvoje celého odvětví a zavádění nových technologií. Byly zvýšeny normy pro hromadění domovního odpadu.
Oddíl 14. „Zabezpečení životní prostředí, historické a kulturní památky s"
Úprava sekce se týká především uvedení terminologie do souladu s legislativními a regulační dokumenty, včetně územního zákoníku Ruské federace, federálního zákona „O zvláště chráněných přírodní oblasti“, Federální zákon „O předmětech kulturní dědictví(historické a kulturní památky) národů Ruská Federace" Řada úprav byla provedena na návrh Státního hygienického a epidemiologického dozoru Ruské federace, Ministerstva přírodní zdroje RF.
Sekce 15. „Požární požadavky“(Nový)
Před odesláním elektronické výzvy na Ministerstvo výstavby Ruska si prosím přečtěte níže uvedená pravidla provozu této interaktivní služby.
1. Elektronické žádosti v oblasti působnosti Ministerstva výstavby Ruska, vyplněné v souladu s přiloženým formulářem, jsou přijímány k posouzení.
2. Elektronické odvolání může obsahovat vyjádření, stížnost, návrh nebo žádost.
3. Elektronická odvolání zaslaná prostřednictvím oficiálního internetového portálu Ministerstva výstavby Ruska se předkládají k posouzení odboru pro práci s odvoláními občanů. Ministerstvo zajišťuje objektivní, komplexní a včasné posouzení žádostí. Kontrola elektronických odvolání je bezplatná.
4. V souladu s federálním zákonem č. 59-FZ ze dne 2. května 2006 „O postupu při posuzování odvolání občanů Ruské federace“ jsou elektronická odvolání registrována v tři dny a jsou odesílány v závislosti na obsahu konstrukční jednotky ministerstva. Odvolání je posouzeno do 30 dnů od data registrace. Elektronické odvolání obsahující otázky, jejichž řešení není v působnosti Ministerstva výstavby Ruska, je zasláno do sedmi dnů ode dne registrace příslušnému orgánu nebo příslušnému úředníkovi, do jehož působnosti patří řešení otázek vznesených v odvolání, s vyrozuměním občana, který odvolání zaslal.
5. Elektronické odvolání se nebere v úvahu, pokud:
- absence příjmení a jména žadatele;
- uvedení neúplné nebo nespolehlivé poštovní adresy;
- přítomnost obscénních nebo urážlivých výrazů v textu;
- přítomnost v textu ohrožení života, zdraví a majetku úředníka, jakož i členů jeho rodiny;
- při psaní textu používejte rozložení klávesnice jiné než cyrilice nebo pouze velká písmena;
- absence interpunkčních znamének v textu, přítomnost nesrozumitelných zkratek;
- přítomnost v textu otázky, na kterou již byla žadateli dána písemná odpověď ve věci samé v souvislosti s dříve zaslanými odvoláními.
6. Odpověď žadateli je zaslána na poštovní adresu uvedenou při vyplňování formuláře.
7. Při posuzování odvolání zveřejnění informací obsažených v odvolání, jakož i informací týkajících se Soukromí občana bez jeho souhlasu. Informace o osobních údajích žadatelů jsou uchovávány a zpracovávány v souladu s požadavky ruské legislativy o osobních údajích.
8. Odvolání přijatá prostřednictvím stránky jsou shrnuta a předkládána pro informaci vedení ministerstva. Odpovědi na nejčastější dotazy jsou pravidelně zveřejňovány v sekcích „pro obyvatele“ a „pro specialisty“
Před odesláním elektronické výzvy na Ministerstvo výstavby Ruska si prosím přečtěte níže uvedená pravidla provozu této interaktivní služby.
1. Elektronické žádosti v oblasti působnosti Ministerstva výstavby Ruska, vyplněné v souladu s přiloženým formulářem, jsou přijímány k posouzení.
2. Elektronické odvolání může obsahovat vyjádření, stížnost, návrh nebo žádost.
3. Elektronická odvolání zaslaná prostřednictvím oficiálního internetového portálu Ministerstva výstavby Ruska se předkládají k posouzení odboru pro práci s odvoláními občanů. Ministerstvo zajišťuje objektivní, komplexní a včasné posouzení žádostí. Kontrola elektronických odvolání je bezplatná.
4. V souladu s federálním zákonem č. 59-FZ ze dne 2. května 2006 „O postupu při posuzování odvolání občanů Ruské federace“ se elektronická odvolání registrují do tří dnů a zasílají se v závislosti na obsahu na oddělení ministerstva. Odvolání je posouzeno do 30 dnů od data registrace. Elektronické odvolání obsahující otázky, jejichž řešení není v působnosti Ministerstva výstavby Ruska, je zasláno do sedmi dnů ode dne registrace příslušnému orgánu nebo příslušnému úředníkovi, do jehož působnosti patří řešení otázek vznesených v odvolání, s vyrozuměním občana, který odvolání zaslal.
5. Elektronické odvolání se nebere v úvahu, pokud:
- absence příjmení a jména žadatele;
- uvedení neúplné nebo nespolehlivé poštovní adresy;
- přítomnost obscénních nebo urážlivých výrazů v textu;
- přítomnost v textu ohrožení života, zdraví a majetku úředníka, jakož i členů jeho rodiny;
- při psaní používat rozložení klávesnice jiné než azbuka nebo pouze velká písmena;
- absence interpunkčních znamének v textu, přítomnost nesrozumitelných zkratek;
- přítomnost v textu otázky, na kterou již byla žadateli dána písemná odpověď ve věci samé v souvislosti s dříve zaslanými odvoláními.
6. Odpověď žadateli je zaslána na poštovní adresu uvedenou při vyplňování formuláře.
7. Při projednávání odvolání není dovoleno sdělovat informace obsažené v odvolání, jakož i informace týkající se soukromého života občana bez jeho souhlasu. Informace o osobních údajích žadatelů jsou uchovávány a zpracovávány v souladu s požadavky ruské legislativy o osobních údajích.
8. Odvolání přijatá prostřednictvím stránky jsou shrnuta a předkládána pro informaci vedení ministerstva. Odpovědi na nejčastější dotazy jsou pravidelně zveřejňovány v sekcích „pro obyvatele“ a „pro specialisty“
* Zohlednění využití jednoho jízdního pruhu pro parkování aut.
Poznámky
1 Šířka ulic a komunikací se stanoví výpočtem v závislosti na intenzitě dopravy a chodců, skladbě prvků umístěných v rámci příčného profilu (vozovky, technické pruhy pro pokládku podzemních komunikací, chodníky, zeleň apod.), při zohlednění zohlednit hygienické a hygienické požadavky a požadavky civilní obrany. Šířka ulic a silnic v červených čarách se zpravidla považuje za m: hlavní silnice - 50-75; hlavní ulice - 40-80; ulice a místní komunikace - 15.-25.
2 V podmínkách složitého terénu nebo rekonstrukce, jakož i v oblastech s vysokou urbanistickou hodnotou území je povoleno snížit návrhovou rychlost pro rychlostní komunikace a ulice nepřetržitého provozu o 10 km/h s poklesem poloměrů. křivek v plánu a zvýšení podélných sklonů.
3 Pro pohyb autobusů a trolejbusů po hlavních ulicích a silnicích ve velkých, velkých a největší města měl by být zajištěn okrajový pás o šířce 4 m; Pro umožnění průjezdu autobusů ve špičce při intenzitě více než 40 jednotek/hod a v podmínkách rekonstrukce - více než 20 jednotek/hod je povolena samostatná vozovka o šířce 8-12 m.
Na hlavních komunikacích s převažujícím provozem kamionů je povoleno zvětšit šířku jízdního pruhu na 4m.
4 V klimatických podoblastech IA, IB a IG největší podélné sklony vozovka hlavních ulic a komunikací by se měla snížit o 10 %. V oblastech s objemem zimních sněhových srážek nad 600 m/m by měly být ve vozovce ulic a komunikací zajištěny pásy do šířky 3 m pro uložení sněhu.
5 Do šířky pochozí části chodníků a cest se nezapočítávají plochy potřebné pro umístění kiosků, laviček apod.
6 V klimatických subregionech IA, IB a IG by v oblastech s objemem sněhových srážek nad 200 m/m měla být šířka chodníků na hlavních ulicích minimálně 3 m.
7 V podmínkách rekonstrukcí na místních ulicích, jakož i při předpokládané pěší dopravě menší než 50 osob/hod v obou směrech, je povolena výstavba chodníků a stezek o šířce 1 m.
8 Pokud chodníky přímo sousedí se stěnami budov, opěrnými zdmi nebo ploty, měla by být jejich šířka zvětšena nejméně o 0,5 m.
9 Je povoleno zajistit postupné dosahování návrhových parametrů hlavních ulic a komunikací, dopravních křižovatek s přihlédnutím ke konkrétním objemům dopravy a chodců, s povinným vyhrazením území a podzemních prostor pro budoucí výstavbu.
10 V malé, střední a velká města, jakož i v podmínkách rekonstrukce a při organizaci jednosměrný provoz dopravy je povoleno využít parametry hlavních ulic okresního významu pro návrh hlavních ulic celoměstského významu.
Tento soubor pravidel byl sestaven s cílem zvýšit úroveň bezpečnosti osob v budovách a konstrukcích a bezpečnost hmotný majetek v souladu s 30.12.2009 N 384-FZ "Technické předpisy o bezpečnosti budov a konstrukcí", splnění požadavků ze dne 23.11.2009 N 261-FZ "O úspoře energie a zvyšování energetické účinnosti a o změně některých zákonů akty Ruské federace“, zvyšující úroveň harmonizace regulační požadavky s evropskými regulačními dokumenty, používání jednotných metod pro stanovení výkonnostních charakteristik a metod hodnocení. Zohledněny byly také požadavky N 123-FZ ze dne 22. července 2008 „Technické předpisy o požadavcích na požární bezpečnost“ a kodexy pravidel systému požární ochrany.
Poznámka - Při použití tohoto souboru pravidel je vhodné ověřit si platnost referenčních norem a klasifikátorů ve veřejném informačním systému - na oficiálních stránkách národního orgánu Ruské federace pro normalizaci na internetu nebo podle každoročně zveřejňovaného informační index "Národní standardy", který byl zveřejněn k 1. lednu běžného roku, a podle odpovídajících měsíčních informačních indexů zveřejněných v tento rok. Pokud je referenční dokument nahrazen (změněn), pak byste se při používání této sady pravidel měli řídit nahrazeným (změněným) dokumentem. Pokud je odkazovaný materiál zrušen bez náhrady, pak se ustanovení, ve kterém je na něj uveden odkaz, použije v rozsahu, v němž není tento odkaz dotčen.
4.1 Městská a venkovská sídla musí být navrhována na základě územně plánovacích dokumentů Ruské federace, územně plánovacích dokumentů ustavujících subjektů Ruské federace a územně plánovacích dokumentů obcí.
Při plánování a rozvoji městských a venkovských sídel je nutné se řídit zákony Ruské federace, dekrety prezidenta Ruské federace, dekrety vlády Ruské federace, legislativními a regulačními akty ustavujících subjektů Ruské federace. Ruská federace.
4.2 Městská a venkovská sídla by měla být koncipována jako prvky sídelního systému Ruské federace a jejích republik, území, regionů, městské části a obcí. Územní plánování by přitom mělo směřovat k tomu, aby se v územně plánovacích dokumentech určoval účel území na základě kombinace sociálních, ekonomických, ekologických a dalších faktorů tak, aby byly zajištěny zájmy občanů a jejich sdružení Ruské federace. berou se v úvahu ustavující subjekty Ruské federace a obce.
4.3 V projektech plánování a rozvoje městských a venkovských sídel je nutné zajistit racionální sled jejich rozvoje. Zároveň je nutné stanovit perspektivy rozvoje sídel nad rámec odhadovaného období, včetně zásadních rozhodnutí o územním rozvoji, funkčním zónování, plánovací struktuře, inženýrské a dopravní infrastruktuře, racionálním využívání přírodních zdrojů a ochraně životního prostředí.
4.5 Velikost populace pro odhadované období by měla být stanovena na základě údajů o perspektivách rozvoje osídlení v sídelním systému s přihlédnutím k demografické prognóze přirozeného a mechanického růstu populace a kyvadlové migrace.
Perspektivy rozvoje venkovského sídla by měly být stanoveny na základě územních plánů městských částí, hlavní plány osad v souvislosti s vytvářením zemědělsko-průmyslových a rekreačních komplexů, jakož i s přihlédnutím k umístění dceřiných společností venkovské farmy podniky, organizace a instituce.
4.6 Území pro rozvoj města musí být vybráno s přihlédnutím k možnosti jeho racionálního funkčního využití na základě srovnání možností architektonického a územního řešení, technických, ekonomických, hygienických a hygienických ukazatelů, paliv a energie, vody, územních zdrojů, životního prostředí podmínek s přihlédnutím k prognóze změn budoucích přírodních a jiných podmínek. V tomto případě je nutné počítat povolená zatížení o přírodním prostředí na základě stanovení jeho potenciálu, režim racionálního využívání územních a přírodních zdrojů za účelem zajištění co nejpříznivějších podmínek pro život obyvatel, zamezení ničení přírodních zdrojů. ekologické systémy a nevratné změny v přírodním prostředí.
4.7 Při vytváření územních plánů pro města a venkov osad je třeba vycházet z posouzení jejich ekonomického, geografického, sociálního, výrobního, historického, architektonického a přírodního potenciálu. V tomto případě byste měli:
Zohlednit administrativní stav měst a venkovských sídel, předpokládaný počet obyvatel, ekonomickou základnu, polohu a roli v sídelním systému (aglomeraci), jakož i přírodně-klimatické, sociodemografické, národní, každodenní a další místní charakteristiky;
Na základě komplexního posouzení a zonace území města a příměstských částí, jejich racionálního využití, dostupných zdrojů (přírodní, vodní, energetické, pracovní, rekreační), prognóz změn ekonomické základny, stavu životního prostředí a jeho vlivu na životní podmínky a zdraví obyvatel, sociálně demografická situace včetně mezistátní a meziregionální migrace obyvatelstva;