Předpisy o pozorovacím centru v bezpečném městě. "Bezpečné město" - principy výstavby
bezpečné město - multifunkční komplex pro bezpečnost a inteligentní řízení městské infrastruktury, vyvinutý naším partnerem, společností "Steelsoft".
Bezpečnostní systém moderní městořeší problémy ve třech globálních oblastech: zajištění veřejného pořádku, sledování plnění dopravních pravidel a také varování a upozornění nouzové situace. Veškeré informace proudí do situačního centra, jehož dispečeři rozhodují o dalším postupu a informace jsou zpracovávány a předávány záchranné službě. Každý směr řeší svůj vlastní okruh problémů.
Vymáhání práva
První úkol: řízení toku dopravy. Chcete-li to vyřešit, podejte žádost softwarový a hardwarový komplex "Synerget Autopotok", jehož použití umožňuje rozpoznání a registraci SPZ automobilů na vjezdech a výjezdech z města, ale i hlavních městských dálnic a křižovatek. Pro tyto účely jsou podél vozovky instalovány kamery, systém rozpoznává všechny poznávací značky vozidel projíždějících místy videosledování a zadává je do společné databáze s uvedením času a místa cesty. Paralelně s tím se čísla porovnávají s databází hledaných vozů. Pokud systém detekuje shodu, okamžitě tuto informaci předá situačnímu centru. Systém vám také umožňuje určit polohu hledaných vozidel, když se pohybují kolem pozorovacích bodů, což vám umožňuje přijímat opatření k rychlému zadržení pachatelů.
Zajištění prevence přestupků spočívá v instalaci monitorovacích kamer na přeplněných místech, které s pomocí inteligentních detektorů pohybu umožňují analyzovat situaci ve městě. Pokud jsou zjištěna jakákoli porušení nebo neoprávněné akce, je do situačního centra odeslána poplachová zpráva. Systém má také modul pro rozpoznávání obličeje, což umožňuje vyřešit problém hledání lidí, kteří jsou hledaní. Technologie jsou efektivní při umístění kamer na rámový detektor kovů u pokladen železničních stanic, letišť, na eskalátorech a turniketech. Pomocí algoritmu rozpoznávání one-to-many se provádí porovnání s tvářemi zločinců v různých databázích rychlostí až 1 milion tváří za sekundu. Po nalezení shody se na monitorech situačního centra objeví karta s informacemi o pachateli. Systém vytváří společnou databázi rozpoznaných tváří. Při prvním výskytu v zorném poli videokamery systém přidělí osobě unikátní kód a při opětovném rozpoznání zaregistruje průjezd kontrolním bodem. V případě potřeby je tak možné určit polohu podezřelé osoby při jejím vstupu do zóny viditelnosti kterékoli z kamer systému, což je pro operativně-pátrání nepostradatelné.
Další částí práce systému bezpečného města je kontrola plnění pravidel silničního provozu. K vyřešení tohoto problému používáme softwarový a hardwarový komplex "Synerget Autopatrol", který umožňuje automaticky sledovat dodržování dopravních pravidel. Algoritmus komplexu lze nakonfigurovat tak, aby detekoval téměř jakékoli dopravní přestupky. Pro organizaci kontroly dodržování pravidel silničního provozu na křižovatce je nutné umístit několik typů videokamer: pevné a PTZ kamery pro rozpoznávání SPZ, přehled pro zjištění skutečnosti přestupku a dále je nutné umístit měřiče rychlosti pro každý jízdní pruh. Pro organizaci provozu systému v noci se používají infračervené iluminátory. Sběr a zpracování informací provádí univerzální pouliční ovladač STS-504 . Pro efektivní sledování pohybujících se objektů na křižovatce musí být nainstalovány alespoň dvě PTZ kamery. Pro registraci přestupku „zakázané odbočení“ se využívá princip extrapolace souřadnic. To znamená, že systém vypočítá trajektorii a rychlost auta, aby v budoucnu určil jeho polohu a dá pokyn PTZ kameře, aby zamířila a zaměřila se na úsek silnice, kde bude auto. Když se SPZ dostane do rámu, rozpozná se a přestupek se vyfotografuje. Podle stejného principu se uznává porušení „překročení dvojité plné čáry“. Systém vypočítá trajektorii a rychlost vozidla, aby určil jeho budoucí polohu a dá pokyn PTZ kameře, aby zamířila a zaměřila se na úsek silnice, kde se bude vozidlo nacházet. A když se SPZ dostane do rámu, pozná se a přestupek se vyfotí. Pro registraci porušení pravidel silničního provozu "jízda na červenou" videokamera zaznamená dopravní signál a část ulice v době porušení. Systém vypočítá trajektorii údajného porušení a dá pokyn PTZ kameře, aby zamířila a zaměřila se na úsek silnice, kde se bude nacházet auto. Když SPZ vstoupí do rámu, je to uznáno jako fotografický přestupek. Když jsou pravidla silničního provozu registrována pro „neotáčení“, systém vypočítá trajektorii a rychlost vozu, aby určil jeho polohu v budoucnu, a dá pokyn PTZ kameře, aby zamířila a zaměřila se na úsek silnice, kam vůz zamíří. být. Když SPZ vstoupí do rámu, je to rozpoznáno a přestupek je vyfotografován. K registraci takového porušení pravidel silničního provozu jako „zakázané parkování“ se používají PTZ kamery, které hlídají danou oblast. Když státní poznávací značka automobilu vstoupí do rámu, je rozpoznána a vložena do databáze. Pokud je tato SPZ znovu zasažena, je do 5 minut vygenerováno potvrzení o porušení pravidel parkování. Ke kontrole porušování pravidel silničního provozu na přechodu pro chodce se používá PTZ a stacionární videokamera, pokud řidič nedal přednost chodci na přechodu pro chodce, systém dá pokyn PTZ kameře, aby zamířila a zaměřila se na úsek přechodu pro chodce. silnici, kde bude auto. Když číslo stavu vstoupí do rámce, je rozpoznáno a foto-video záznam porušení. Radar Rapira-1 se používá k registraci „překročení rychlostního limitu“. Pokud radar detekuje překročení rychlosti, systém vypočítá trajektorii údajného porušení a dá pokyn PTZ kameře, aby zamířila a zaměřila se na úsek silnice, kde se bude nacházet auto. Číslo je rozpoznáno a porušení je zaregistrováno. Po registraci přestupků jsou informace zpracovány a prostřednictvím různých komunikačních kanálů jsou okamžitě odeslány na vzdálené monitorovací stanoviště ve formě účtenky s fotografií s uvedením data, času, místa, SPZ a druhu dopravních přestupků. Přítomnost těchto údajů umožňuje dopravním policistům najít pachatele co nejrychleji.
Jednou z nejdůležitějších funkcí systému je varování a varování veřejnosti před mimořádnými událostmi, který umožňuje řešit úkoly jako je včasné varování před požárem. Požární hlásiče společensky významných objektů jsou napojeny na jednotný varovný a monitorovací systém vybudovaný na bázi software "Synerget Situation Center". Systém včasného varování před požárem dokáže výrazně zkrátit dobu dojezdu hasičského záchranného sboru na místo vznícení, což znamená snížení možných škod způsobených požárem. V rámci systému je také řešen problém kontroly úniku. zemní plyn. Senzory jsou instalovány na monitorovacích zařízeních, stejně jako varovný systém na přeplněných místech. Při spuštění varovného systému je informace předána do situačního centra, kde je zpracována a předána záchranné službě, která umožňuje přijmout veškerá nezbytná opatření k evakuaci osob a odstranění následků mimořádných situací.
Systém také monitoruje potenciálně nebezpečná průmyslová odvětví, která jsou nezbytná pro organizaci rychlé reakce na únik nebezpečných látek. V případě provozu systému uvolnit upozornění škodlivé látky , veškeré informace o objektu a incidentu jsou okamžitě odeslány do situačního centra spolu s meteorologickými údaji o směru a rychlosti proudění vzduchu k určení zóny nákazy a také rychlosti a směru šíření chemicky nebezpečných látek .
Pro vyrozumění obyvatelstva nabízí společnost VideoInspector audio vysílací systémy na bázi pouličních reproduktorů, které provádějí jak přehrávání nahraných zpráv, tak cílené vysílání hlasatelem do konkrétního geografického bodu, což umožňuje efektivně organizovat vyrozumění a evakuaci.
Představujeme obsah a priority programu „Bezpečné město“ přijatého v Moskvě na období 2012–2016 v první osobě – Vasilij Oleinik, první zástupce vedoucího moskevského regionálního bezpečnostního oddělení.
- Rok 2011 byl poznamenán zvýšenou pozorností moskevského vedení k zajištění bezpečnosti obyvatel, bezpečnosti majetku a podnikání. Prosím, řekněte o tom Vasiliji Vasiljevičovi prioritní oblasti aktivity moskevské vlády v oblasti bezpečnostních otázek v roce 2011
Moskevská vláda věnuje pozornost otázkám zajištění bezpečnosti města a jeho obyvatel a přijímá v této oblasti cílená komplexní opatření.
Za prvé, hodně se dělá pro udržení slušné životní úrovně Moskvanů, stability všech sfér života města. Neustále se řeší důležitý úkol vytvořit efektivní bezpečnostní systém v hlavním městě, který bude schopen odrazit existující i předpokládané hrozby pro město, včetně snížení kriminality. Je vybudován systém prevence kriminality především mezi nezletilými, mladistvými a dalšími kategoriemi občanů. Vedení města pracuje na posílení mezietnické a mezináboženské harmonie, na předcházení extremistickým projevům.
V současné době Týmová práce Moskevská vláda, orgány činné v trestním řízení a veřejnost v oblasti vymáhání práva a boje proti kriminalitě umožnily dosáhnout určitého snížení kriminality ve městě. V roce 2011 byl pokles kriminality v Moskvě ve srovnání s rokem 2010 o 6,6 %. Snížil se počet závažných trestných činů, jako jsou vraždy, loupeže a loupeže. Počet vloupání se snížil o 21,6 %. Počet trestných činů spáchaných cizinci se snížil o 25,8 %. V zajištění bezpečnosti města a jeho obyvatel je přitom stále mnoho nevyřešených úkolů. Zvýšil se počet extremistických trestných činů. Stávající hrozby kriminogenních, teroristických, technogenních a přírodní charakter vyžadují zvýšené úsilí o zajištění bezpečnosti obyvatel, městského vybavení, posílení právního státu a aktivní boj proti kriminalitě.
V září 2011 byl přijat Státní program města Moskvy „Bezpečné město“ na léta 2012-2016. Výsledkem realizace programu by mělo být především skutečné zvýšení úrovně bezpečnosti města a jeho obyvatel.
- Co je obsahem a prioritami schváleného programu „Bezpečné město“ na léta 2012-2016?
Program Bezpečné město pro roky 2012-2016 je komplexní, rozsáhlý program. Skládá se ze čtyř podprogramů. Každý z nich obsahuje opatření zaměřená jak na boj proti konkrétním druhům trestné činnosti a bezpečnostním hrozbám, tak na posílení materiálně technické základny, vybavení všech bezpečnostních subjektů moderními informačními systémy. První podprogram- Zajištění pořádku a prevence kriminality. Půjde do něj hlavní objem prostředků – 62 %. Pro dosažení cílů a řešení problémů v boji proti kriminalitě je plánována realizace v letech 2012-2016. celou řadu opatření.
Aktivity jsou plánovány pro:
1) boj proti organizovanému zločinu;
2) prevence závažných a zvláště závažných trestných činů (očekává se snížení tohoto typu kriminality o 10-15 %);
3) posílení veřejné bezpečnosti v rezidenčním sektoru, na ulicích, v místech hromadného pobytu a rekreace občanů;
4) prevence a potlačování hospodářské kriminality.
Očekává se pokles kriminalizace ekonomiky v důsledku přijatých opatření o 20–25 %. Podprogram počítá s vytvořením bezpečnostních systémů na přeplněných místech, jako je metro, nádraží, autobusová nádraží, stadiony a další objekty. V souladu s podprogramem se dále počítá s vybavením až 60-65 % dopravní infrastruktury, vybaveností obcí, sociální sféra a sportovní, jedinečné, vysokohorské a podzemní stavby, místa s hromadným pobytem lidí.
Druhý podprogram- prevence mimořádných událostí.
Očekávané výsledky jeho realizace by měly být:
1) roční snížení počtu požárů o 2 %;
2) vybavení hasičských sborů spolkové hasičská služba, hasičské záchranné jednotky a zásahové záchranné jednotky ve městě, jednotky dobrovolné požární ochrany moderní technologie až 75 % do roku 2016;
3) vybavení moskevského oddělení civilní ochrany a hasičských sborů moderní systémy komunikace a přenos dat až 98 % do roku 2016 atd.
Třetí podprogram - mobilizační výcvik ekonomika města Moskvy. Podprogram je zaměřen na:
1) držení údržba systémy a zařízení pro mobilizační zařízení;
2) výměna techniky a majetku, který dosloužil ve stanovených termínech, na mobilizačních zařízeních a řešení dalších záležitostí v této oblasti.
Čtvrtý podprogram- prevence a potlačování trestné činnosti v oblasti migrační legislativy.
Podprogram stanoví provedení souboru opatření, aby:
1) odstranění socioekonomických základů nelegální migrace;
2) zlepšení právní regulační rámec v oblasti migrace;
3) vytvoření a aktualizace regionální databanky pro účetnictví cizí občané dočasně nebo trvale pobývající v Moskvě;
4) návrat migrantů nelegálně pobývajících ve městě do své vlasti.
Bude zvýšeno úsilí o zastavení nezákonné činnosti organizací poskytujících nelegální zprostředkovatelské služby v oblasti zaměstnávání, dokumentace, legalizace cizích státních příslušníků, jakož i agentur a organizací, které zvou cizí občany do Ruské federace a poskytují vědomě nepravdivé informace o jejich domácnosti a bydlení. ujednání. Tento podprogram poskytuje:
Roční snížení počtu cizích občanů přijíždějících do města o 10-12% v rozporu s platnou legislativou;
Roční nárůst o 10-15% v počtu zahraničních pracovníků legálně vykonávajících své pracovní činnost od jednotlivců;
Meziroční pokles počtu trestných činů spáchaných nerezidenty a cizinci o 1,5-2 %.
Charakteristickým rysem programu Bezpečné město je aktivní zapojení veřejnosti do zajišťování bezpečnosti v metropoli, především v oblasti prevence kriminality.
V Moskvě je v současnosti 765 bašt donucovacích orgánů. Pracuje tam více než 20 000 občanů – zpravidla jde o bývalé strážce zákona a aktivní Moskviče.
Moskevský lidový oddíl aktivně pracuje, čítá přes 20 tisíc lidí. To je významná síla.
- Jak plánujete zlepšit přístupy ke zlepšení bezpečnosti silničního provozu? Jaké práce se provádějí v oblasti automatických systémů řízení dopravy a komplexů pro foto a video záznam přestupků?
Rozvinul se odbor dopravy a rozvoje silniční dopravní infrastruktury města Moskvy Vládní program města Moskvy "Rozvoj dopravního systému města Moskvy na léta 2012-2016", který má podprogram "Organizace dopravy ve městě. Vytvoření inteligentního dopravního systému".
Program „Bezpečné město“ stanoví konkrétní opatření k zajištění bezpečnosti silničního provozu. Zvláštní pozornost bude věnována vybavení všech regulovaných přechodů pro chodce městem komunikačními varovnými prostředky a dopravních uzlů - automatickými protinámrazovými systémy pro povrchy komunikací. obdrží další vývoj síť semaforů, dopravních značek a billboardů, podpěr a značek. Počítá se s vybudováním a rekonstrukcí 680 semaforů. Realizace programu umožní oproti roku 2010 snížit každoročně o 2-3 % počet dopravních nehod a usmrcených při nich a také počet správních deliktů na úseku bezpečnosti silničního provozu.
- Řekněte nám samostatně o plánech a úkolech pro vybavení ulic a dalších veřejných míst systémy video sledování. Jaké jsou klíčové problémy, které je třeba řešit? Jak bude tento systém organizován pro efektivní monitorování?
Dnes je ve městě velké množství videokamer různého příslušenství a s různou kvalitou výsledného obrazu. Více než 86 tisíc vchodů obytných budov je vybaveno video monitorovacími systémy. Informace z videokamer v obytném sektoru a přeplněných místech jsou zasílány do operačního řídícího střediska hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ruska pro Moskvu.
Na sportovních zařízeních města je instalováno cca 2,5 tisíce videokamer, které monitorují území, tribuny pro diváky a pomocná zařízení. Kvalita videoinformací zároveň ne vždy umožňuje orgánům činným v trestním řízení použít je k řešení trestných činů.
V současné době probíhá soubor opatření, která mají od roku 2012 zajistit postupný přechod městského kamerového systému do provozu podle „servisního modelu“, který zahrnuje dvě technologické úrovně:
1) úroveň jednoho centra pro ukládání dat pro dohled;
2) úroveň provozovatelů služeb.
Jednotné datové úložiště bude zajišťovat sběr, ukládání, zpracování videoinformací, regulovaný přístup uživatelů k nim, interakci informací s videodohledovými subsystémy ostatních městských a resortních systémů, včetně městského inteligentního dopravního systému.
Operátoři video monitorovacích služeb zajistí nepřetržitý nepřetržitý provoz video monitorovacích systémů v oblasti jejich odpovědnosti a také rychlý přístup k nim z jediného centra. Vysoce kvalitní video monitorovací zařízení bude instalováno u vchodů obytných budov a intravilánu rezidenčního sektoru, míst hromadného pobytu občanů, území sousedících s potenciálně nebezpečné předměty, předměty vzdělávání města.
Předpokládá se, že vytvářený video monitorovací systém zvýší kvalitu videoinformací, rychlost jejich zpracování a odezvu příslušných struktur na významné události zavedením na novou úroveň. inteligentní systémy. To výrazně zvýší odhalování trestných činů pomocí CCTV kamer – až o 30–35 % do konce roku 2016. To je evropská úroveň.
- Co je hlavním úkolem modernizace video monitorovacích systémů ve městě?
Hlavním úkolem modernizace kamerových systémů má zvýšit úroveň bezpečnosti obyvatel města pomocí moderních informačních a komunikačních technologií.
Klíčové požadavky na vybavení a služby zhotovitelů určuje státní zákazník pro poskytování služeb videodohledu - odbor informační technologie město Moskva. Ty již vypracovaly a dohodly se s odborem regionální bezpečnosti města Moskvy, hlavním ředitelstvím Ministerstva vnitra Ruska pro Moskvu, Federální bezpečnostní službou Ruska pro Moskvu a Moskevskou oblast, Federální bezpečnostní službou hl. Technické specifikace pro Rusko, místa instalace kamer pro sledování videa, postup a kritéria pro přijetí práce.
- Studují se zahraniční zkušenosti s implementací programů „Bezpečné město“? Jaké pozitivní mezinárodní praktiky považujete za užitečné pro Moskvu?
Na přípravě programu se aktivně podílelo více než 30 výkonných orgánů města (oddělení, výbory, správa) a řada veřejných organizací.
Na přípravě návrhu programu byli zapojeni odborníci z federálních územních donucovacích struktur, včetně Hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ruska pro město Moskva, Hlavního ředitelství Ministerstva pro mimořádné situace Ruska pro město Moskva. Moskva a ředitelství Federální bezpečnostní služby Ruská Federace pro Moskvu a Moskevskou oblast odbor dopravy Ministerstva vnitra Ruska pro Centrální federální okruh, Úřad Federální služby pro kontrolu drog Ruské federace pro Moskvu, Úřad Federální vězeňské služby pro Moskvu, Úřad Federální migrační služby pro Moskvu Moskva, další donucovací orgány a veřejné organizace Moskvy.
Při vývoji programu byly zohledněny zahraniční zkušenosti. Studovali jsme zkušenosti amerických, evropských a asijských kolegů se zajišťováním technického zabezpečení sociálních zařízení, sportu, kultury a městských zařízení. Realizace programu Bezpečné město skutečně zvýší bezpečnost městských zařízení a osobní bezpečnost každého Moskvana.
Tištěno se zkratkami.
Mezioborový tematický katalog "Zabezpečovací systémy-2012".
společnost Grotek.
Představujeme obsah a priority programu „Bezpečné město“ přijatého v Moskvě na období 2012–2016 v první osobě. Vasilij Vasiljevič Oleinik, první zástupce vedoucího odboru regionální bezpečnosti města Moskvy, hlásí
V.V. Oleinik
První náměstek
Vedoucí oddělení
regionální bezpečnost
Moskva město
– Rok 2011 byl ve znamení zvýšené pozornosti moskevských úřadů zajištění bezpečnosti obyvatel, bezpečnosti majetku a podnikání. Řekněte nám prosím o prioritách moskevské vlády v oblasti bezpečnostních otázek v roce 2011.
– Moskevská vláda věnuje pozornost otázkám zajištění bezpečnosti města a jeho obyvatel a přijímá v této oblasti cílená komplexní opatření.
Za prvé, hodně se dělá pro udržení slušné životní úrovně Moskvanů, stability všech sfér života města. Neustále se řeší důležitý úkol vytvořit efektivní bezpečnostní systém v hlavním městě, který bude schopen odrazit existující i předpokládané hrozby pro město, včetně snížení kriminality. Je vybudován systém prevence kriminality především mezi nezletilými, mladistvými a dalšími kategoriemi občanů. Vedení města pracuje na posílení mezietnické a mezináboženské harmonie, na předcházení extremistickým projevům.
V současné době společné aktivity moskevské vlády, donucovacích orgánů a veřejnosti v oblasti vymáhání práva a boje proti kriminalitě umožnily dosáhnout určitého snížení kriminality ve městě. V roce 2011 byl pokles kriminality v Moskvě ve srovnání s rokem 2010 o 6,6 %. Snížil se počet závažných trestných činů, jako jsou vraždy, loupeže a loupeže. Počet vloupání se snížil o 21,6 %. Počet trestných činů spáchaných cizinci se snížil o 25,8 %.
V zajištění bezpečnosti města a jeho obyvatel je přitom stále mnoho nevyřešených úkolů. Zvýšil se počet extremistických trestných činů. Stávající hrozby kriminogenní, teroristické, člověkem způsobené a přírodní povahy vyžadují zvýšené úsilí o zajištění bezpečnosti obyvatel, městského zařízení, posílení právního státu a aktivní boj proti kriminalitě.
V září 2011 byl přijat Státní program města Moskvy „Bezpečné město“ na léta 2012–2016. Výsledkem realizace programu by mělo být především skutečné zvýšení úrovně bezpečnosti města a jeho obyvatel.
– Co je obsahem a prioritami schváleného programu Bezpečné město na léta 2012–2016?
– Program Bezpečné město 2012–2016 je komplexní, rozsáhlý program. Skládá se ze čtyř podprogramů. Každý z nich obsahuje opatření zaměřená jak na boj proti konkrétním druhům trestné činnosti a bezpečnostním hrozbám, tak na posílení materiálně technické základny, vybavení všech bezpečnostních subjektů moderními informačními systémy.
První podprogram– Zajištění veřejného pořádku a prevence kriminality. Půjde do něj hlavní objem prostředků – 62 %. Pro dosažení cílů a řešení problémů v boji proti kriminalitě je plánována realizace v letech 2012-2016. celou řadu opatření. Aktivity jsou plánovány pro:
- boj proti organizovanému zločinu;
- prevence závažných a zvláště závažných trestných činů (očekává se snížení tohoto typu kriminality o 10-15 %);
- posílení veřejné bezpečnosti v rezidenčním sektoru, na ulicích, v místech hromadného pobytu a rekreace občanů;
- prevence a potlačování hospodářské kriminality.
Očekává se pokles kriminalizace ekonomiky v důsledku přijatých opatření o 20–25 %. Podprogram počítá s vytvořením bezpečnostních systémů na přeplněných místech, jako je metro, nádraží, autobusová nádraží, stadiony a další objekty.
V souladu s podprogramem je dále plánováno vybavení až 60–65 % objektů dopravní infrastruktury, městské vybavenosti, sociálních služeb a sportu, unikátních výškových a podzemních staveb, míst s hromadným pobytem osob inženýrským a technickým zabezpečením. a zařízení protiteroristické ochrany.
Druhý podprogram- prevence mimořádných událostí. Očekávané výsledky jeho realizace by měly být:
- roční snížení počtu požárů o 2 %;
- vybavení hasičských sborů Federálního hasičského sboru, hasičských a záchranných jednotek a záchranných jednotek ve městě, jednotek dobrovolné požární ochrany moderní technikou až ze 75 % do roku 2016;
- vybavení moskevského oddělení civilní ochrany a hasičských sborů moderními systémy komunikace a přenosu dat až z 98 % do roku 2016 atd.
Třetí podprogram– mobilizační příprava ekonomiky města Moskvy. Podprogram je zaměřen na:
- údržba systémů a vybavení mobilizačních zařízení;
- výměna techniky a majetku, které dosloužily ve stanovených termínech, na mobilizačních zařízeních a řešení dalších záležitostí v této oblasti.
Čtvrtý podprogram– prevence a potlačování trestné činnosti v oblasti migrační legislativy. Podprogram stanoví provedení souboru opatření, aby:
- odstranění socioekonomických základů nelegální migrace;
- zlepšení právního a regulačního rámce v oblasti migrace;
- vytvoření a aktualizace regionální databanky pro registraci cizích občanů dočasně nebo trvale pobývajících v Moskvě;
- návrat migrantů nelegálně pobývajících ve městě domů.
Bude zvýšeno úsilí o zastavení nezákonné činnosti organizací poskytujících nelegální zprostředkovatelské služby v oblasti zaměstnávání, dokumentace, legalizace cizích státních příslušníků, jakož i agentur a organizací, které zvou cizí občany do Ruské federace a poskytují vědomě nepravdivé informace o jejich domácnosti a bydlení. ujednání.
Tento podprogram poskytuje:
- každoroční snížení počtu cizích občanů přijíždějících do města o 10-12% v rozporu s platnou legislativou;
- meziroční nárůst o 10–15 % počtu zahraničních pracovníků legálně vykonávajících svou pracovní činnost s jednotlivci;
- každoroční snížení počtu trestných činů spáchaných nerezidenty a cizinci o 1,5–2 %.
Charakteristickým rysem programu „Bezpečné město“ je aktivní zapojení veřejnosti do zajišťování bezpečnosti v metropoli, především do prevence kriminality. V Moskvě je v současnosti 765 bašt donucovacích orgánů. Pracuje tam více než 20 000 občanů – zpravidla jde o bývalé strážce zákona a aktivní Moskviče. Moskevský lidový oddíl aktivně pracuje, čítá přes 20 tisíc lidí. To je významná síla
– Jak plánujete zlepšit přístupy ke zlepšení bezpečnosti silničního provozu? Jaké práce se provádějí v oblasti automatických systémů řízení dopravy a komplexů pro foto a video záznam přestupků?
– Odbor dopravy a rozvoje silniční infrastruktury města Moskvy vypracoval státní program města Moskvy „Rozvoj dopravního systému města Moskvy na léta 2012–2016“, jehož součástí je podprogram „Organizace dopravy“. ve městě. Vytvoření inteligentního dopravního systému“.
Program „Bezpečné město“ stanoví konkrétní opatření k zajištění bezpečnosti silničního provozu. Zvláštní pozornost bude věnována vybavení všech regulovaných přechodů pro chodce ve městě oznamovacími prostředky a dopravních uzlů - automatickými systémy pro odmrazování vozovek. Dále se bude rozvíjet síť semaforů, dopravních značek a billboardů, podpěr a značek. Počítá se s vybudováním a rekonstrukcí 680 semaforů. Realizace programu umožní oproti roku 2010 snížit každoročně o 2-3 % počet dopravních nehod a usmrcených při nich a také počet správních deliktů na úseku bezpečnosti silničního provozu.
- Řekněte nám samostatně o plánech a úkolech pro vybavení ulic a dalších veřejných míst systémy video sledování. Jaké jsou klíčové problémy, které je třeba řešit? Jak bude tento systém organizován pro efektivní monitorování?
- Dnes je ve městě velké množství videokamer různého příslušenství a s různou kvalitou výsledného obrazu. Více než 86 tisíc vchodů obytných budov je vybaveno video monitorovacími systémy. Informace z videokamer v obytném sektoru a přeplněných místech jsou zasílány do operačního řídícího střediska hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ruska pro Moskvu. Na sportovních zařízeních města je instalováno cca 2,5 tisíce videokamer, které monitorují území, tribuny pro diváky a pomocná zařízení. Kvalita videoinformací zároveň ne vždy umožňuje orgánům činným v trestním řízení použít je k řešení trestných činů.
V současné době probíhá soubor opatření, která mají od roku 2012 zajistit postupný přechod městského kamerového systému do provozu podle „servisního modelu“, který zahrnuje dvě technologické úrovně:
- úroveň jediného centra pro ukládání dat pro video dohled;
- úroveň poskytovatele služeb.
Jednotné datové úložiště bude zajišťovat sběr, ukládání, zpracování videoinformací, regulovaný přístup uživatelů k nim, interakci informací s videodohledovými subsystémy ostatních městských a resortních systémů, včetně městského inteligentního dopravního systému.
Operátoři video monitorovacích služeb zajistí nepřetržitý nepřetržitý provoz video monitorovacích systémů v oblasti jejich odpovědnosti a také rychlý přístup k nim z jediného centra. Vysoce kvalitní video monitorovací zařízení bude instalováno u vchodů do obytných budov a intravilánových území rezidenčního sektoru, míst hromadného pobytu občanů, území sousedících s potenciálně nebezpečnými objekty a zařízeními pro tvorbu měst.
Předpokládá se, že vytvářený video monitorovací systém zvýší kvalitu videoinformací, rychlost jejich zpracování a odezvu příslušných struktur na významné události na novou úroveň zavedením inteligentních systémů. To výrazně zvýší odhalování trestných činů pomocí CCTV kamer – až o 30–35 % do konce roku 2016. To je evropská úroveň.
- Co je hlavním úkolem modernizace video monitorovacích systémů ve městě?
- Hlavním úkolem modernizace kamerových systémů je zvýšení úrovně bezpečnosti pro obyvatele města využitím moderních informačních a komunikačních technologií.
Klíčové požadavky na vybavení a služby dodavatelů jsou stanoveny státním zákazníkem pro poskytování služeb videodohledu - odborem informačních technologií města Moskvy. Ty již vypracovaly a dohodly se s odborem regionální bezpečnosti města Moskvy, hlavním ředitelstvím Ministerstva vnitra Ruska pro Moskvu, Federální bezpečnostní službou Ruska pro Moskvu a Moskevskou oblast, Federální bezpečnostní službou hl. Technické specifikace pro Rusko, místa instalace kamer pro sledování videa, postup a kritéria pro přijetí práce.
– Studují se zahraniční zkušenosti s implementací programů „Bezpečné město“? Jaké pozitivní mezinárodní praktiky považujete za užitečné pro Moskvu?
- Na vývoji programu se aktivně podílelo více než 30 výkonných orgánů města (oddělení, výbory, správa) a řada veřejných organizací.
Na přípravě návrhu programu byli zapojeni odborníci z federálních územních donucovacích orgánů, včetně Hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ruska pro město Moskva, Hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ruska pro město Moskva. Moskva, Úřad Federální bezpečnostní služby Ruské federace pro Moskvu a Moskevskou oblast, Odbor dopravy Ministerstva vnitra Ruska pro Centrální federální okruh, Úřad Federální služby pro kontrolu drog Ruské federace pro Moskvu Úřad Federální vězeňské služby pro Moskvu, Úřad Federální migrační služby pro Moskvu, další donucovací orgány a veřejné organizace Moskvy.
Při vývoji programu byly zohledněny zahraniční zkušenosti. Studovali jsme zkušenosti amerických, evropských a asijských kolegů se zajišťováním technického zabezpečení sociálních zařízení, sportu, kultury a městských zařízení. Realizace programu Bezpečné město skutečně zvýší bezpečnost městských zařízení a osobní bezpečnost každého Moskvana.
Koncepce výstavby a rozvoje komplexu "Safe City" vyvinutá ministerstvem pro mimořádné situace Ruska.
Cílem programu je v pojetí autorů koncepce zvýšit úroveň veřejné bezpečnosti, veřejného pořádku a bezpečnosti životního prostředí. K tomu by mělo dojít zlepšením koordinace činností sil a odpovědných služeb.
Koncept Bezpečné město počítá se snižováním počtu trestných činů, snižováním rizik mimořádných událostí, zvyšováním ochrany obyvatelstva a území před přírodními i umělými hrozbami, zajišťováním požární bezpečnosti a bezpečnosti osob u vodních ploch, informační bezpečností atd. .
Ve výčtu hlavních výsledků realizace konceptu je kromě možnosti modelování různých scénářů vzniku potenciálních hrozeb a přijímání opatření k eliminaci takových hrozeb apod. uvedena i taková položka, která zdaleka není bezpečná , jako „zlepšení obrazu výkonných orgánů“.
Předpokládá se implementace koncepce na všech úrovních státní správy – federální, krajské i komunální.
Na federální úrovni je Ministerstvo pro mimořádné situace hlavním koordinátorem realizace a rozvoje komplexu Bezpečné město v ustavujících subjektech Ruské federace a také hlavním správcem rozpočtových prostředků. Na realizaci opatření se podílí 22 resortů, mezi nimi Federální bezpečnostní služba, Ministerstvo hospodářského rozvoje, Ministerstvo financí, Ministerstvo spojů, Ministerstvo vnitra, Federální bezpečnostní služba, Ministerstvo zdravotnictví a Ministerstvo školství a vědy atd.
Připomeňme, že Rusko již zavádí systémy nouzové reakce 112, které reagují na automobilové nehody „ERA GLONASS“, městské fotografické a video monitorovací systémy a další státní bezpečnostní programy. Všechny by měly být podle koncepce integrovány a využívány co nejefektivněji. „Safe City“ je navrženo tak, aby integrovalo stávající bezpečnostní systémy.
Nástrojem pro financování aktivit výstavby a rozvoje areálu „Bezpečné město“ je federální cílový program.
Nedostatek koherentního obrazu a interakce diskredituje stávající bezpečnostní systémy, řekl dříve místopředseda vlády Dmitrij Rogozin. „Ruská federace a její subjekty investují velmi vážné prostředky do vytváření různých systémů informační bezpečnosti. Těchto systémů je mnoho, jako houby v lese, ale nevidíme úplný obrázek. Nedostatek interakce mezi všemi těmito systémy ve skutečnosti celý projekt diskredituje. A neřeší problém předcházení přírodním a člověkem způsobeným hrozbám.“
Podle nařízení ruské vlády se od nynějška výkonným orgánům ustavujících subjektů Ruské federace a samosprávám doporučuje, aby se při řešení problémů v oblasti bezpečnosti řídily ustanoveními koncepce.
Systém nouzové reakce 112. Nápověda
V Rusku je číslo 112 jednotné telefonní číslo pro záchranné složky: hasičský sbor; řešení nouzových událostí; policie; pohotovostní lékařská péče; havarijní služba plynárenské sítě; služba "Antierror". Číslo 112 je dostupné zdarma, vytočíte jej bez peněz na účtu a dokonce i bez SIM karty v telefonu.
Hlavními cíli vytvoření Systému-112 v Ruské federaci je organizace volání tísňových služeb na principu „jednoho okna“; zrychlení odezvy a zlepšení interakce tísňových operačních služeb v případě volání; harmonizace způsobu volání tísňových služeb v Ruské federaci s legislativou Evropské unie.
Systém-112 zahrnuje přijímání informací od telekomunikačního operátora o poloze osoby, která podala žádost, a poskytování vzdáleného přístupu psychická podpora tvář; automatické obnovení spojení v případě jeho náhlého přerušení; vedení databáze hlavních charakteristik incidentů, možnost přijímat hovory (hlášení incidentů) v cizích jazycích.
Šéf ruského ministerstva pro mimořádné situace Vladimir Pučkov v létě uvedl, že do konce roku bude systém 112 fungovat ve všech ruských městech nad 100 000 obyvatel.
Hardwarově-softwarový komplex "Safe City" (HSC "Safe City") - soubor komplexů automatizačních nástrojů, kombinovaných k řešení problémů v oblasti zajištění ochrany obyvatelstva a území před přírodními a člověkem způsobenými mimořádnými událostmi, veřejnou bezpečností , zákon a pořádek a ekologická bezpečnost.
Seznam automatizovaných systémů státního informačního systému „Hardwarový a softwarový komplex „Bezpečné město“ a postup jejich interakce je popsán v nařízení vlády Petrohrad ze dne 25.8.2016 č. 759.
Všechny komponenty APK „Bezpečné město“ jsou sjednoceny jedinou multi-servisní telekomunikační sítí, která zajišťuje fungování systému jako celku a vytváří jednotný informační prostor pro všechny uživatele.
Dne 26. května 2017 proběhlo oficiální otevření Jednotného centra APK „Bezpečné město“ (5. Předportový proezd, 4, budova 3, písmeno A) - unikátní nejen pro Petrohrad ale pro celé Rusko. primární cíl
jeho vznik - sjednocení v jedné budově Call centra "112", Dopravního dispečinku, oddělení služební služby hejtmana Petrohrad, zástupci ministerstva pro mimořádné situace a orgánů činných v trestním řízení a také Centra jednotného zpracování dat.
Pro Pohár konfederací v roce 2017 byl vytvořen automatizovaný systém „Forecasting and Supporting Management Decision Making“ (PMPSD) – platforma, která integruje automatizované systémy zahrnuté v Safe City APK, což umožňuje městským službám a donucovacím orgánům přijímat up- aktuální informace o incidentech.
APK „Safe City“ plně využívá stávající infrastrukturu.
Městský video monitorovací systém je klíčovým prvkem bezpečnostního systému.
Video monitorovací systém pokrývá vše 18 obvody města. Zvýšil se počet zdrojů videa v rámci modelu služby ze 17 726 v roce 2016 na 19 238 v roce 2017. Zvýšil se také počet terminálů tísňové komunikace mezi občany a policií: ze 167 v roce 2016 na 178 v roce 2017.
Počet zdrojů videa systémů třetích stran integrovaných s městským video monitorovacím systémem se zvýšil ze 171 na 1 353 (Letiště Pulkovo - 38, Petrohrad GKU "MFC" - 228, JSC "Přístav pro cestující" Petrohrad"Marine Facade" - 12, Státní jednotný podnik "Petrohradské metro" - 697, CEC "Expoforum" - 93, stadion "St. Petersburg" - 252 atd.).
V rámci příprav na Pohár konfederací FIFA 2017 a Mistrovství světa ve fotbale 2018 bylo nasazeno 1 151 zdrojů videa, včetně 311 zdrojů videa s Wi-Fi hotspoty. Místa, která jsou nejvíce ohrožena sabotáží, terorismem a zločinem, jsou vybavena (příjezdové cesty na stadion, vstupy / východy na území Krestovského ostrova, autobusové zastávky, mosty atd.). Také na území Krestovského ostrova je 72 informačních a výstražných zařízení.
Jedním z nejdůležitějších systémů, který přenáší data do PTSD, je Integrovaný bezpečnostní monitorovací systém objektů sociální infrastruktura. Tento systém je integrovaný sociální zařízení Petrohrad- školy, kliniky, školky atd. Aktuálně v seznamu zařízení sociální infrastruktury Petrohrad vzít v úvahu 5 694 zařízení, z toho 2 915 školských zařízení, 1 022 zdravotnických zařízení, 385 zařízení sociální péče, 1 372 zařízení jiných institucí (kultura, sport, politika mládeže, IOGV aj.).
V rámci vývoje systému se pracuje na vytváření interaktivních schémat objektů - digitálních modelů objektů (plán architektury objektu), na kterých jsou aplikovány prvky (senzory) Integrovaného bezpečnostního systému. Hlavním účelem interaktivního schématu objektu je vizuální znázornění aktuálního stavu CSRS objektu za účelem sledování stavu zabezpečení objektu v grafické podobě. V roce 2016 byla vyvinuta a zprovozněna interaktivní schémata pro 124 zařízení sociální infrastruktury Petrohrad. Do roku 2020 se plánuje poskytnout 100 % zařízení sociální infrastruktury interaktivními schématy Petrohrad.
Systém pro poskytování volání na tísňové palubní služby jedním číslem "112" (System - 112) je klíčový systém APK "Bezpečné město", integrovaný s PPPUR.
V souladu s odstavcem 1 nařízení Ministerstva telekomunikací a masových komunikací Ruské federace ze dne 18. dubna 2017 č. 191 „O používání jednotného čísla“ 112 „na území Petrohrad ujistit se
volání na tísňové operační služby uživateli komunikačních služeb, v místních telefonních sítích a mobilních radiotelefonních sítích na území začalo používání jednotného čísla „112“. Petrohrad pro přístup k System-112.
Automatizovaný systém pro poskytování volání na palubní tísňové služby jedním číslem „112“ založený na hlavním call centru systému pro poskytování volání na palubní tísňovou linku jediným číslem „112“ Petrohrad uvedeno do trvalého provozu od 16.06.2017. Kromě toho je zajištěna interakce se státním automatizovaným informačním systémem „ERA-GLONASS“.
Od začátku roku 2017 obdrželo jednotné číslo „112“. 1 812 407 hovorů (v roce 2016 bylo přijato 2 336 310 hovorů).
Call centrum 004, funguje od roku 2005, pracuje s apely obyvatel na bydlení a komunální služby a také přijímá hovory o mimořádných a mimořádných situacích. Elektronické karty o přijatých odvoláních jsou předány do pohotovostních a služebních dispečinků
služeb podle příslušnosti, následně se kontroluje dodržování termínů a vyřízení došlých žádostí s přihlédnutím k informacím obdrženým od služeb města a žadatelů.
Celkem registrováno od začátku roku 2017 725 389 přístupů přijaté na telefonním čísle „004“. Přijato v červnu 2017 9 milionů hovorů od začátku Call centra 004.
Městský automatizovaný systém „Opravování přestupků proti dopravním předpisům a kontrola placení pokut“ (GAS FN SDA). hlavním cílem tvorba - předcházení správním deliktům na úseku silničního provozu, snižování počtu dopravních nehod a snižování závažnosti jejich následků. Program je realizován společně s oddělením dopravní policie pro město Moskva. Petrohrad a Leningradské oblasti.
V roce 2017 GAS FN SDA zahrnuje 219 senzorů, z toho - 169 stacionárních senzorů a 50 mobilních komplexů, zachycujících správní delikty těchto typů:
porušení rychlostního limitu (článek 12.9 zákoníku o správních deliktech Ruské federace);
pohyb vozidel po jízdním pruhu pro traťová vozidla nebo zastavení ve stanoveném jízdním pruhu v rozporu s pravidly silničního provozu (část 1.1 článku 12.17 zákoníku o správních deliktech Ruské federace);
přechod na signál zakazující dopravní signál nebo zakazující gesto řídícího provozu (článek 12.12 zákoníku o správních deliktech Ruské federace);
řízení nákladního vozidla s maximální povolenou hmotností vyšší než 3,5 tuny na dálnici za druhým jízdním pruhem, jakož i nácvik jízdy na dálnici (článek 12.11 zákoníku o správních deliktech Ruské federace);
výjezd v rozporu s pravidly silničního provozu do jízdního pruhu určeného pro protisměrný provoz nebo na tramvajové koleje v opačném směru (článek 12.15 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).
Od začátku roku 2017 vydáváno 2 056 197 rozhodnutí ve věcech správních deliktů (v roce 2016 - 3 010 744 rozhodnutí) v celk. 1 110 450 750 rublů(v roce 2016 - 1 689 044 500 rublů).
Do rozpočtu Petrohrad přijaté 605 397 650 rublů (v roce 2016 - 887 065 800 rublů).
Díky fungování GAS FN SDA se snižuje počet nehodových center a zvyšuje se právní vědomí účastníků silničního provozu.
Aktuální adresy provozu fotoradarových komplexů v Petrohrad jsou zveřejněny ve veřejné doméně na webových stránkách Centra monitorování města Petrohrad v příslušné sekci http://spb112.ru/catalogue/5/adress/
Petrohrad (RASCO) je určena pro včasné vyrozumění obyvatelstva Petrohrad o nebezpečích vyplývajících z vojenských konfliktů nebo v důsledku těchto konfliktů, jakož i v mimořádných situacích přírodního a člověkem způsobeného charakteru. Příkaz k aktivaci RASCSO vydává guvernér Petrohrad. Postup při používání RASCSO je přísně regulován a schválen nařízením vlády Petrohrad.
Regionální automatizovaný systém centralizovaného vyrozumění obyvatelstva Petrohrad(RASCO) byla založena v souladu s nařízením vlády Petrohrad ze dne 06.08.2012 č. 798 „O organizaci veřejného oznámení Petrohrad o mimořádných situacích v době míru a války.
Technické kontroly zařízení se provádějí dvakrát měsíčně pro kontrolu výkonu systému. Kromě toho je každoročně prováděna komplexní technická kontrola připravenosti RASCSO. Při takové kontrole po celém území Petrohrad jsou zapnuty elektromechanické sirény, pouliční reproduktory, specializované technické prostředky varování, zapojeny jsou i televizní kanály, rozhlasové stanice a další technické prostředky.
V rámci rozvoje RASCSO jsou aktivně využívány informační a telekomunikační technologie a nové mechanismy centralizovaného vyrozumění obyvatelstva (televize, internet, multimediální komplexy ve veřejné městské dopravě aj.). Využití všech dostupných technické prostředky oznámení v komplexu umožňuje vyrozumět obyvatelstvo Petrohrad plně.
V roce 2016 v rámci implementace technických podmínek RASCSO developery Petrohrad V objektech investiční výstavby a rekonstrukcí vzniklo 64 KTS RASCO. Mechanismus využívání státního informačního systému „Jednotný systém informační zdroje» v informační a telekomunikační síti «Internet» upozorňovat obyvatelstvo na mimořádné události. Tento mechanismus pokrývá více než 1 340 míst Petrohrad v jediném systému informačních zdrojů.
V blízké budoucnosti se plánuje využití pozemních digitálních televizních kanálů pro varování obyvatelstva, vytvoření nového terminálu CTS RASCSO pro garantované a včasné vyrozumění obyvatelstva Petrohrad v místech svého hromadného pobytu, včetně zařízení pro investiční výstavbu a rekonstrukci, vytvoření rezervního kontrolního místa pro RASCSO.
Dosažené výsledky při udržování připravenosti a rozvoje RASCSO umožňují efektivně vykonávat pravomoci výkonných orgánů státní moci Petrohrad zajistit včasné vyrozumění obyvatelstva o mimořádných situacích. Podle expertů Ministerstva pro mimořádné situace Ruska je RASCSO z hlediska své výkonnosti jedním z nejlepších v Ruské federaci.
Podrobnější informace o fungování RASCSO Petrohrad naleznete na stránkách Petrohradské státní instituce „City Monitoring Center“ v příslušné sekci: