Kokia aplinkos apsauga. Aplinkos apsauga šiuolaikiniame pasaulyje
Apsauga aplinką- viena iš tų globalių problemų, kuriai išspręsti reikia visapusiško ir plačiai paplitusio sprendimo, veiksmingų priemonių rinkinio diegimui atkurti. gamtos turtai, pasaulio vandenynų ir atmosferos taršos prevencija ir kt. Ne vieną šimtmetį žmonės neapgalvotai naudojo gamtos išteklius, o šiandien atėjo laikas, kai suvokiame, kad planetos atsargos nėra begalinės ir reikalauja ne tik racionalaus naudojimo, bet ir atkūrimo.
Pagrindiniai veiksniai, į kuriuos atkreipia dėmesį ekologai, yra provokuojantis atmosferos ozono sluoksnio plonėjimas ir sukeliantis „šiltnamio efektą“, kenksmingų medžiagų išmetimas į pasaulio vandenyną, dėl kurio miršta jo gyventojai, ir didėjantis atmosferos ozono sluoksnis. nesuyrančių gamybos atliekų kiekis. BP naftos telkinio incidentas, dėl kurio įvyko dabartinis, parodė, kiek didesnės apsaugos reikia naftos ir dujų komplekse. Juk būtent šiame pramonės sektoriuje bet kokia avarija sukelia siaubingas pasekmes, nuo kurių gamta negali atsigauti metų metus.
Šiandien aplinkos apsauga yra viena iš kritiniais klausimais, dėl kurių sprendžia vyriausybės ir dauguma pasaulio šalių. Mokslininkai ieško švelnesnių žaliavų gamybos ir perdirbimo technologijų, kuria kompleksus tolesniam jos šalinimui ar pakartotiniam panaudojimui, tiria galimybes sumažinti kenksmingų išmetimų į atmosferą kiekį ir koncentraciją, bando naudoti saugius energijos šaltinius ir tausoja aplinką. draugiškas kuras.
Būtent nepalanki ekologinė situacija daro įtaką ne tik gamtai
išteklių, bet ir žmonių sveikatai: trumpėja vidutinė žmonių gyvenimo trukmė, daugėja kūdikių, gimstančių su vystymosi patologijomis ar įgimtomis ligomis, daugėja nevaisingų porų ir sergančiųjų vėžiu. Būtent tokia nuvilianti statistika ir tapo priežastimi parengti priemonių rinkinį, kuriuo siekiama pakeisti esamą situaciją.
Apsauga Rusijoje pastaraisiais metais tapo vienu iš prioritetines sritis vidaus politika teigia. Tai apima naujų, saugių gamybos technologijų kūrimą ir diegimą, gamtos išteklių atkūrimo priemones (nauji miško želdiniai ir kirtimų ribojimas, vandens telkinių populiacijos atkūrimas, racionalus žemės gelmių išteklių naudojimas, įvairių žaliavų pakartotinis panaudojimas ir kt. .). Kartu su šiomis priemonėmis, skaičius saugomose teritorijose, nacionaliniai parkai ir draustiniai.
Reguliuoti ir kontroliuoti išteklių naudojimą Valstybinis komitetas gamtos apsaugai. Jo tiesioginė atsakomybė – reglamentų, reikalavimų ir taisyklių kūrimas. Tik mūsų šalyje aplinkos teisės normos yra įtrauktos į pagrindinį valstybės įstatymą – Konstituciją. Be to, siekiant tinkamai panaudoti išteklius įvairiose pramonės šakose, buvo parengtas Žemės gelmių įstatymas, taip pat Vandens, Miško ir Žemės kodeksai. Nepaisant gana didelio aplinkos apsaugos departamentų skaičiaus, aplinkos apsauga mūsų šalyje vis dar nėra pakankamai išvystyta. Ir tai ne tiek valstybės valdžios yda, kiek paties kiekvieno žmogaus požiūris į pasaulį, kuriame jis gyvena.
Aplinkos teisės aktai
7 paskaita
Papildomas
1. „Ataskaita apie Saratovo srities aplinkos būklę ir apsaugą“.
2. Žurnalai: „Rusijos ekologinis biuletenis“, „Ekologija“, „Gamtos išteklių naudojimas ir apsauga Rusijoje“.
4. 1995 m. lapkričio 23 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. 174-FZ „Dėl aplinkosaugos ekspertizės“ (su pakeitimais, padarytais 1998 m. balandžio 15 d. federaliniu įstatymu Nr. 65-FZ).
5. Kenksmingos medžiagos. Klasifikacija ir bendrieji saugos reikalavimai GOST 12.1.007-76 SSBT.
6. Atmosfera. Bendrieji teršalų nustatymo metodų reikalavimai. GOST 17.2.4.02-81.
7. Dirvos. Taršos kontrolės cheminių medžiagų klasifikacija. GOST 17.4.1.02-83.
8. Paviršinių vandenų apsaugos nuo taršos sanitarinės taisyklės ir normos. SanPiN 4630-88.
9. Aplinkosaugos pasas GOST 17.0.0.4-90.
10. Sanitarinės apsaugos zonos ir įmonių, statinių ir kitų objektų sanitarinė klasifikacija SanPiN 2.2.1/2.1.111.1200-03.
aplinkos apsauga yra mokslo žinių sistema ir valstybinių, tarptautinių ir visuomeninių renginių visuma, skirta racionaliam gamtos išteklių naudojimui, apsaugai ir atkūrimui, biologinės įvairovės išsaugojimui, aplinkos apsaugai nuo taršos ir naikinimo, siekiant sudaryti optimalias sąlygas. žmonių visuomenės egzistavimui, dabartinių ir būsimų kartų materialiniams ir kultūriniams poreikiams tenkinti.
Pagrindinės aplinkos apsaugos užduotys:
1. racionalus gamtos išteklių naudojimas;
2. gamtos apsauga nuo taršos;
3. biologinės įvairovės išsaugojimas.
Pagrindinis aplinkos apsaugos tikslas yra gerinti visuomenės sveikatą, palaikyti ir gerinti gamtinės sąlygos gamtotvarkos procese, nuosekliai mažinant taršos šaltinius, taip pat nuolat stebint aplinkos būklę ir ją veikiančius veiksnius įvairių tipųžmogaus veikla.
Aplinka- natūralios aplinkos komponentų rinkinys, gamtiniai ir gamtiniai-antropogeniniai objektai, taip pat antropogeniniai objektai.
Natūralios aplinkos komponentai– žemė, podirvis, dirvožemis, paviršiniai ir požeminiai vandenys, atmosferos oras, flora, fauna ir kiti organizmai, taip pat ozono sluoksnis atmosferą ir artimą žemei kosminę erdvę, kurios kartu sudaro palankias sąlygas gyvybei Žemėje egzistuoti.
Palanki aplinka- aplinka, kurios kokybė užtikrina darnų natūralių ekologinių sistemų, gamtinių ir gamtinių-antropogeninių objektų funkcionavimą.
gamtos objektas- natūrali ekologinė sistema, natūralus kraštovaizdis ir jį sudarantys elementai, išlaikę savo natūralias savybes.
Gamtinis-antropogeninis objektas- dėl ūkinės ir kitos veiklos pakeistas gamtos objektas ir žmogaus sukurtas objektas, turintis gamtos objekto savybių ir turintis rekreacinę bei apsauginę vertę.
antropogeninis objektas– daiktas, sukurtas žmogaus savo socialiniams poreikiams tenkinti ir neturintis gamtos objektų savybių.
RUSIJOS FEDERACIJOS BENDROJO IR PROFESINIO ŠVIETIMO MINISTERIJA
KEMEROVSK VALSTYBINIS UNIVERSITETAS
ATASKAITA
„Aplinkos apsaugos esmė ir kryptys...“
Užbaigta:
St-t gr. SP-981
Pavlenko P. Yu.
Patikrinta:
Belaja Tatjana Jurievna
Kemerovas – 99
1. Aplinkos apsaugos esmė ir kryptys
§ 1. Aplinkos taršos rūšys ir jos apsaugos kryptys
§ 2. Aplinkos apsaugos objektai ir principai
2. Aplinkos inžinerinė apsauga
§ 1. Įmonių aplinkosauginė veikla
§ 2. Valymo įrenginių ir įrenginių tipai ir veikimo principai
3. Aplinkos apsaugos reguliavimo sistema
§ 1. Standartų ir reglamentų sistema
§ 2. Gamtos apsaugos įstatymas
1. APSAUGOS ESMĖ IR KRYPTYS
APLINKA
§ 1. APLINKOS TARŠOS RŪŠYS IR JOS APSAUGOS KRYPTYS
Įvairią žmogaus įsikišimą į natūralius biosferos procesus galima suskirstyti į šias taršos rūšis, suprantant jas kaip bet kokius antropogeninius pokyčius, nepageidautinus ekosistemoms:
Ingrediento (ingrediento – sudėtinio junginio ar mišinio sudedamoji dalis) tarša kaip natūralioms biogeocenozėms kiekybiškai ar kokybiškai svetimų medžiagų visuma;
Parametrinė tarša (aplinkos parametras yra viena iš jos savybių, pvz., triukšmo lygis, apšvietimas, spinduliuotė ir kt.), susijusi su kokybinių aplinkos parametrų pasikeitimu;
Biocenotinė tarša, kurią sudaro poveikis gyvų organizmų populiacijos sudėčiai ir struktūrai;
Stacionari-destrukcinė tarša (stotis – gyventojų buveinė, naikinimas – naikinimas), tai kraštovaizdžio ir ekologinių sistemų kaita gamtotvarkos procese.
Iki mūsų amžiaus 60-ųjų gamtos apsauga buvo suprantama daugiausia kaip jos gyvūnų ir gyvūnų apsauga flora nuo sunaikinimo. Atitinkamai, šios apsaugos formos daugiausia buvo specialiai saugomų teritorijų kūrimas, teisės aktų, ribojančių pavienių žvėrių medžioklę, priėmimas ir kt. Mokslininkams ir visuomenei pirmiausia rūpėjo biocenotinis ir iš dalies stacionarus-destruktyvus poveikis biosferai. Ingredientinė ir parametrinė tarša, žinoma, taip pat egzistavo, juolab kad apie valymo įrenginių įrengimą įmonėse nebuvo nė kalbos. Tačiau jis nebuvo toks įvairus ir masyvus kaip dabar, jame praktiškai nebuvo dirbtinai sukurtų junginių, kurie nebuvo atsparūs natūraliam skilimui, o gamta su tuo susidorojo pati. Taigi, upėse su netrikdoma biocenoze ir normalus greitis srautas, kuris nesulėtėja hidraulinės konstrukcijos, veikiamas maišymosi, oksidacijos, sedimentacijos, skaidytojų absorbcijos ir skilimo, dezinfekcijos saulės spinduliais ir kt. procesų, užterštas vanduo visiškai atkūrė savo savybes 30 km atstumu nuo taršos šaltinių.
Žinoma, atskiri gamtos degradacijos centrai anksčiau buvo pastebėti labiausiai aplinką teršiančių pramonės šakų apylinkėse. Tačiau iki XX amžiaus vidurio. išaugo sudedamųjų dalių ir parametrinės taršos laipsniai, o jų kokybinė sudėtis taip smarkiai pasikeitė, kad didelėse teritorijose gamtos gebėjimas apsivalyti, t.y. natūralus teršalo sunaikinimas dėl natūralių fizinių, cheminių ir biologinių procesų, buvo prarasta.
Šiuo metu net tokios pilnos ir ilgos upės kaip Obas, Jenisejus, Lena ir Amūras savaime neapsivalo. Ką galime pasakyti apie ilgai kenčiančią Volgą, kurios natūralų tėkmės greitį kelis kartus sumažina hidrotechninės konstrukcijos, arba Tomo upę ( Vakarų Sibiras), visą vandenį, kurį pramonės įmonės sugeba paimti savo reikmėms ir bent 3-4 kartus užterštą nuleisti atgal, kol jis patenka iš šaltinio į žiotis.
Dirvožemio gebėjimui savaime išsivalyti kenkia staigus skaidytojų skaičiaus sumažėjimas jame, atsirandantis dėl nesaikingo pesticidų ir mineralinių trąšų naudojimo, monokultūrų auginimo, visiško visų žemės dalių derliaus nuėmimo. auginami augalai iš laukų ir kt.
§ 2. APLINKOS APSAUGOS OBJEKTAI IR PRINCIPAI
Aplinkos apsauga suprantama kaip tarptautinių, valstybinių ir regioninių teisės aktų, instrukcijų ir standartų visuma, iškelianti bendruosius teisinius reikalavimus kiekvienam konkrečiam teršėjui ir užtikrinanti jo suinteresuotumą šių reikalavimų laikymusi, konkrečias aplinkosaugos priemones šiems reikalavimams įgyvendinti.
Tik jei visi šie komponentai atitinka vienas kitą turinio ir plėtros tempu, tai yra, jei jie sudaro vieną aplinkos apsaugos sistemą, galima tikėtis sėkmės.
Kadangi užduotis saugoti gamtą nuo neigiamo žmogaus poveikio nebuvo laiku išspręsta, dabar vis labiau tampa uždavinys apsaugoti žmogų nuo pasikeitusios gamtinės aplinkos įtakos. Abi šios sąvokos yra įtrauktos į terminą „(žmogaus) gamtinės aplinkos apsauga“.
Aplinkos apsauga susideda iš:
Teisinė apsauga, suformuluojant mokslinius aplinkosaugos principus teisiniais įstatymais, kurie yra privalomi;
Aplinkosauginės veiklos materialinės paskatos, siekiant, kad ji būtų ekonomiškai naudinga įmonėms;
Inžinerinė apsauga, kuriant aplinką ir išteklius tausojančias technologijas bei įrangą.
Remiantis Rusijos Federacijos aplinkos apsaugos įstatymu, saugomi šie objektai:
Natūralus ekologinės sistemos, atmosferos ozono sluoksnis;
Žemė, jos podirvis, paviršiniai ir požeminiai vandenys, atmosferos oras, miškai ir kita augalija, fauna, mikroorganizmai, genetinis fondas, gamtos peizažai.
Ypatingai saugomi valstybiniai gamtos draustiniai, gamtiniai draustiniai, nacionaliniai gamtos parkai, gamtos paminklai, retos ar nykstančios augalų ir gyvūnų rūšys bei jų buveinės.
Pagrindiniai aplinkos apsaugos principai turėtų būti:
Prioritetas užtikrinti palankias aplinkos sąlygas gyventojų gyvenimui, darbui ir poilsiui;
Moksliškai pagrįstas aplinkosauginių ir ekonominių visuomenės interesų derinys;
Atsižvelgdama į gamtos dėsnius ir savigydos bei jos išteklių apsivalymo galimybes;
Negrįžtamų padarinių gamtinės aplinkos ir žmonių sveikatos apsaugai prevencija;
Gyventojų ir visuomeninių organizacijų teisė į savalaikę ir patikimą informaciją apie aplinkos būklę ir įvairių gamybinių objektų neigiamą poveikį jai bei žmonių sveikatai;
Atsakomybės neišvengiamumas už aplinkosaugos teisės aktų reikalavimų pažeidimą.
2. INŽINERINĖ APLINKOS APSAUGA
§ 1. ĮMONIŲ APLINKOSAUGINĖ VEIKLA
Gamtos apsauga – tai bet kokia veikla, kuria siekiama palaikyti tokią aplinkos kokybę, kuri užtikrina biosferos tvarumą. Tai reiškia tiek didelio masto, visos šalies veiklą, skirtą etaloninių mėginių išsaugojimui nepaliesta gamta ir rūšių įvairovės Žemėje išsaugojimas, organizacijos moksliniai tyrimai, aplinkosaugos specialistų rengimas ir gyventojų švietimas, taip pat individualių įmonių veikla kenksmingų medžiagų valymui. Nuotekos ir išmetamųjų dujų, mažinant gamtos išteklių naudojimo normas ir kt. Tokia veikla daugiausia vykdoma inžineriniais metodais.
Yra dvi pagrindinės kryptys aplinkos apsaugaįmonių. Pirmasis yra kenksmingų teršalų valymas. Šis kelias „gryna forma“ yra neveiksmingas, nes ne visada pavyksta visiškai sustabdyti kenksmingų medžiagų patekimą į biosferą. Be to, sumažėjus vieno aplinkos komponento taršos lygiui, didėja ir kitos aplinkos tarša.
Ir Pavyzdžiui, šlapių filtrų įrengimas valant dujas sumažina oro taršą, tačiau dar labiau teršia vandenį. Medžiagos, gautos iš išmetamųjų dujų ir kanalizacijos vandens, dažnai nuodija didelius žemės plotus.
Valymo įrenginių, net ir pačių efektyviausių, naudojimas drastiškai sumažina aplinkos taršos lygį, tačiau šios problemos visiškai neišsprendžia, nes eksploatuojant šiuos įrenginius susidaro ir atliekos, nors ir mažesniu kiekiu, tačiau paprastai su padidėjusia kenksmingų medžiagų koncentracija. Galiausiai daugumos valymo įrenginių eksploatavimas reikalauja didelių energijos sąnaudų, o tai savo ruožtu taip pat yra nesaugu aplinkai.
Be to, teršalai, kurių neutralizavimui išleidžiamos didžiulės lėšos, yra medžiagos, kurioms jau išleista darbo jėga ir kurios su retomis išimtimis galėtų būti panaudotos šalies ūkyje.
Norint pasiekti aukštų aplinkosaugos ir ekonominių rezultatų, būtina derinti kenksmingų išmetamųjų teršalų valymo procesą su įstrigusių medžiagų perdirbimo procesu, kuris leis sujungti pirmąją kryptį su antrąja.
Antroji kryptis – pačių taršos priežasčių šalinimas, todėl reikia kurti mažai atliekų, o ateityje – neatliekų gamybos technologijas, kurios leistų visapusiškai panaudoti žaliavas ir maksimaliai išnaudoti kenksmingas medžiagas. į biosferą.
Tačiau ne visos pramonės šakos rado priimtinus techninius ir ekonominius sprendimus, kaip smarkiai sumažinti susidarančių atliekų kiekį ir jų šalinimą, todėl šiuo metu tenka dirbti abiejose šiose srityse.
Rūpinantis gamtinės aplinkos inžinerinės apsaugos gerinimu, reikia atminti, kad jokie valymo įrenginiai ir beatliekinės technologijos negalės atkurti biosferos stabilumo, jei bus nustatytos leistinos (ribinės) mažėjimo vertės. natūralios, žmogaus netransformuotos natūralios sistemos viršijamos, o tai pasireiškia biosferos būtinumo dėsnio poveikiu.
Tokia riba gali būti daugiau nei 1% biosferos energijos panaudojimas ir daugiau nei 10% natūralių teritorijų giluminis transformavimas (vieno ir dešimties procentų taisyklės). Todėl techniniai pasiekimai nepanaikina poreikio spręsti anksčiau aptartas socialinės raidos prioritetų keitimo, gyventojų skaičiaus stabilizavimo, pakankamo skaičiaus saugomų teritorijų sukūrimo ir kitas problemas.
§ 2. VALYMO ĮRANGOS IR ĮRENGINIŲ TIPAI IR VEIKIMO PRINCIPAI
Daugelis šiuolaikinių technologinių procesų yra susiję su medžiagų smulkinimu ir malimu, birių medžiagų transportavimu. Tuo pačiu metu dalis medžiagos virsta dulkėmis, kurios kenkia sveikatai ir daro didelę materialinę žalą šalies ūkiui dėl vertingų gaminių praradimo.
Valymui naudojami įvairių konstrukcijų aparatai. Pagal dulkių surinkimo būdą jie skirstomi į mechaninius (sausus ir šlapius) ir elektrinius dujų valymo įrenginius. Sausieji aparatai (ciklonai, filtrai) naudoja gravitacinį nusodinimą veikiant gravitacijai, nusėdimą veikiant išcentrinei jėgai, inercinį nusodinimą ir filtravimą. Šlapiuose aparatuose (skruberiuose) tai pasiekiama dulkėtas dujas plaunant skysčiu. Elektrostatiniuose nusodintuvuose nusėdimas ant elektrodų atsiranda dėl dulkių dalelių bendravimo elektros krūvis. Prietaisų pasirinkimas priklauso nuo dulkių dalelių dydžio, drėgmės, tiekiamų valymui dujų greičio ir tūrio, reikiamo gryninimo laipsnio.
Dujoms valyti nuo kenksmingų dujinių priemaišų naudojamos dvi metodų grupės – nekatalizinis ir katalizinis. Pirmosios grupės metodai yra pagrįsti priemaišų pašalinimu iš dujinio mišinio, naudojant skystus (absorberius) ir kietus (adsorberius) absorberius. Antrosios grupės metodai susideda iš to, kad kenksmingos priemaišos patenka į cheminę reakciją ir virsta nekenksmingomis medžiagomis katalizatorių paviršiuje. Dar sudėtingesnis ir kelių etapų procesas yra nuotekų valymas (18 pav.).
Nuotekos – tai pramonės ir komunalinių įmonių bei gyventojų naudojamas vanduo, valomas nuo įvairių priemaišų. Priklausomai nuo susidarymo sąlygų, nuotekos skirstomos į buitines, atmosferines (lietaus nuotekos, nutekančios po liūčių iš įmonių teritorijų) ir pramonines. Visuose juose įvairiomis proporcijomis yra mineralinių ir organinių medžiagų.
Nuotekos išvalomos nuo priemaišų mechaniniais, cheminiais, fizikiniais ir cheminiais, biologiniais ir terminiais metodais, kurie savo ruožtu skirstomi į rekuperacinius ir destruktyvius. Regeneravimo metodai numato vertingų medžiagų ištraukimą iš nuotekų ir tolesnį apdorojimą. Destruktyviais metodais vandens teršalai sunaikinami oksiduojant arba redukuojant. Naikinimo produktai pašalinami iš vandens dujų arba kritulių pavidalu.
Kietoms netirpioms priemaišoms pašalinti naudojamas mechaninis valymas, nusodinimo ir filtravimo būdais naudojant groteles, smėlio gaudykles, nusodinimo talpas. Tirpių priemaišų pašalinimui naudojami cheminiai valymo metodai, naudojant įvairius reagentus, kurie vyksta cheminėse reakcijose su kenksmingomis priemaišomis, dėl kurių susidaro mažai toksiškos medžiagos. Fizikiniai ir cheminiai metodai apima flotaciją, jonų mainus, adsorbciją, kristalizaciją, dezodoravimą ir kt. biologiniais metodais yra laikomi pagrindiniais nuotekų neutralizavimui iš organinių priemaišų, kurias oksiduoja mikroorganizmai, o tai reiškia, kad vandenyje yra pakankamai deguonies. Šie aerobiniai procesai gali vykti tiek natūraliomis sąlygomis – drėkinimo laukuose filtravimo metu, tiek dirbtinėse konstrukcijose – aerotankuose ir biofiltruose.
Pramoninės nuotekos, kurių negalima valyti aukščiau nurodytais būdais, yra termiškai neutralizuojamos, t.y. sudeginamos arba suleidžiamos į gilius gręžinius (dėl to kyla požeminio vandens taršos rizika). Šie metodai atliekami vietinėse (dirbtuvėse), visos gamyklos, rajono ar miesto valymo sistemose.
Nuotekoms dezinfekuoti nuo buityje esančių mikrobų, ypač išmatų, nuotekų, naudojamas chloravimas specialiose nusodinimo talpyklose.
Grotelėms ir kitiems įrenginiams išvalius vandenį nuo mineralinių priemaišų, vadinamajame aktyviajame dumble esantys mikroorganizmai „suvalgo“ organinius teršalus, tai yra, valymo procesas dažniausiai vyksta keliais etapais. Tačiau net ir po to apsivalymo laipsnis neviršija 95%, t.y. visiškai pašalinti vandens baseinų užterštumo neįmanoma. Be to, jei kuri nors gamykla išleidžia savo nuotekas į miesto kanalizaciją, kuriai nebuvo atliktas išankstinis fizinis ar cheminis jokių toksinių medžiagų apdorojimas dirbtuvėse ar gamyklose, tada aktyviajame dumble esantys mikroorganizmai paprastai žūs ir tai gali užtrukti keletą metų. atgaivinti aktyvųjį dumblą.mėn. Vadinasi, per šį laiką šios gyvenvietės nuotėkis užterš rezervuarą organiniais junginiais, o tai gali sukelti jo eutrofikaciją.
Viena iš svarbiausių aplinkosaugos problemų – kietųjų pramoninių atliekų "ir buitinių atliekų surinkimo, šalinimo ir šalinimo arba šalinimo problema, kurios vienam gyventojui per metus tenka nuo 300 iki 500 kg. Ji sprendžiama organizuojant sąvartynus, perdirbimą atliekas į kompostą, vėliau panaudojant kaip organines trąšas arba į biologinį kurą (biodujas), taip pat deginant specialiuose įrenginiuose. iš viso kurios pasaulyje siekia kelis milijonus, vadinamos daugiakampiais ir yra gana sudėtingos inžinerinės konstrukcijos, ypač jei Mes kalbame dėl toksinių ar radioaktyviųjų atliekų saugojimo.
Daugiau nei 50 milijardų tonų Rusijoje sukauptų atliekų saugoma 250 000 hektarų žemės.
3. REGLAMENTAVIMAS IR TEISINĖ APSAUGOS SISTEMA
APLINKA
§ 1. STANDARTŲ IR REGLAMENTŲ SISTEMA
Vienas iš svarbiausių sudedamosios dalys aplinkosaugos teisės aktai yra aplinkosaugos standartų sistema. Jos savalaikė moksliškai pagrįsta plėtra yra būtina sąlyga praktinį priimtų įstatymų įgyvendinimą, nes būtent šiais standartais turėtų vadovautis aplinką teršiančios įmonės. Standartų nesilaikymas užtraukia teisinę atsakomybę.
Standartizavimas suprantamas kaip vienos ir privalomos visiems tam tikro lygio normų ir reikalavimų valdymo sistemos objektams sukūrimas. Standartai gali būti valstybiniai (GOST), pramoniniai (OST) ir gamykliniai. Gamtos apsaugos standartų sistemai suteiktas bendrasis 17 numeris, kuris apima kelias grupes pagal saugomus objektus. Pavyzdžiui, 17.1 reiškia „gamtos apsauga. Hidrosfera“, o 17.2 grupė – „Gamtos apsauga. Atmosfera“ ir kt. Šis standartas reglamentuoja įvairius vandens ir oro išteklių apsaugos įmonių veiklos aspektus, iki oro ir vandens kokybės stebėjimo įrangai keliamų reikalavimų.
Svarbiausi aplinkosaugos standartai yra aplinkos kokybės standartai – didžiausios leistinos kenksmingų medžiagų koncentracijos (MPK) natūralioje aplinkoje.
MPC patvirtintas kiekvienai pavojingiausiai medžiagai atskirai ir galioja visoje šalyje.
B B paskutiniais laikais mokslininkai teigia, kad MPK laikymasis negarantuoja pakankamai aukšto aplinkos kokybės išsaugojimo jau vien dėl to, kad daugelio medžiagų įtaka ateityje ir sąveikaujant tarpusavyje vis dar menkai suprantama.
Remiantis MPC, kuriami moksliniai ir techniniai ribojimo standartai leistinos emisijos(MPE) kenksmingų medžiagų į atmosferą ir išmetimų (MPD) į vandens baseiną. Šie standartai nustatomi individualiai kiekvienam taršos šaltiniui taip, kad bendras visų šaltinių poveikis aplinkai tam tikroje teritorijoje neviršytų DLK.
Atsižvelgiant į tai, kad besivystant regiono gamybinėms jėgoms keičiasi taršos šaltinių skaičius ir galia, būtina periodiškai peržiūrėti DLK ir MPD normas. Veiksmingiausios aplinkos apsaugos veiklos įmonėse galimybės turėtų būti pasirenkamos atsižvelgiant į poreikį laikytis šių standartų.
Deja, šiuo metu daugelis įmonių dėl techninių ir ekonominių priežasčių negali iš karto atitikti šių standartų. Tokios įmonės uždarymas ar staigus jos ekonominės padėties susilpnėjimas dėl baudų taip pat ne visada įmanomas dėl ekonominių ir socialinių priežasčių.
Be švarios aplinkos žmogui normaliam gyvenimui reikia valgyti, rengtis, klausytis magnetofono ir žiūrėti filmus bei televizijos laidas, kurių filmų gamyba ir elektros gamyba yra labai „nešvari“. Galiausiai, jūs turite turėti darbą pagal specialybę netoli savo namų. Ekologiškai atsilikusias įmones geriausia rekonstruoti taip, kad jos nebekenktų aplinkai, tačiau ne kiekviena įmonė iš karto gali tam skirti lėšų, nes aplinkosaugos įranga ir pats rekonstrukcijos procesas yra labai brangūs.
Todėl tokioms įmonėms gali būti nustatyti laikini standartai, vadinamieji TSA (laikinai sutarti išmetamieji teršalai), leidžiantys didinti aplinkos taršą, viršijančią normą griežtai apibrėžtam laikotarpiui, kurio pakanka aplinkosaugos priemonėms, reikalingoms išmetamų teršalų kiekiui sumažinti. .
Mokėjimo už aplinkos teršimą dydis ir šaltiniai priklauso nuo to, ar įmonė atitinka jai nustatytus standartus ir kokiuose – MPE, MPD ar tik ESS.
§ 2. GAMTOS SAUGOS ĮSTATYMAS
Jau anksčiau buvo pažymėta, kad gamtotvarkos racionalizavimą, įskaitant ir gamtinės aplinkos apsaugą, valstybė užtikrina kurdama aplinkosaugos teisės aktus ir stebėdama, kaip jų laikomasi.
Aplinkosaugos teisės aktai – tai įstatymų ir kitų teisės aktų (potvarkių, potvarkių, nurodymų) sistema, reguliuojanti aplinkosaugos santykius, siekiant išsaugoti ir atgaminti gamtos išteklius, racionalizuoti gamtos tvarkymą, išsaugoti visuomenės sveikatą.
Siekiant užtikrinti priimtų įstatymų praktinio įgyvendinimo galimybę, labai svarbu, kad jie būtų laiku pagrįsti jų pagrindu priimtais poįstatyminiais teisės aktais, kurie tiksliai apibrėžia ir paaiškina, atsižvelgiant į specifines ūkio ar regiono sąlygas, kam, ką ir kaip daryti, kam ir kokia forma pranešti, kokių aplinkosaugos reglamentų, standartų ir taisyklių laikytis ir kt.
Taip, Aplinkos apsaugos įstatymas nustato bendra schema visuomenės ir atskirų gamtos išteklių naudotojų interesų sutapimo siekimas per limitus, mokėjimus, mokesčių lengvatas, o specifiniai parametrai – tikslios normų vertės, įkainiai, įmokos yra nurodytos Gamtos išteklių ministerijos nutarimuose. , pramonės instrukcijos ir kt.
Aplinkosaugos teisės aktų objektai yra tiek visa gamtinė aplinka, tiek atskiros jos gamtinės sistemos (pavyzdžiui, Baikalo ežeras) ir elementai (vanduo, oras ir kt.), taip pat tarptautinė teisė.
Mūsų šalyje pirmą kartą pasaulinėje praktikoje į Konstituciją įtrauktas reikalavimas saugoti ir racionaliai naudoti gamtos išteklius. Su gamtos tvarkymu susijusių teisinių dokumentų yra apie du šimtus. Vienas svarbiausių – išsamus „Aplinkos apsaugos įstatymas“, priimtas 1991 m.
Jame teigiama, kad kiekvienas pilietis turi teisę saugoti sveikatą nuo neigiamo užterštos gamtinės aplinkos poveikio, dalyvauti aplinkosauginėse asociacijose ir socialiniuose judėjimuose bei laiku gauti informaciją apie gamtinės aplinkos būklę ir jos apsaugos priemones.
Kartu kiekvienas pilietis privalo dalyvauti saugant gamtinę aplinką, kelti savo gamtos, ekologinės kultūros žinių lygį, laikytis aplinkosaugos teisės aktų reikalavimų ir nustatytų gamtos kokybės standartų. aplinką. Jei jie pažeidžiami, kaltininkui tenka atsakomybė, kuri skirstoma į baudžiamąją, administracinę, drausminę ir materialinę.
Šiurkščiausių pažeidimų atvejais, pavyzdžiui, padegus mišką, kaltininkui gali būti skirta baudžiamoji atsakomybė – laisvės atėmimas, didelės piniginės baudos, turto konfiskavimas.
Tačiau administracinė atsakomybė dažniau taikoma baudomis tiek asmenims, tiek įmonėms apskritai. Pasitaiko gamtos objektų sugadinimo ar naikinimo, gamtinės aplinkos teršimo, sutrikusios aplinkos atkūrimo priemonių nesiėmimo, brakonieriavimo ir kt.
Už aplinkos apsaugos priemonių nesilaikymą ir aplinkosaugos normų nesilaikymą pareigūnams taip pat gali būti taikomos drausminės nuobaudos – visiškas ar dalinis priedų netekimas, pareigų pažeminimas, papeikimas ar atleidimas iš pareigų.
Be to, baudos mokėjimas neatleidžia nuo materialinės civilinės atsakomybės, t.
Be piliečių teisių ir pareigų deklaravimo bei atsakomybės už aplinkosaugos pažeidimus nustatymo, minėtame įstatyme suformuluoti aplinkosaugos reikalavimai įvairių objektų statybai ir eksploatacijai, parodomas ekonominis aplinkos apsaugos mechanizmas, skelbiami principai. tarptautinis bendradarbiavimasšioje srityje ir kt.
Pažymėtina, kad Aplinkosaugos teisės aktai, nors ir gana platūs ir įvairiapusiški, praktikoje vis dar nėra pakankamai veiksmingi. Tam yra daug priežasčių, tačiau viena iš svarbiausių yra neatitikimas tarp bausmės griežtumo ir nusikaltimo sunkumo, ypač maži skiriamų baudų dydžiai. Pavyzdžiui, pareigūnui jis lygus nuo trijų iki dvidešimties minimalios mėnesinės algos dydžio (nepainiokite su faktiškai darbuotojo gaunamu atlyginimu, kuris visada yra daug didesnis). Tačiau dvidešimt minimalių atlyginimų dažnai neviršija vienos ar dviejų realių šių pareigūnų mėnesinių atlyginimų, nes dažniausiai kalbame apie įmonių ir padalinių vadovus. Paprastiems piliečiams bauda neviršija dešimties minimalios algos.
Baudžiamoji atsakomybė ir žalos atlyginimas taikomas kur kas rečiau nei derėtų. Ir visiškai to kompensuoti neįmanoma, nes ji dažnai siekia daugybę milijonų rublių arba išvis negali būti išmatuojama pinigais.
Ir Paprastai per metus visoje šalyje išnagrinėjama ne daugiau kaip dvi dešimtys atsakomybės už sunkias pasekmes sukėlusį oro ir vandens taršą, o daugiausiai su brakonieriavimu susijusių atvejų per metus neviršija pusantro tūkstančio, kuris yra nepalyginamai mažesnis už faktinį nusikaltimų skaičių. Tačiau pastaraisiais metais šie skaičiai didėjo.
Kitos silpno aplinkosaugos teisės aktų reguliavimo poveikio priežastys – nepakankamas įmonių aprūpinimas techninėmis priemonėmis efektyviam nuotekų ir užterštų dujų valymui, o tikrinimo organizacijos – aplinkos taršos stebėjimo prietaisus.
Pagaliau, didelę reikšmę turi žemą ekologinė kultūra gyventojų, pagrindinių aplinkosaugos reikalavimų neišmanymą, nuolaidų požiūrį į gamtos naikintojus, taip pat žinių ir įgūdžių, reikalingų efektyviai ginti įstatyme skelbiamą teisę į sveiką aplinką, stoką. Dabar reikia sukurti teisinį aplinkos žmogaus teisių apsaugos mechanizmą, t. y. poįstatyminius aktus, nurodančius šią įstatymo dalį, o skundų srautą į spaudą ir aukštesnes administracines institucijas paversti ieškinių srautu teismams. . Kai kiekvienas gyventojas, kurio sveikatą nukentėjo nuo įmonės išmetamų kenksmingų medžiagų, pateiks ieškinį, reikalaudamas finansiškai atlyginti padarytą žalą, įvertindamas savo sveikatą gana didele suma, įmonė tiesiog bus ekonomiškai priversta skubiai imtis taršos mažinimo priemonių.
Literatūra:
1. Demina T. A. Ekologija, gamtotvarka, aplinkos apsauga: Vadovas aukštųjų mokyklų studentams švietimo įstaigų. – M.: Aspect Press, 1998. – 143 p.
savivaldybės švietimo įstaiga
Vidutinis Bendrojo lavinimo mokyklos №2
Pranešimas.
Aplinkos apsauga.
Atlikta:
Mokinys 11 „B“ klasė
Aplinka.
APLINKA – žmonijos buveinė ir veikla, žmogų supantis gamtos pasaulis ir jo sukurtas materialus pasaulis. Aplinka apima natūralią aplinką ir dirbtinę (technogeninę) aplinką, t. y. visuma aplinkos elementų, sukurtų iš natūralių medžiagų darbu ir sąmoninga žmogaus valia ir neturinčių analogų grynojoje gamtoje (pastatai, statiniai ir kt.). . Socialinė gamyba keičia aplinką, tiesiogiai ar netiesiogiai paveikdama visus jos elementus. Šis poveikis ir jo neigiamos pasekmės ypač sustiprėjo šiuolaikinės mokslo ir technikos revoliucijos epochoje, kai žmogaus veiklos mastas, apimantis beveik visą geografinį Žemės gaubtą, tapo panašus į globalių gamtos procesų poveikį.
Gamtos apsauga.
GAMTOS APSAUGA - priemonių visuma, skirta Žemės gamtos ištekliams tausoti, racionaliai naudoti ir atkurti, t. rūšių įvairovė flora ir fauna, podirvio turtingumas, vandenų ir atmosferos grynumas.
Negrįžtamų gamtinės aplinkos pokyčių pavojus tam tikruose Žemės regionuose tapo realus dėl išaugusio žmogaus ūkinės veiklos masto. Nuo 80-ųjų pradžios. vidutiniškai kasdien išnykdavo 1 gyvūnų rūšis (ar porūšis), o kas savaitę – augalų rūšis (nykstanti daugiau nei 20 tūkst. rūšių). Maždaug 1000 paukščių ir žinduolių rūšių (daugiausia atogrąžų miškų gyventojai, kurių mažėja dešimtimis hektarų per minutę) gresia išnykimas.
Kasmet sudeginama apie 1 milijardas tonų standartinio kuro, į atmosferą išmetama šimtai milijonų tonų azoto oksidų, sieros, anglies oksidų (dalis jų grąžinama rūgščių lietų pavidalu), suodžių, pelenų ir dulkių. Dirvožemį ir vandenis teršia pramonės ir buitinės nuotekos (šimtai milijardų tonų per metus), naftos produktai (keli milijonai tonų), mineralinės trąšos (apie šimtas milijonų tonų) ir pesticidai, sunkieji metalai (gyvsidabris, švinas ir kt.), radioaktyviosios atliekos. Kyla pavojus pažeisti Žemės ozono ekraną.
Biosferos gebėjimas savaime išsivalyti yra arti ribos. Nekontroliuojamų aplinkos pokyčių pavojus ir dėl to grėsmė gyvų organizmų, tarp jų ir žmogaus, egzistavimui Žemėje, reikalavo ryžtingų praktinių gamtos apsaugos ir saugojimo priemonių, gamtos išteklių naudojimo teisinio reguliavimo. Tokios priemonės apima beatliekių technologijų, apdorojimo įrenginių kūrimą, pesticidų naudojimo efektyvinimą, organizme galinčių kauptis pesticidų gamybos sustabdymą, melioraciją ir kt., taip pat saugomų teritorijų (draustinių, nacionalinių) kūrimą. parkai ir kt.), retų ir nykstančių gyvūnų ir augalų veisimo centrai (įskaitant Žemės genofondo išsaugojimą), pasaulio ir nacionalinių raudonųjų knygų sudarymas.
Aplinkosaugos priemonės numatytos žemės, miškų ūkio, vandens ir kituose šalies teisės aktuose, kurie nustato atsakomybę už aplinkosaugos normų pažeidimus. Daugelyje šalių vyriausybės aplinkosaugos programos labai pagerino aplinkos kokybę tam tikruose regionuose (pavyzdžiui, daugiametė ir brangi programa atkūrė Didžiųjų ežerų vandens grynumą ir kokybę). Tarptautiniu mastu, kartu su įvairių tarptautinių organizacijų kūrimu tam tikroms gamtos apsaugos problemoms spręsti, veikia JT aplinkos programa.
Pagrindinės aplinką teršiančios medžiagos, jų šaltiniai.
Anglies dioksidas yra iškastinio kuro deginimas.
Anglies monoksidas yra vidaus degimo variklių darbas.
Anglis yra vidaus degimo variklių darbas.
Organiniai junginiai – chemijos pramonė, atliekų deginimas, kuro deginimas.
Sieros dioksidas yra iškastinio kuro deginimas.
Azoto dariniai – deginimas.
Radioaktyviosios medžiagos – atominės elektrinės, branduoliniai sprogimai.
Mineraliniai junginiai - pramoninės gamybos, vidaus degimo variklių veikimas.
Organinės medžiagos, natūralios ir sintetinės – chemijos pramonė, kuro deginimas, atliekų deginimas, žemės ūkis (pesticidai).
Išvada.
Gamtos apsauga yra mūsų šimtmečio uždavinys, problema, kuri tapo socialine. Norint iš esmės pagerinti situaciją, reikės kryptingų ir apgalvotų veiksmų. Atsakinga ir efektyvi aplinkosaugos politika bus įmanoma tik sukaupus patikimus duomenis apie esamą aplinkos būklę, pagrįstas žinias apie svarbių aplinkos veiksnių sąveiką, jei kursime naujus metodus, kaip sumažinti ir užkirsti kelią žmogaus daromai žalai gamtai. .
Literatūra.
Romad F. Taikomosios ekologijos pagrindai.
Žodynas.
savivaldybės švietimo įstaiga
2 vidurinė mokykla
Pranešimas.
Aplinkos apsauga.
Atlikta:
Mokinys 11 „B“ klasė
Aplinka.
APLINKA – žmonijos buveinė ir veikla, žmogų supantis gamtos pasaulis ir jo sukurtas materialus pasaulis. Aplinka apima natūralią aplinką ir dirbtinę (technogeninę) aplinką, t. y. visuma aplinkos elementų, sukurtų iš natūralių medžiagų darbu ir sąmoninga žmogaus valia ir neturinčių analogų grynojoje gamtoje (pastatai, statiniai ir kt.). . Socialinė gamyba keičia aplinką, tiesiogiai ar netiesiogiai paveikdama visus jos elementus. Šis poveikis ir jo neigiamos pasekmės ypač sustiprėjo šiuolaikinės mokslo ir technologijų revoliucijos epochoje, kai žmogaus veikla, apimantys beveik visą geografinį Žemės gaubtą, tapo panašūs į globalių gamtos procesų veikimą.
Gamtos apsauga.
GAMTOS APSAUGA – priemonių visuma, skirta išsaugoti, racionaliai naudoti ir atkurti Žemės gamtos išteklius, įskaitant floros ir faunos rūšinę įvairovę, podirvio turtingumą, vandenų ir atmosferos grynumą.
Negrįžtamų gamtinės aplinkos pokyčių pavojus tam tikruose Žemės regionuose tapo realus dėl išaugusio žmogaus ūkinės veiklos masto. Nuo 80-ųjų pradžios. vidutiniškai kasdien išnykdavo 1 gyvūnų rūšis (ar porūšis), o kas savaitę – augalų rūšis (nykstanti daugiau nei 20 tūkst. rūšių). Maždaug 1000 paukščių ir žinduolių rūšių (daugiausia atogrąžų miškų gyventojai, kurių mažėja dešimtimis hektarų per minutę) gresia išnykimas.
Kasmet sudeginama apie 1 milijardas tonų standartinio kuro, į atmosferą išmetama šimtai milijonų tonų azoto oksidų, sieros, anglies oksidų (dalis jų grąžinama rūgščių lietų pavidalu), suodžių, pelenų ir dulkių. Dirvožemį ir vandenis teršia pramonės ir buitinės nuotekos (šimtai milijardų tonų per metus), naftos produktai (keli milijonai tonų), mineralinės trąšos (apie šimtas milijonų tonų) ir pesticidai, sunkieji metalai (gyvsidabris, švinas ir kt.), radioaktyviosios atliekos. Kyla pavojus pažeisti Žemės ozono ekraną.
Biosferos gebėjimas savaime išsivalyti yra arti ribos. Nekontroliuojamų aplinkos pokyčių pavojus ir dėl to grėsmė gyvų organizmų, tarp jų ir žmogaus, egzistavimui Žemėje, reikalavo ryžtingų praktinių gamtos apsaugos ir saugojimo priemonių, gamtos išteklių naudojimo teisinio reguliavimo. Tokios priemonės apima beatliekių technologijų, apdorojimo įrenginių kūrimą, pesticidų naudojimo efektyvinimą, organizme galinčių kauptis pesticidų gamybos sustabdymą, melioraciją ir kt., taip pat saugomų teritorijų (draustinių, nacionalinių) kūrimą. parkai ir kt.), retų ir nykstančių gyvūnų ir augalų veisimo centrai (įskaitant Žemės genofondo išsaugojimą), pasaulio ir nacionalinių raudonųjų knygų sudarymas.
Aplinkosaugos priemonės numatytos žemės, miškų ūkio, vandens ir kituose šalies teisės aktuose, kurie nustato atsakomybę už aplinkosaugos normų pažeidimus. Daugelyje šalių vyriausybės aplinkosaugos programos labai pagerino aplinkos kokybę tam tikruose regionuose (pavyzdžiui, daugiametė ir brangi programa atkūrė Didžiųjų ežerų vandens grynumą ir kokybę). Tarptautiniu mastu, kartu su įvairių tarptautinių organizacijų kūrimu tam tikroms gamtos apsaugos problemoms spręsti, veikia JT aplinkos programa.
Pagrindinės aplinką teršiančios medžiagos, jų šaltiniai.
Anglies dioksidas – deginant iškastinį kurą.
Anglies monoksidas yra vidaus degimo variklių darbas.
Anglis yra vidaus degimo variklių darbas.
Organiniai junginiai – chemijos pramonė, atliekų deginimas, kuro deginimas.
Sieros dioksidas – iškastinio kuro deginimas.
Azoto dariniai – deginimas.
Radioaktyviosios medžiagos – atominės elektrinės, branduoliniai sprogimai.
Mineraliniai junginiai – pramoninė gamyba, vidaus degimo variklių eksploatavimas.
Organinės medžiagos, natūralios ir sintetinės – chemijos pramonė, kuro deginimas, atliekų deginimas, Žemdirbystė(pesticidai).
Išvada.
Gamtos apsauga yra mūsų šimtmečio uždavinys, problema, kuri tapo socialine. Norint iš esmės pagerinti situaciją, reikės kryptingų ir apgalvotų veiksmų. Atsakinga ir efektyvi aplinkosaugos politika bus įmanoma tik tada, kai kaupsime patikimus duomenis apie moderniausia aplinka, pagrįstos žinios apie svarbių sąveiką Aplinkos faktoriai, jei jis sukurs naujus metodus, kaip sumažinti ir užkirsti kelią žmogaus daromai žalai gamtai.
Literatūra.
- Romad F. Taikomosios ekologijos pagrindai.
- Žodynas.