Селянська реформа 1861 р. стосувалася селян яких. Поразка у Кримській війні
«Селянська реформа 1861 року». (8 клас)
Тип уроку: вивчення нового матеріалу
Мета уроку:аналіз положень Маніфесту 19 лютого 1861
Завдання:
навчальна
- з урахуванням вивчених історичних джерел з'ясувати основні тези реформи 1861г.
розвиваюча
- розвивати розумову діяльність учнів
- відпрацьовувати навички роботи з історичною документацією
виховує
- формувати інтерес до історії, до свого минулого шляхом вивчення історичних документів
- виховувати повагу до історії своєї Вітчизни
Засоби навчання:
Підручник О.М. Боханов «Історія Росії XIX в.» ,Москва, "Російське слово" 2009.
Тексти документів для уроку
«Мова Олександра II у Державній Раді.» (28 січня 1861)
2.«Маніфест про звільнення поміщицьких селян від кріпацтва
3. «Положення про селян, що вийшли з кріпацтва»
План уроку:
причини скасування кріпосного права
основні положення реформи
значення реформи
закріплення
I . Вступне слово:
Скасування кріпосного права є важливою подією історія Росії. Цього року виповнюється 155 років ухвалення селянської реформи. Вона призвела до серйозних змін у суспільному та економічному житті країни, стала поштовхом для подальших реформ.
Питання, пов'язані з реформою скасування кріпосного права, ми розберемо на основі документів та тексту підручника
Давайте обговоримо причини скасування кріпосного права
Яка зовнішньополітична подія показала економічну відсталість Росії? Поразка у Кримській війніпродемонструвало суспільству невідповідність вимог часу суспільно-політичної та економічної системи.
Чи була зацікавленість селян у результатах своєї праці?
Кріпаки не були зацікавлені в результатах праці на землі поміщика. Тому рівень с/г виробництва був низьким. Відсутність робочих рук заважало розвитку виробництва. Найманими робітниками виступали селяни-відходники.
У 1 половині 19 століття країни Європи дивилися на Росію як на країну, де існує рабство. Тому скасування кріпацтва вимагали необхідність посилення міжнародного престижу Росії.
На рубежі 50-60-х років 19 століття посилюється селянський рух у кріпосному селі: 1857 р.-192 виступи, 1858-528, 1859-938.
У зошитах запис:
Причини скасування кріпосного права
економічні причини (криза кріпосного господарства)
зовнішньополітичні (ураження Росії у Кримській війні)
внутрішньополітичні причини (зростання напруженості у суспільстві, загроза стабільності в країні)
Була зроблена велика підготовча робота з підготовки документа.
Робота з документом «З мови Олександра II у Державній Раді.» (28 січня 1861) Текст наведено у підручнику с.164
ДОКУМЕНТ
З МОВИ ОЛЕКСАНДРА II У ДЕРЖАВНІЙ РАДІ
Справа про звільнення селян, яке надійшло на розгляд Державної ради, за своєю важливістю я вважаю життєвим для Росії питанням, від якого залежатиме розвиток її сили і могутності.
Я впевнений, що ви всі, панове, стільки ж переконані, як і я, у користі та необхідності цього заходу. У мене є ще й інше переконання, а саме, що відкладати цю справу не можна; чому я вимагаю від Державної ради, щоб вона була їм закінчена в першій половині лютого і могла бути оголошена до початку польових робіт; покладаю це на прямий обов'язок головуючого в Державній раді.
Повторюю, і це моя неодмінна воля, щоб ця справа тепер була закінчена. Ось уже чотири роки, як воно триває і збуджує різні побоювання та очікування як у поміщиках, так і в селянах. Будь-яке подальше зволікання може бути згубним для держави.
Дайте відповідь на запитання до документа.
1. Що вплинуло на рішучість Олександра II звільнити селян?
2. Чим пояснює імператор необхідність проведення реформи у найкоротший термін?
3. Яка роль Олександра II у скасуванні кріпосного права?
4. Про які особливості підготовки та проведення селянської реформи можна дізнатися з документа?
Таким чином Олександр II «вважав справу визволення селян життєво важливою»
Подумайте, які документи можуть знадобитися для вивчення теми?
1.«Маніфест про звільнення поміщицьких селян від кріпацтва»
2. «Положення про селян, що вийшли з кріпацтва»
II . Основні положення реформи 1861г
Положення 19 лютого 1861р. включає 17 законодавчих актів, в яких докладно описана вся процедура звільнення.
Робота із текстом документа.
Фрагмент документа з «Маніфеступро звільнення поміщицьких селян від кріпацтва»З «Положення про викуп» 19 лютого 1861р.
Маніфест про Всемилостивий дар кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів
Ми розпочали цю справу актом нашої довіри до російського дворянства, до звіданої великими дослідами відданості його престолу та готовності його до пожертв на користь Вітчизни. Самому дворянству надали ми, за власним викликом його, причому дворянам належало обмежити свої права селян і підняти труднощі перетворення з зменшення своїх вигод. І довіра наша виправдалася. У губернських комітетах, від імені членів їх, одягнених довірою всього дворянського суспільства кожної губернії, дворянство добровільно відмовилося від права особистість кріпаків. У цих комітетах по зборах потрібних відомостей, складено припущення про новий устрій побуту людей, що перебувають у кріпосному стані, і про їхнє ставлення до поміщиків.
У силу означених нових положень, кріпаки отримають свого часу повні права вільних сільських обивателів.
Поміщики, зберігаючи право власності на всі належні їм землі, надають селянам, за встановлені повинності, на постійне користування садибну їх осілість і понад те, для забезпечення побуту та виконання обов'язків їх перед урядом, визначену в положеннях кількість польової землі та інших угідь.
Користуючись цим поземельним наділом, селяни за це повинні виконувати на користь поміщиків, визначені в положеннях повинності. У цьому стані, що є перехідне, селяни називаються тимчасовообов'язаними.
Разом з тим їм надається право викуповувати садибну їх осілість, а за згодою поміщиків вони можуть набувати у власність польових земель та інших угідь, відведених їм у постійне користування.
Для правильного досягнення цього ми визнали за благо наказати:
1. Відкрити в кожній губернії губернську у селянських справах присутність, якій довіряється вище завідування справами селянських товариств, які були на поміщицьких землях.
2. Для розгляду на місцях непорозумінь та суперечок, які можуть виникнути при виконанні нових положень, призначити у повітах світових посередників та утворити з них світові повітові з'їзди.
4. Скласти, повірити та затвердити по кожному сільському товариству чи маєтку статутну грамоту, в якій буде обчислено, на підставі місцевого становища, кількість землі, що надається селянам у постійне користування, та розмір повинностей, належних з них на користь поміщика, як за землю, так і за інші від нього вигоди.
6. До закінчення терміну 2 - ух років селянам і дворовим людям перебувати в колишній покорі поміщикам і беззаперечно виконувати колишні їхні обов'язки.
Селяни, що вийшли з кріпацтва і придбали у власність поземельні угіддя на підставах, у Положеннях викладених, називаються селянами-власниками.
На селян, що вийшли з кріпацтва, поширюються загальні постанови законів цивільних про права та обов'язки сімейних. На цій підставі для вступу селян у шлюб та розпорядження в їхніх сімейних справах не потрібно дозволу поміщиків.
Селянам, що вийшли з кріпацтва, надається право нарівні з іншими вільними сільськими:
1) виробляти вільну торгівлю,
2) відкривати та утримувати на законній підставі фабрики та різні промислові, торгові та ремісничі заклади;
3) записуватися в цехи, виробляти ремесла у своїх селищах та продавати свої вироби як у селищах, так і у містах;
4) вступати в гільдії, торгові розряди та відповідні цим поспіль.<...>
1. Визначте тип документа.
2. Випишіть з документа нові поняття та терміни.
3. Розбір фактів та подій, що містяться в документі
охарактеризуйте правове становище селян після скасування кріпацтва;
виділіть основні тези Маніфесту;
визначте, інтереси яких громадських сил висловлював цей документ
2. Робота з виписаними поняттями
Як ви зрозуміли значення нових понять? Вчитель вислуховує відповіді. Перевірте правильність, відповідаючи на визначення в підручнику. Запис у зошит
Тимчасово зобов'язані селяни - селяни, звільнені з реформи 1861 р. від кріпацтва, платили поміщику 20% викупу.
Вільні сільські обивателі- селяни, звільнені з реформи 1861 р. від кріпацтва і викупили свої наділи.
Викупні платежі - плата селян за землю після скасування кріпосного права
Світові посередники - посадові особи, призначені затвердження статутних грамот і вирішення суперечок між селянами і поміщиком.
Статутна грамота - договір поміщика з селянами про розмір наділу та умову викупної операції.
Положення реформи. Запис у зошит
Особисте визволення селян.
Наділення землею.
Викупна операція.
Наділення селян землею обставлялося рядом умов. За законом поміщик зберігав право власності на землю, але мав надати селянинові наділ за викуп
Відповідно до законодавчих документів про відміну кріпосного права, Росія умовно була поділена на три смуги — чорноземну, нечорноземну та степову,— у кожній з яких встановлювався мінімальний і максимальний розмір селянського земельного наділу. Мінімальний розмір - це той, менше якого поміщик не повинен був пропонувати селянинові, а максимальний - той, більше якого селянин не повинен був вимагати у поміщика. У кожному даному випадку розмір наділу визначався угодою поміщика і селянина, оформленим як статутної грамоти. Загалом селяни отримали на 10—40 % менше землі, ніж та її кількість, якою вони користувалися до реформи. Відкинуті у селян ділянки землі отримали назву «відрізки». "Відрізки" переходили поміщику.
Давайте подивимося, як було організовано викупну операцію. Робота із текстом документа.
«Положення про викуп селянами, що вийшли з кріпацтва»
64. При придбанні селянами у власність їх наділила за взаємною добровільною угодою з поміщиком, величина платежу за землі, що купуються, залежить тільки від розсуду сторін, але не менше 20% викупної суми: сприяння ж, що надається при цьому урядом, полягає лише у видачі під куповані землі певної викупної позички.
65. Для визначення розміру викупної позички приймається грошовий оброк, призначений із селян на користь поміщика за статутною грамотою за наданий селянам у постійне користування садибний та польовий наділ.
66.Сума оброку за землю складає 80% і виплачується державною скарбницею.
113. Селяни, які придбали у власність землю за допомогою викупної операції, зобов'язані вносити в скарбницю щорічно замість оброку по шість копійок на рубль, що слідував поміщику за цю землю, з призначеною урядом викупної позички аж до погашення оною. Такі платежі називаються викупними.
114. Викупна позичка погашається внеском викупних платежів протягом сорока дев'яти років з дня видачі позички.
Завдання до документа: 1.
Визначте порядок здійснення викупної угоди (80% викупної суми скарбниця одразу виплачувала поміщикам, це викупна позичка держави селянам; відшкодувати її селянин мав протягом 49 років, сплачуючи за позикою 6% річних; залишок викупної суми — 20% — селяни виплачували самостійно; якщо селянин виплачував цю суму відразу, то ставав вільним, якщо ні - тимчасово зобов'язаним)
Завдання . (Пропоную вирішити лише у сильному класі)
Сума викупу визначалася шляхом капіталізації оброку. Кожен селянин щороку платив поміщику оброк. Після звільнення селян поміщик переставав одержувати цю суму. Тоді можна було помістити в банк під 6% річних. За землю, що викуповується, селянин повинен був заплатити стільки, щоб, поклавши ці гроші в банк під 6% річних, поміщик щороку отримував би прибуток рівну сумі оброку, яку до реформи платив селянин.
- Порахуйте, скільки має заплатити за землю поміщику селянин, котрий щороку платив оброк 10 рублів?
(10р. × 100%: 6% = 166 р.67 коп.)
Відомо, що ринкова ціна 1 десятини землі на 60-ті роки 19 століття нечорноземних губерніях - 14,5 р., а середня величинавикупного наділу-8 десятин. Яку суму переплачував селянин поміщику за землю? (14,5 х8 = 116р.-сума, за яку на ринку можна було купити 8 десятин землі. 166,67 - 116 = 50 р.67 коп.-сума, яку переплачував селянин за землю в результаті встановленої викупної операції).
- Чи сума викупу була справедливою?
III . Значення скасування кріпосного права.
Робота з текстом підручника з 162-163
Виписати у зошит історичне значення скасування кріпосного права.
1.Ліквідовано право власності на людей.
2.Створено умови для інтенсивного економічного розвитку.
Реформа викликала невдоволення і поміщиків та селян. Однак, незважаючи ні на що, скасування кріпосного права мало велике значення для Росії. Тепер усі росіяни стали вільними. Було знищено право власності на працю та особисту свободу людей. Перед країною відкрилася можливість розвитку нових господарських відносин. Олександр II за цю історичну реформу отримав почесне званняцар-визволитель.
IV . Закріплення. Тест
1.Позначте права, набуті селянами за Положенням 19 лютого 1861 року
а. селяни отримали право власності на землю
б.селяни могли одружуватися без дозволу поміщика
в.селяни могли обирати земства
2.Після реформи кількість землі.
а. збільшилось
б. поменшало
в.не змінилося
3. Відрізки - це частина
а. селянських наділів
б.поміщицьких земель
в.земель селян, які відбираються на користь поміщика
4. Селяни мали заплатити викуп у тому, щоб
стати особисто вільними
б. стати власниками
в. піти від поміщика
5. Розмір викупу
перевершував вартість землі
б. відображав реальну вартість
в. був меншим від вартості землі
6. Селяни вважалися тимчасовообов'язаними
до укладання викупної угоди
б. після сплати викупу
в. до сплати боргу державі
7.Тимчасово зобов'язані селяни
а. працювали на землі поміщика
б. належали поміщику
в. платили оброк і виконували панщину
8.Розмір повинностей
а. довільно встановлювався поміщиком
б. затверджувався селянським сходом
в. твердо регламентувався законом
Критерії оцінювання: правильних відповідей 8- оцінка «5»,7,6- - оцінка «4»,5-«3»,4-«2».
Селянське питання у XIX столітті стало центральною темоюобговорення у всіх верствах суспільства. Багато хто розуміли необхідність звільнення селян з-під практично необмеженої влади поміщика, оскільки через існування цієї системи страждали всі сфери життя суспільства. Отже, головні причини скасування кріпосного права:
. Неефективність поміщицького землеволодіння
Кріпацтво не просто почало приносити значно меншу економічну користь державі, але, розглядаючи загальну тенденцію, можна відзначити, що вона завдавала навіть збитків: маєтки приносили все менший дохід власникам, деякі були збитковими. Тому державі доводилося фінансово підтримувати дворян, що розорялися, які надавали, однак, державі людей для служби.
. Кріпацтво заважало індустріальної модернізації Росії
Кріпацтво не давало складатися ринку вільної робочої сили, і, зважаючи на низьку купівельну спроможність населення, гальмувало розвиток внутрішньої торгівлі. Як наслідок, підприємствам не було чого модернізувати обладнання, і країна відставала не лише за кількістю, а й за рівнем оснащеності заводів та мануфактур.
. Поразка у Кримській війні
Поразка у Кримській війні також доводило неспроможність кріпосної системи. Країна не змогла гідну відсіч противнику головним чином через внутрішній ситуації: фінансові труднощі, відсталість країни в усіх галузях. Після поразки у Кримській війні над Росією нависла загроза втрати її впливу на світовій арені.
. Почастішання хвилювання селян
Селяни були незадоволені свавіллям поміщиків (збільшенням панщини, оброку) та додатковим набором у рекрути серед кріпаків. Їхнє невдоволення виявлялося формою активного та пасивного опору. Під першим варто мати на увазі відкриті повстання (підпали маєтків, вбивства поміщиків), які завдяки розвиненій поліцейській системі на місцях присікалися досить швидко. Пасивний опір виражалася у погіршенні якості роботи, іноді – невиплаті оброку. З цією проблемою було неможливо впоратися в умовах, що склалися, так дане явище охоплювало велика кількістьселян.
Отже, скасування кріпосного права було історично неминуче. У 1858 р. було створено Головний комітет із селянській справі, у програмі якого, проте, було передбачено пом'якшення кріпацтва, але з її ліквідація. 4 грудня 1858 року було прийнято нову програму селянської реформи: надання селянам можливості викупу земельного наділу та створення органів селянського громадського управління. Для розробки селянської реформи у березні 1859 року при Головному комітеті було створено Редакційні комісії. Робота комісій закінчилася у жовтні 1860 року. Далі проект "реформи у селянській справі" обговорювався Державній раді (з січня 1861 року). Нарешті, 19 лютого (3 березня) 1861 року у Петербурзі Олександра II підписав Маніфест " Про Всемилостивейшем даруванні кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів " і Положення про селян, що виходять з кріпацтва, що складалися з 17 законодавчих актів. Маніфест був оприлюднений у Москві 5 березня (ст. ст.) 1861 року, у Прощену неділю в церквах після обідні, у Петербурзі, Москві та інших містах. У Михайлівському манежі указ перед народом був зачитаний царем особисто. У деяких віддалених місцях – протягом березня того ж року.
Розглядаючи питання скасування кріпацтва в Росії сьогодні, ми продовжуємо зустрічатися з затвердженими ще радянською історіографією методологічними оцінками характеру, причин і наслідків реформи 1861р, бачимо прагнення вчених дотримуватися концепції реформи, викладеної лідером російських марксистів Ульяновим (Леніним) ще на рубежі ХIХ.
У концентрованому вигляді вона була викладена ним у серії статей, написаних з нагоди п'ятдесятиріччя відміни кріпосного права, 1911 р.
В основному пропонована Леніним концепція реформи 1861 р. зводилася до наступних положень:
Реформа, як " побічний продукт революційної боротьби " , стала наслідком кризи феодально-кріпосницьких відносин, і навіть революційної ситуації, що виникла 1859-1861 гг.
Безпосереднім приводом, який змусив царизм скасувати кріпацтво і стати на шлях демократичних реформ, були програна Росією Кримська війна та селянські бунти, що "зростали з кожним десятиліттям перед визволенням".
Реформа проводилася "згори" царським урядом і самими кріпаками, а тому виявилася незавершеною, масово обезземелівши селян і економічно прив'язавши їх до поміщицьких господарств.
Реформа здійснювалася на користь поміщиків, які, однак, отримавши величезні кошти за викуп селянських наділів, розтратили їх марно, не перебудувавши господарство на капіталістичних засадах і продовжуючи експлуатувати економічно залежних від них селян напівкріпосницькими методами.
Реформа відкрила " клапан " у розвиток капіталізму у Росії, насамперед у торгівлі та промисловості, які, здійснивши кілька десятиліть грандіозний стрибок, досягли на початку ХХ в. рівня, що відповідає передовим країнам Європи.
Реформа був доведено остаточно. Масове обезземелювання селян, збереження залишків кріпацтва в селі вело до збіднення основної маси селянства, його класової диференціації, виділення сільської буржуазії (кулацтва) і сільського пролетаріату (майбутнього союзника робітничого класу в соціалістичній революції), а також середнього селянства буржуазно-демократичної революції).
Оцінюючи історичні подіїпівторавікової давності з різних методологічних позицій, можна помітити, що ряд згаданих вище "ленінських" положень потребує уточнення з наукової точки зору.
Так, сучасний рівень знань дозволяє нам інакше оцінювати процес визрівання об'єктивних умов скасування кріпосного права, який затягнувся понад сто років. Як відомо, проблема бере свій початок ще з XVIII століття, а в першій чверті ХІХ ст. феодальні відносини перетворилися на серйозне гальмо для розвитку промисловості, торгівлі та сільського підприємництва, які вже тоді підпадали під вплив товарно-грошових відносин. Насамперед криза охопила ті поміщицькі маєтки, де переважало панщинне господарство і в яких працювало близько 70% усіх кріпаків імперії. Яскравим проявом кризи стала поява нових форм панщини - "урочної" та "місячної", що передбачають суттєве посилення кріпосницької експлуатації. Не кращому становищі виявилися й ті маєтку, у яких селяни перебували на оброку. Починаючи з 20-х років XIX століття, у них повсюдно зростають недоїмки зі сплати внесків. Зростає і заборгованість поміщиків як кредитним установам, так і приватним особам, яким вони стали все більше закладати і перезакладати власні "кріпаки". Сума боргу поміщиків, чиї маєтки було закладено лише у кредитних установах, становила напередодні реформи 1861 року 425 тис. крб., що вдвічі перевищувало річний дохід державного бюджету. Проте й у умовах феодально-кріпосницькі відносини продовжували залишатися панівними у центральних районах європейської Росії.
Виникає цілком закономірне питання: за рахунок яких ресурсів царизму вдавалося утримувати кріпацтво і досить успішно підтримувати торговельно-економічні відносини з провідними країнами Європи до 1861 року?
Відповідь нього знаходимо в російського історика А. Преснякова (1870-1929 рр.), який, характеризуючи епоху Миколи I, вжив термін " миколаївський імперіалізм " .
Суть його полягала в тому, що, маючи на той час ще достатньо сил, царизм компенсував вузькість внутрішнього ринку в центральних районах імперії за рахунок його розширення на околицях шляхом мілітаристської експансії на Кавказ і в Середню Азію. У межах українських земель об'єктами такої експансії, спочатку військової, а згодом економічної, здавна були території південно-степової України, Північного Причорномор'я та Криму. Однак політика штучного збереження кріпосницьких відносин, яка трималася на силі армії та військової експансії, об'єктивно не могла забезпечити сталого успіху.
Економічна прірва між кріпосницькою Росією та передовими країнами Європи з їхньою високоефективною економікою мала призвести до краху "миколаївського імперіалізму". Підтвердженням цього стала поразка у Кримській війні. Воно не лише продемонструвало економічну відсталість імперії, а й, що значно важливіше, чітко окреслило втрату нею позицій на міжнародній арені. Армія втратила свою могутність і надалі вже не була опорою царату при вирішенні завдань зовнішньої та внутрішньої політики. У результаті під загрозою опинилася державна міць Російської імперії, її міжнародний авторитет і, нарешті, сама система державного управління. Для подолання цих кризових явищ необхідно було реорганізувати армію, переозброїти її та побудувати сучасні шляхи сполучення (залізниці) для її переміщення. У зв'язку з цим слід було створити нову сучасну промисловість, котрій, своєю чергою, необхідні вільнонаймані робітники. Але цьому заважала юридична залежність селянства від поміщиків. Цю залежність потрібно було якнайшвидше ліквідувати. Зрештою, дана сукупність фактів і вирішила долю кріпацтва в Росії. Уряд більше не зміг прислухатися до вимог поміщиків щодо збереження кріпацтва і став на шлях його скасування.
Ще одна проблема, яка потребує серйозного перегляду, це наявність революційної ситуації у 1859-1861 рр., що, на думку Леніна, серйозно вплинуло на рішення уряду скасувати кріпацтво.
У роботі "Крах II Інтернаціоналу" він виклав своє бачення революційної ситуації, квінтесенцією якої вважав надзвичайно підйому революційної активності мас. В даному випадку мова йде, насамперед, про маси кріпацтва, яке більше виявляло зацікавленість у скасуванні кріпосного права. Саме тому Ленін, визнаючи силу економічного розвитку, втягував Росію в товарно-грошові відносини, водночас зазначав: "Селянські "бунти", зростаючи з кожним десятиліттям перед визволенням, змусили першого поміщика Олександра II визнати, що краще звільнити "згори", чим чекати, поки скинутий "знизу", свого часу цей вираз служив одним з реальних підтверджень того, наскільки царизм боявся народного гніву. Причому терміни "знизу" та "зверху" зчитувалися як політичні. Сьогодні можливе й інше їхнє прочитання. Передана російською дослідницею Р.Захарової частина виступу Олександра II перед московським дворянством звучить так: "Ходять чутки, що я хочу оголосити звільнення кріпацтва. Це не так. [...] Не скажу, що я був зовсім проти цього: ми живемо в такий час, коли рано чи пізно це має статися.[...] Думаю, що краще, щоб усе це сталося згори ніж знизу".
При уважному прочитанні цієї цитати можна помітити, що тут йдеться не про революційні події, а про об'єктивний перебіг історичного розвитку, коли паростки нових відносин, розвиваючись у надрах старого суспільства (тобто "знизу"), об'єктивно вже підготували ґрунт для скасування кріпосного права . І уряд має лише узаконити та очолити цей стихійний процес ("зверху"). При цьому йдучи на реформи, Олександр II прагнув зберегти існуючу форму державного управління шляхом підстроювання її під нові тенденції розвитку і тим самим зміцнити як внутрішню владу, так і міжнародний авторитет імперії, що похитнувся після поразки у Кримській війні. Яким був вплив народних мас на державну політику в галузі скасування кріпосного права? Розглянемо динаміку селянського руху напередодні реформ 1861 року.
Узагальнююча статистика масового селянського руху напередодні реформи фіксує, що в межах імперії в 1857 відбулися 192 виступи, в 1858 - 528, в 1859 - 938 і в 1860 - 354 виступи.
Наведені дані свідчать про тенденцію до скорочення селянського руху напередодні скасування кріпосного права. А рекордні його показники в межах Російської імперії, зафіксовані у 1859 р. (938 виступів), досягнуті за рахунок народної боротьби проти винних відкупів та високих податків на вино (636 із 938 виступів). Ті ж 1370 виступів, які мали місце у першому півріччі 1861 р., відбулися вже після проголошення маніфесту 19 лютого та оприлюднення законодавчих актів реформи і не можуть вважатися впливали на рішення уряду скасувати кріпацтво.
Маніфест 19 лютого, написаний, за дорученням Олександра II, московським митрополитом Філаретом (Дроздовим), дарував селянам кріпацтва юридичну свободу. "Покликавши Бога на допомогу, - говорилося в ньому, - ми вирішили дати цій справі хід. Через зазначені вище положення кріпак отримає свого часу повні права вільних сільських обивателів". Тут же пояснювався обов'язковий наділ селян як садибою, так і польовою землею, яку вони мали викупити у поміщиків. Норми маніфесту було конкретизовано у низці інших законодавчих актів. Найважливішими з них були: "Загальне положення про селян, що вийшли з кріпацтва", "Місцеві положення" для окремих районів, "Положення про влаштування дворових", "Положення" про викуп селянами виділених їм земельних наділів та низку інших додаткових правил. Окремим становищем регулювалося утворення органів управління селянськими справами та селянського самоврядування.
При ознайомленні з документами про реформу стає помітно, що звільнення селян мав відбуватися поступово, розтягуючись на роки.
Так, у маніфесті 19 лютого, зокрема, значилося, що до повного переведення селян на викуп поміщик зберігав право власності на всі землі, що належать селянам, у тому числі і на селянські наділи. "Користуючись цим поземельним ідеалом, - зазначалося в маніфесті, - селяни за це повинні виконувати на користь поміщиків зумовлені положеннями повинності. У тому стані, який є перехідним, селяни іменуються тимчасово зобов'язаними", тобто тимчасово зобов'язаними селяни залишалися до укладання викупної угоди. Фактично це означало для селян збереження залежності від колишніх кріпосників та продовження виконання на користь останніх панщин. І хоча держава вимагала від поміщиків закінчити повний перехід селян на викуп протягом трьох наступних після скасування кріпацтва років, тобто. до 1864 року, проте насправді цей термін досягав 9-25 років.
Отже, скасування кріпацтва стало нагальною потребою часу, важливим урядовим заходом на відновлення державної могутності Російської імперії. Як зауважив І.Гурвіч - "звільнення селян стало засобом для залучення вітчизняних та іноземних капіталів у російській промисловості".
Однак зробити це, не торкаючись інтересів дворянства, було неможливо. В умовах, що склалися, Олександр II і його уряд, піклуючись, про інтереси держави і збереження існуючої форми державного правління, зважилися завдати чутливого удару дворянству: скасовуючи кріпацтво, тобто, вивільняючи робочу силу для майбутньої модернізованої промисловості, уряд так само пожертвував дворянством на користь держави, наскільки воно пожертвувало селянами на користь дворян.
кріпосний війна селянський реформа
Час правління Олександра Другого (1856-1881) увійшло історію як період «великих реформ». Багато в чому завдяки імператору відбулася скасування кріпосного права в Росії в 1861 - подія, яка, безумовно, є основним його досягненням, що відіграло велику роль у майбутньому розвитку держави.
Передумови скасування кріпацтва
У 1856-1857 роках ряд південних губерній вразили селянські заворушення, які, втім, дуже швидко затихли. Проте вони послужили нагадуванням для правлячої влади, що становище, в якому знаходиться простий народ, у результаті може обернутися для неї важкими наслідками.
Крім того, кріпосне право, що діє, суттєво уповільнювало прогрес розвитку країни. Аксіома, що вільна праця ефективніше за підневільне виявлялася повною мірою: Росія істотно відставала від західних держав і в економіці, і в соціально-політичній сфері. Це загрожувало тим, що створений раніше образ могутньої держави міг просто розчинитися, і країна перейшла б у другорядну. Не кажучи вже про те, що кріпацтво дуже схоже на рабство.
До кінця 50-х років із 62-мільйонного населення країни у повній залежності від своїх господарів жило понад третину. Росії терміново була потрібна селянська реформа. 1861 р. мав стати роком серйозних змін, які слід було провести так, щоб вони не змогли похитнути сформовані підвалини самодержавства, а дворянство зберегло панівне становище. Тому процес скасування кріпацтва вимагав ретельного аналізу та опрацювання, а це через недосконалий державний апарат уже було проблематично.
Необхідні кроки для майбутніх змін
Скасування кріпосного права у Росії 1861 року мала серйозно вплинути на життєві підвалини величезної країни.
Однак якщо в державах, що живуть за конституцією, перш ніж провести якісь перетворення, йде їхнє опрацювання в міністерствах і обговорення в уряді, після чого готові проекти реформ віддаються до парламенту, який виносить остаточний вердикт, то в Росії ні міністерств, ні представницького органу не існувало. А кріпацтво було узаконено на державному рівні. Скасувати його одноосібно Олександра II було, оскільки це порушило права дворянства, що є основою самодержавства.
Тому в країні для просування реформи належало свідомо створити цілий апарат, який спеціально займається скасуванням кріпацтва. Передбачалося, що він складатиметься з установ, організованих на місцях, чиї пропозиції повинні подаватись та оброблятися у центральному комітеті, який, у свою чергу, контролювався б монархом.
Так як у світлі майбутніх змін найбільше втрачали саме поміщики, то для Олександра II найкращим виходом було б, якби ініціатива зі звільнення селян йшла саме від дворян. Незабаром такий момент підвернувся.
«Рескрипт Назімова»
У середині осені 1857 року до Петербурга приїхав генерал Володимир Іванович Назимов - губернатор із Литви, який привіз із собою прохання про надання права йому та губернаторам Ковенської та Гродненської губерній дати вільну своїм кріпакам, але без надання їм землі.
У відповідь Олександр II відправляє ім'я Назимова рескрипт (особисте імператорське лист), у якому доручає місцевим поміщикам організувати губернські комітети. Їх завдання полягала у створенні власних варіантів майбутньої селянської реформи. При цьому в посланні цар давав свої рекомендації:
- Надання повної свободи кріпакам.
- Усі земельні наділи мають залишитися за поміщиками із збереженням права власності.
- Надання звільненим селянам отримувати земельні наділи за умови виплати оброку чи відпрацювання панщини.
- Дати змогу селянам викуповувати свої садиби.
Незабаром рескрипт з'явився на пресі, що дало поштовх загальному обговоренню питання кріпацтва.
Створення комітетів
Ще на початку 1857 року імператор, слідуючи своєму плану, створив секретний комітет із селянського питання, який таємно займався розробкою реформи зі скасування кріпацтва. Але лише після того, як «рескрипт Назимову» став надбанням громадськості, установа запрацювала на повну силу. У лютому 1958-го з нього знімають усю секретність, перейменувавши на Головний комітет у селянській справі, очолив який князь А.Ф. Орлів.
При ньому створювалися Редакційні комісії, які розглядали проекти, які подавали губернські комітети, і вже на основі зібраних даних створювався загальноросійський варіант майбутньої реформи.
Головою цих комісій було призначено члена Держради генерала Я.І. Ростовцев, який повністю підтримував ідею скасування кріпацтва.
Суперечності та виконана робота
У ході роботи над проектом між Головним комітетом та більшістю губернських землевласників не обійшлося без серйозних протиріч. Так, поміщики наполягали у тому, щоб звільнення селян обмежувалося лише наданням свободи, а земля могла їх закріплюватися лише з правах оренди без викупу. Комітет же хотів дати можливість колишнім кріпакам придбати землю, ставши повноправними власниками.
У 1860 році Ростовцев помирає, у зв'язку з чим головою редакційних комісій Олександр II призначає графа В.М. Паніна, який, до речі, вважався противником скасування кріпацтва. Будучи беззаперечним виконавцем царської волі, він був змушений довести до кінця проект реформи.
У жовтні роботу Редакційних комісій було завершено. Усього губернські комітети надали для розгляду 82 проекти скасування кріпацтва, що посіли за обсягом 32 друковані томи. Результат було передано для розгляду до Держради, і після його прийняття подано для запевнення царя. Після ознайомлення їм було підписано відповідний Маніфест та Положення. 19 лютого 1861 року став офіційним днем скасування кріпацтва.
Основні положення маніфесту 19 лютого 1861
Основні положення документа були такими:
- Кріпаки імперії отримували повну особисту незалежність, тепер їх називали «вільними сільськими обивателями».
- Відтепер (тобто з 19 лютого 1861 р.) кріпаки вважалися повноцінними громадянами країни з відповідними правами.
- Все рухоме селянське майно, а також будинки та споруди визнавалися їхньою власністю.
- За поміщиками зберігалися права на свої землі, але при цьому вони мали надавати селянам присадибні, а також польові наділи.
- За користування земельними ділянками селянам належало сплатити викуп як безпосередньо господареві території, і державі.
Необхідний компроміс реформи
Нові зміни не могли задовольнити бажання всіх зацікавлених. Невдоволені були самі селяни. Насамперед тим, яких умовах їм надавалася земля, яка, власне, була основним засобом існування. Тому реформи Олександра II, вірніше, деякі їх положення, мають неоднозначний характер.
Так, згідно з Маніфестом, на всій території Росії встановлювалися найбільші та найменші розміри земельних наділів на одну душу населення, що залежать від природних та економічних особливостей регіонів.
Передбачалося, що й селянський наділ мав менші розміри, ніж встановлювалося документом, це зобов'язувало поміщика додати недостатню площу. Якщо ж – великі, то, навпаки, відрізати зайву і, як правило, найкращу частинуодягла.
Норми наділів, що надаються
Маніфест 19 лютого 1861 року розбив європейську частину країни на три частки: степову, чорноземну та нечорноземну.
- Норма земельних наділів для степової частини - від шести з половиною до дванадцяти десятин.
- Норма для чорноземної смуги становила від трьох до чотирьох із половиною десятин.
- Для нечорноземної смуги – від трьох із чвертю до восьми десятин.
Загалом по країні площа наділу стала меншою, ніж була до змін, таким чином, селянська реформа 1861 року позбавила «звільнених» понад 20% площі земель, що виробляються.
Умови передачі землі у власність
Відповідно до реформи від 1861 року, земля селянам надавалася над власність, лише у користування. Але вони мали можливість викупити її в господаря, тобто укласти так звану викупну угоду. До того ж моменту вони вважалися тимчасово зобов'язаними, і за користування землею мали відпрацювати панщину, яка становила не більше 40 днів на рік для чоловіків, і 30 – для жінок. Або ж заплатити оброк, сума якого за вищий наділ становила від 8-12 рублів, причому при призначенні податку обов'язково враховувалася родючість земель. При цьому тимчасово зобов'язані не мали права просто відмовитися від наділу, тобто панщину все одно доводилося б відпрацьовувати.
Після вчинення викупної угоди селянин ставав повноправним власником земельної ділянки.
І держава не залишилася в накладі
З 19 лютого 1861 року завдяки Маніфесту у держави з'явилася можливість поповнити скарбницю. Така стаття доходу відкрилася через формулу, за якою розраховували розмір викупного платежу.
Сума, яку селянин мав внести за землю, прирівнювався до так званого умовного капіталу, який покладено до Держбанку під 6% річних. А ці відсотки дорівнювали до того доходу, який раніше отримував поміщик від оброку.
Тобто якщо землевласник мав з однієї душі на рік 10 рублів оброку, то розрахунок проводився за формулою: 10 рублів ділилися на 6 (відсотки з капіталу), а потім множилися на 100 (загальна кількість відсотків) – (10/6) х 100 = 166,7.
Таким чином, підсумкова сума оброку становила 166 рублів 70 копійок – гроші «непідйомні» для колишнього кріпака. Але тут вступало в угоду держава: селянин мав заплатити поміщику одночасно лише 20% від розрахункової ціни. 80%, що залишилися, вносила держава, але не просто так, а надаючи довгостроковий кредит з терміном погашення 49 років і 5 місяців.
Тепер селянин мав виплачувати Держбанку щороку 6% суми викупного платежу. Виходило, що сума, яку колишній кріпак повинен був внести до скарбниці, перевищувала позику триразово. По суті, 19 лютого 1861 року стало датою, коли колишній кріпак, вибравшись з однієї кабали, потрапляв до іншої. І це при тому, що розмір суми викупу перевищував ринкову вартість наділу.
Підсумки змін
Реформа, прийнята 19 лютого 1861 р. (скасування кріпосного права), незважаючи на недоліки, дала ґрунтовний поштовх розвитку країни. Свободу здобули 23 мільйони людей, що призвело до серйозної трансформації в соціальній структурі російського суспільства, а надалі виявило необхідність у перетворенні всієї політичної системикраїни.
Маніфест, що вчасно вийшов 19 лютого 1861 року, передумови якого могли призвести до серйозного регресу, став стимулюючим фактором для розвитку капіталізму Російській державі. Отже, викорінення кріпацтва, безумовно, одна із центральних подій історія країни.
Найголовнішою реформою Олександра II весь час його правління стала Селянська реформа - видання Маніфесту 19 лютого 1861 р. про відміну кріпацтва селян всієї Російської імперії. Ця реформа розроблялася протягом багато часу спочатку таємно, потім вже вочевидь всеросійському рівні. Після проведення реформи селяни стали вільними та отримали громадянські права, а також земельні наділи. Однак селяни мали платити за ці земельні наділи поміщику, а також державі, яка внесла велику частинувикупних платежів за них. Про все це докладніше ви дізнаєтеся з цього уроку.
Рис. 2. Олександр II закликає московських дворян до визволення селян ()
Однак справа просувалося досить важко, оскільки члени комітету самі були затятими прихильниками збереження кріпосного права в Росії. Олександр вирішив очолити процес, і в цьому йому допоміг випадок. У жовтні 1857 р. до Санкт-Петербурга прибув старовинний друг імператора - віленський губернатор В.І. Назимов (рис. 3), який приїхав до столиці у тому, щоб передати Олександру II прохання від дворян Віленської, Гродненської та Ковенської губерній. У ньому дворяни просили дозвіл імператора обговорювати з ним питання про звільнення своїх селян.
Рис. 3. В.І. Назимов – віленський губернатор, друг Олександра II ()
Олександр вирішив скористатися даною йому можливістю і видав рескрипт, яким у зазначених губерніях мали створити комітети з обговорення проекту скасування кріпосного права. Протягом 1858 р. подібні рескрипти було видано щодо всіх губерній Російської імперії. Після цього дискусія про відміну кріпосного права стала офіційною та практично всенародною.
Слідом за цим були зроблені ще рішучіші кроки.Секретний комітет було перейменовано на Головний комітет, який очолив прихильник селянської реформи великий князь Костянтин Миколайович. У складі комітету було виділено спеціальний орган, точніше кілька органів, званих Редакційні комісії. Ці органи були створені для того, щоб обробляти одержувані з різних кінців Російської імперії різні проекти скасування кріпацтва і на їх основі створювати єдиний оптимальний проект. Людиною, яка керувала Редакційними комісіями, був Я.І. Ростовцев (рис. 4).
Рис. 4. Я.І. Ростовцев - керівник Редакційних комісій ()
Результатом проведеної роботи перелічених вище державних органів став Маніфест про відміну кріпосного права, виданий 19 лютого 1861 р (рис. 5). У ньому Олександр IIоголосив, що відтепер селяни Російської імперії стали вільними, набули громадянських прав.Крім того, вони отримали землю в обмеженій кількості. Розмір земельних наділів, які отримували селяни з реформи 1861, коливався від 3 до 12 десятин. Причиною цього стала різниця як землі в різних областях Російської імперії.
Рис. 5. Читання Маніфесту 19 лютого 1861 р. про звільнення селян із кріпацтва ()
Вищеперелічені умови звільнення селян від кріпацтва були оптимальними.У більшості губерній поміщики примудрялися залишити собі найкращі ділянки землі, а селяни опинялися в найгірших умовах. З іншого боку, поміщики було неможливо передати селянам землі більше, ніж було прописано в Маніфесті. Таким чином, навіть якщо поміщики дуже сильно хотіли допомогти своїм селянам, вони не могли цього зробити за законом.
Нарешті, ряд груп селян взагалі не отримували землі:
- Приписані до мануфактур
- Дворові селяни
- Що належать малоземельним дворянам
Важливою частиною реформи скасування кріпацтва було питання про викуп землі селянами. Вони не могли викупити всю землю відразу, тому державою було передбачено такі заходи. Селяни перед тим, як викуплять землю, були временнообязанными. Це означало, що такі селяни повинні були нести на користь свого поміщика низку повинностей, таких як панщина та оброк. За законом протягом 9 років селяни залишалися тимчасово зобов'язаними, після чого могли відмовитися від свого наділу та піти до міста. Поміщики та його колишні кріпаки укладали між собою договори - статутні грамоти, які вони мали укласти протягом двох років після видання Маніфесту про звільнення селян.
Викупні платежі здійснювалися в такий спосіб. Селяни мали виплатити поміщику 20 % вартості наданої їм землі. Ще 80% вартості за селян виплачувало державу. Однак держава робила це не безоплатно, а вважалося, що ці гроші селяни взяли у держави у заставу, яку треба було повернути протягом 49 років після видання Маніфесту 19 лютого. Причому селяни виплачували, крім основної суми, 6% річних суми платежу.
Розмір викупних платежів визначався так.На думку Олександра II дворяни та поміщики не повинні були втрачати свого доходу. Тому поміщик клав гроші, отримані від селянина, в банк з розрахунку 6% річних і отримував ту ж суму, яку селянин платив йому раніше як оброк. Таким чином, планувалося не допустити руйнування російських поміщиків.
Селянська реформа 1861 р. зазнала ще п'ять змін: було видано додаткові акти, у суспільстві активно обговорювалися розміри викупних платежів. Проте те, що було зроблено 1861 р., різко повернуло весь перебіг російської історії. Реформу зі скасування кріпосного права було проведено.
Список літератури
- Зайончковський П.А. Скасування кріпосного права у Росії. - М., 1954.
- Захарова Л.Г. Олександр II і скасування кріпосного права у Росії. - М: РОССПЕН, 2011.
- Селянська реформа у Росії 1861 року. Збірник законодавчих актів. - М., 1954.
- Лазукова Н.М., Журавльова О.М. Історія Росії. 8 клас. - М: «Вентана-Граф», 2013.
- Ляшенко Л.М. Історія Росії. 8 клас. – К.: «Дрофа», 2012.
- Томсінов В.А. Підготовка селянської реформи 1861 року у Росії // Селянська реформа 1861 року у Росії / Упоряд., автор предисл. та вступ. ст. В.А. Томсінів. - М: Зерцало, 2012.
- Memoirs.ru ().
- Demoscope.ru ().
- Studopedia.ru ().
- Historicus.ru ().
Домашнє завдання
- Розкажіть про те, як відбувалася розробка реформи про відміну кріпосного права. Які передумови та причини цієї реформи ви можете назвати?
- Як здійснювалася реформа звільнення селян від кріпацтва? Скільки етапів вона пройшла?
- Поясніть, як і за якою схемою селяни платили викупні платежі.
Реформа 1861 була стартовою подією для Росії. Адже що взагалі є будь-яка реформа, як не реакційна спроба шляхом структурної перебудови продовжити агонію ладу, що віджив, в ім'я збереження влади існуючої еліти, яка є гальмом суспільного розвитку? Це відбувається проти інтересів більшості народу, ціною його зубожіння та смерті.
Були винятком і реформи, розпочаті Олександром II.
Пореформена Росія являла собою згарище, на якому хижим воронням тріумфував новий класбагатіїв - "замурзаних", як називали розбагатілих плебеїв народники. Реформа 1861 року, всупереч поширеній думці, розорила більшість селян, пустила світом корінну Росію. Саме цей період припадає початок обезлюджування центральних губерній – станового хребта російської нації.
На жахливу картину народного руйнування накладалася народовбивча національна політика. Як і всі минулі та справжні російські реформатори, Олександр II до мозку кісток ненавидів російський народ, зате відчував пієтет до інших, більш "слушних" національностей. Ось що писав 1870 року своєї дочки поет Ф.І. Тютчев: "У Росії панує абсолютизм, який включає в себе рису найбільш характерну з усіх - зневажливу і тупу ненависть до всього російського, інстинктивне, так би мовити, неприйняття всього національного". Завдяки цій політиці російське багатство почало швидко перетікати в чужорідні руки.
Склалися умови, за яких виник небувалий економічний спад.
Гнила система ця підтримувала своє існування постійним свавіллям, порушенням своїх же власних законів, свавіллям, яке наголосив ще Петрашевський: "життєвий принцип (уряди) - принцип свавілля, який, внаслідок співучасті в ньому всіх державних чиновників, робить з державного апарату комерційну компанію, що має метою експлуатації країни".
У серці цієї системи і було завдано удару. Цар - головний чиновник, головний винуватець народних страждань, організатор та голова цієї "комерційної компанії" - був уражений руками народних месників.
Хто ж протистояв йому та сотням тисяч його сатрапів? Жменька національної інтелігенції, найкраща російська молодь. Належачи здебільшого до жителів міст, до середнього класу, ці молоді люди мало обізнані про дійсне життя народу. За спогадами, залишеними ними, ми можемо судити про те, яка дія на них надала знайомство з дійсним народним побутом: "Завіса впала з очей. "Велика селянська реформа" виявилася в тому вигляді, в якому вона була насправді. що вона дала народу, і обурення охопило нас", - ось загальне почуття, яке об'єднало цю молодь. З цього почуття народилося прагнення допомогти народу, навчити його елементарним правилам захисту власних інтересів, прийомам протистояння свавіллю чиновника та лихоємству експлуататора.
У роботі ми поплутаємося проаналізувати виправданість такого підходу до розгляду селянської реформи 1861 р.
1. Передумови реформи 1861
З цього питання існують дві точки зору:
1. а Кріпацтво - гальмо для економічного розвитку країни.
b. Підневільна праця неефективна.
c. Господарство деградує.
d. Країна йшла до революції, але селянство було революційної силою і тому революції не сталося.
2. а Кріпацтво не вичерпало своїх ресурсів. Кріпацтво могло б існувати ще не один десяток, а може бути і сотню років.
b. Росія могла б повільно, але правильно перейти до капіталістичного способу господарювання.
c. Кріпацтво виглядало аморально. АII, який орієнтувався на загальносвітову думку, розумів це. Тому для світового визнання розвитку Росії була потрібна скасування КП.
d. Кримська війна показала, що у військовому плані Росія неспроможна тягатися з розвиненими індустріальними державами.
e. На відміну від західних країн, у Росії все відбувається зверху, і реформи, що проводяться в інших країнах знизу, під час буржуазних революцій, у Росії проводяться зверху державою.
Як говорилося вище селянська реформа 1861 року - це одне із таких ключових, поворотних пунктів історія нашої країни. По-перше, у нас кріпацтво скасували приблизно через 50 років після останньої європейської країни. Останньою країною була, Німеччина, де звільнення відбулося під час наполеонівських воєн, Наполеон разом із прапорами своїх полків ніс Кодекс Наполеона та звільнення інших країн від феодальних пут. Якщо заглибитися в історію, видно, що на кордоні між феодальною та аграрною економікою та економікою індустріальною, вільною, капіталістичною, ринковою виникає такий момент, коли країни, що проходять цей період, роблять великий ривок, такий начебто потік енергії виплескується, і країни піднімаються на абсолютно новий ступінь якісного розвитку. Так було в Англії. Насправді, кріпосного права в Англії позбулися - це була перша країна в Європі - до XV-XVI століття там уже пройшли огородження, звільнили селян від землі, і "вівці з'їли людей", як тоді казали. І все закінчилося Англійською революцією, коли Карлові I відрубали голову. Але після цього Англія стала країною, абсолютно вільною від феодальних пережитків. І ось ця свобода, ось ця поява правової держави справили вирішальний вплив на те, що країна, яка лежить на околиці Європи і завжди була дуже незначною за чисельністю населення в порівнянні з континентальними країнами, зрештою, стала "майстернею світу", "володаркою" морів" і т.д.
Насправді те саме відбувалося під час Великої аграрної революції, коли селяни отримують свободу, вони отримують можливість вільно покращувати своє життя, і це надає величезного пориву, який створюється не постановами Комуністичної партії, а просто свободою. І той самий потенціал був і в нашої країни. І саме його вивільнення почалося з Великої селянської реформи, як говорили, після царського маніфесту 18 лютого 1861 року. Але, на відміну від англійського чи французького варіанта, він був дуже обмежений. Реформа проводилася "згори", головними реформаторами. Головними людьми, які наполягали на реформі, були люди з вищої аристократії: це великий князь Костянтин Миколайович, його дружина Олена Павлівна, ціла низка видатних аристократів, які переконали царя, і цар теж став прихильником реформи, хоча в глибині його душі вічно було, звичайно , опір. І треба було досягати компромісу між селянами, між їхніми інтересами та інтересами кріпосників, основних землевласників, які володіли землею та самими селянами. Стояло питання, що просто дати свободу селянам – це мало, вони повинні мати можливість на щось жити, отже, їм треба було дати землю. І тут знайшла коса на камінь, шукали компромісу. Були ліберальна партія і партія революційних демократів. Вони близько стояли, але, звісно, сильно розрізнялися. Це такі люди, як, скажімо, ліберали Каверін і Чичерін, Самарін. З боку революційної демократії – це Чернишевський, Добролюбов. Але в певний момент вони виступали разом, тому що вони домагалися радикальних реформ та розчищення місця для розвитку вільного селянства. Хоча, треба сказати, що громаду ніхто з них не торкався, тому що й у слов'янофілів, і у революційних демократів було переконання, що селянська громада – це така особливість російського суспільства, яка врятує Росію від виразки капіталізму. А тим часом капіталізм був у Європі. У тій же Англії тодішні наші діячі, суспільство бачили величезну різницю між багатими і бідними тощо, - те, що ми зараз бачимо, - і намагалися цього значно уникнути, тому громаду якось ніхто не чіпав. Але за волю була така боротьба, щоб селяни отримали землю на найбільш сприятливих для себе умовах. А скінчилося тим, що умови були дуже тяжкі. Значною мірою були прийняті умови, прийнятні для дворян, це означає, що селяни отримували землю за викуп, викуп досить значний, що вони повинні були мати певні обов'язки відпрацьовувати на поміщика, зберігалася громада, в якій вони були пов'язані круговою порукою щодо заборгованостей. з викупів.
До причин реформи 1861 р. відносять:
. промислову революцію;
. зміна соціальної структуриросійського суспільства (з'являються капіталісти, формується інститут найманих робітників);
. кримську війну (Росії показали, що вона є країною другого ґатунку);
. суспільна думка(засудження кріпацтва);
. смерть Миколи І.
Не можна заперечувати і те що, що особливості кріпацтва у Росії також стали базою щодо реформи у життя.
Особливостями кріпацтва у Росії було:
. Документів про кріпацтво не було. І якщо в країнах Європи воно зникло природним шляхом, то в Росії його ліквідація стає державним завданням.
. В усіх країнах Європи кріпосницькі відносини були різноманітними, тобто. відносини кріпацтва спостерігалися у різних станах і відповідно кріпаки мали різні права. У Росії її держава сама формує єдине стан.
Імператор намагається подати свої дії як у відповідь пропозиції прибалтійського дворянства. Спосіб рішення - створення секретного комітету, але тяжкість роботи перенесено до губернських комітетів, тобто. йде робота на місцях. Комітети створили у 45 губерніях. У 1858 р. створили головний комітет із селянської справи, його очолив, за російською традицією, імператор. Провідна роль організації роботи належала міністерству внутрішніх справ, у якому створено спеціальний земський собор. У головному комітеті працювали 2 редакційні комісії, які підготували всі документи.
2. Зміст реформи.
Ставши імператором, Олександра II відразу ж зайнявся перебудовою всієї суспільно-політичної та адміністративної системи в Росії. Самої
головною його реформою була селянська реформа. Ще 1856 року на одному
зі зборів у Москві Олександр II сказав свою знамениту фразу: "Краще
скасувати кріпосне право зверху, ніж чекати на той час, коли воно
саме почне скасовуватися знизу...", маючи цими словами на увазі можливість
селянське повстання. Звістки про початок селянської реформи викликали
Інтерес у широких колах російського суспільства.
Маніфест про звільнення селян було підписано 19 лютого 1861 року. За
свою селянську реформу Олександра II було названо "Царем Визволителем".
На відміну з інших країн селяни при звільненні отримували землю. За
землю, яку вони отримували від поміщиків, сплачувала держава; державі
ж вартість землі мали виплачувати самі селяни протягом 49 років.
85% селян викупили землю за 20 років. У 1905 році уряд
анулювало селянський обов'язок, що залишається.
Селяни отримали землю над особисту власність, а власність
"громади" (села чи села). Община стала маленькою демократичною
осередком. Усі місцеві питання у ній вирішувалися більшістю голосів.
Найважливішим завданням у громаді став справедливий розподіл "спільної" землі
між окремими господарствами. Великі сім'ї отримували відповідно більше
землі, маленькі – менше. Але оскільки склад сімей змінювався, доводилося
Досить часто перерозподіляти землю. Таким чином, селянські
господарства не мали постійної землі.
Загальні справи сільськогосподарських районів стали вирішуватись виборними
представниками громад та поміщиків. Така організація була названа
"земством". Земства проводили у селах велику та корисну роботу. Вони
будували школи та церкви, відкривали лікарні, організовували агрономічну
допомога.
Реформовано також міську адміністрацію, систему народного
освіти та система призову до армії.
Основою піраміди дворянського самоврядування стали повітові дворянські збори, у яких намічалися кандидатури світових посередників - осіб, які мали здійснювати безпосередній і постійний нагляд селянськими громадами. Світові посередники обиралися лише з дворян, нижня межа їхнього земельного цензу була 150 - 500 десятин землі (залежно від губернії). Потім списки світових посередників надавалися губернатору і остаточно затверджувалися сенатом.
Посада світового посередника не належала до синекур. Проблем, що підлягають вирішенню, було багато. Країна розривалася конфліктами незвичного штибу, поміщики були озлоблені і перелякані, селяни - розгублені та пригнічені. Найчастіше, вибираючи світового посередника, дворяни над стадом овець ставили наглядачем вовка. Адже серед місцевих поміщиків було дуже мало співчували селянам і бажали полегшити їхню долю.
А права світового посередника були чималі. Він стверджував все - від обраних на сільських сходах старост і волосних старшин до термінів і часу самих сходів. Крім того, що важливо, жодна угода, жодна угода між поміщиком і селянським суспільством не вважалося дійсною без конфірмації світовим посередником.
Проблеми, які постали перед рядом світових посередників, або приватні проблеми того чи іншого посередника вирішувалися на повітових з'їздах. Повітовий світовий з'їзд мав, за ідеєю реформаторів, обмежувати можливе свавілля світових посередників, яке чиниться на користь сусідніх поміщиків, і навіть слідкувати за відносинами всередині селянства волості. Тобто до предметів відомства повітових світових з'їздів належать: по-перше, суперечки, непорозуміння та скарги, що виникають з обов'язкових поземельних відносин між поміщиками та селянами, а також скарги селян та товариств на волосні сходи та волосних посадових осіб.
Селянська реформа 60-х років. послужила основним приводом для створення в Росії комплексної системи посадових знаків. Раніше країна майже не мала посад, які не мали б відповідної форменим одягом. Селянська реформа викликала до життя безліч виборних постів, власники яких мали постійно стикатися з людьми, судити їх, заохочувати чи карати. А в Росії для того, щоб виконувати таку роботу, треба було мати формальну ознаку права на посаду. І коли ця проблема виникла, то в перших документах, що з'явилися з цього приводу, видно занепокоєння саме психологічним аспектом проблеми.
Отже, реформа проводилася на основі «Положень» 19 лютого 1861 року (опубліковано 5 березня). Селяни отримували особисту свободу право розпоряджатися своїм майном. Поміщики зберігали власність на землі, що їм належали; отримані від поміщиків наділи селяни мали викупляти, що у низці місць зустріло опір селянства. До викупу селяни називалися тимчасово зобов'язаними та несли повинності на користь поміщика. На місцях реформу проводили світові посередники, які контролювали складання статутних грамот на кожен маєток.
Реформа про звільнення селян-кріпаків була проведена на користь поміщиків. Кріпаки отримали землю не безоплатно. За законом вони мали одночасно сплатити поміщику за свій наділ близько п'ятої частини обумовленої суми. Решту поміщиків виплачувала держава. Проте селяни мали повертати царському уряду цю суму (з відсотками!) щорічними платежами протягом 49 років. Зрештою, заплативши поміщикам 550 мільйонів рублів, царський уряд зібрав з усіх селян близько двох мільярдів рублів золотом!
Слід наголосити: після реформи у селян по всій країні залишилося на одну п'яту частину землі менше, ніж було до 1861 року.
На превеликий жаль, селянська реформа вийшла зовсім не такою, про яку мріяли Герцен, Чернишевський та інші революційні демократи. І все ж таки не можна заперечувати величезне моральне значення реформи, що покінчила з багатовіковим рабством.
Після реформи посилилося розшарування селянства. Деякі селяни багатіли, купували землю поміщиків, наймали працівників. З них згодом сформувався шар куркульства – сільської буржуазії.
Багато бідних селян розорялися і віддавали всі наділи за борги кулакам, а самі наймалися в найми чи йшли в місто, де ставали здобиччю жадібних заводчиків і фабрикантів.
Соціальні протиріччя між безземельними селянами і багатими землевласниками (поміщиками і кулаками) стали однією з причин майбутньої російської революції. Після реформи питання землі стало пекучою проблемою російської дійсності. Адже свобода – це ще не хліб! По всій Росії 30 тисяч поміщиків володіли такою кількістю землі, яке мали 10.5 мільйонів селянських дворів. У цій ситуації російська революція була неминучим!
Селянська реформа 1861 мала свої особливості в різних областях Російської імперії. Так, разом з "Спільним Положенням про селян, що вийшли з кріпацтва" були підписані "Додаткові правила" про селян у Землі війська Донського, в Ставропольській губернії, в Сибіру та в Бессарабській області. У ході реалізації реформи також виникла потреба у коригуванні загальних положеньстосовно деяких областей.
19 лютого 1864 р. було підписано чотири укази, визначальних влаштування селян у Царстві Польському: "Про влаштування селян", "Про влаштування сільських гмін", "Про ліквідаційну комісію" і "Про порядок введення в дію нових селянських постанов". Основною причиною досить серйозних поступок, зроблених урядом, було Польське повстання 1863 р. Якщо корінних областях імперії самодержавство робило усе задля забезпечення інтересів дворянства, то Царстві Польському, навпаки, було зроблено спробу опори на селянство (представлене переважно білорусами, українцями і литовцями ) у боротьбі з польським національно-визвольним рухом, у якому брали участь польські дворяни.
Знаменитий професор словесності, однодумець Погодіна, Шевирєв писав із Флоренції 13 квітня захоплені листи, що вихваляють мудрість російського народу, і пояснював її вірою і любов'ю, без неї ж віра мертва, а син його, який сидів у селі, одночасно писав звідти, що селяни не розуміють Положень, ні на які угоди не йдуть і всі сподіваються отримати задарма. Історик С. М. Соловйов, людина тверезого розуму і найширшого кругозору, узагальнив свої враження про те, як народ прийняв Реформу, в наступних виразних словах: «Селяни прийняли справу спокійно, холоднокровно, тупо, як вживається масою всяка міра, що виходить зверху і не що стосується найближчих інтересів - Бога та хліба». Ті лише селяни зраділи волі, яких сімейство та власність були у небезпеці - але це були не всі селяни і не більшість.
Цей відгук історика-сучасника характеризує безпосереднє, миттєве ставлення селянства до Реформи - ставлення до самого Маніфесту, аж ніяк не ставлення селян до Положення сутнісно. Адже не можна не визнати, що питання про хліб суттєво заново вирішувалося цими Положеннями? Земля! Як з нею вчиняє нова «воля»? І тут перед нами не подив, байдужість, тупість по відношенню до нових урядових актів, але пряме неприйняття їх - неприйняття самої «волі», оскільки ця воля у виставі селян оплачується втратою землі. Там, де селяни зустрічаються з перспективою відрізки землі, чуються іноді голоси: «Ні, вже краще, як і раніше! Кому потрібна воля – на тобі воля. Спитали б спершу нас... Ми сказали б: бери її, хто хоче, а нам не треба».
Іноді це небажання прийняти волю у тому вигляді, як вона була їм запропонована, набувала масового і неймовірно завзятого характеру. Найбільш значним було в цьому відношенні так звана Безденьська справа - упокорення государевим гінцем графом Апраксиним селян села Бездни Казанської губернії.
Але було б помилково думати, що селянство, відмовившись від активного опору, що мало характер відкритої непокори владі, відмовилося, водночас, від інших форм прояву свого негативного ставлення до Реформи.
Нехай не скрізь селянська непокора набула такого трагічного характеру, як у Казанській чи Пензенській губерніях: загальне ставленняселян до Положення було повсюдно однаковим. Це виявлялося з перших повідомлень флігель-ад'ютантів і світських генералів Государю. Відповідно до даної їм інструкції, вони мали безпосередньо інформувати Царя про результати своєї діяльності, щоб «Його Величність міг завжди бачити справжнє становище здійснюваного перетворення й успіх заходів, урядом зазначених». Ці повідомлення, які вперше стали предметом обстеження в руках О. Попельницького, свідчать про те, що селянство ніде не прийняло волі. Через кілька днів після оголошення Маніфесту Государ приймав депутацію селян, яка у зворушливих висловлюваннях заявляла Царю, що селянство «не скривдить» Його своєю поведінкою. «Все буде гаразд – щоб Тобі ніколи не каятися, що Ти нас волею подарував». Реальність виявила інше. Селянство, щоправда, продовжувало бути монархічно лояльним - але стосовно якогось фантастичного Царю, який мав їх уявою, ту ж реальну «волю», яку йому пропонував реальний Цар, воно рішуче і одностайно відкинуло, вважаючи її фальшивою.
Офіціоз Міністерства внутрішніх справ «Північна пошта» в «адміністративному та законодавчому огляді» за 1861 р., у вміщеному перших номерах газети за 1862 р. у наступних, досить чітких висловлюваннях характеризує це сумне явище.
«За першим враженням радості настала інша пора, найважча в селянській справі: знайомство 100 тисяч поміщиків і 20 мільйонів селян з новими Положеннями, запровадженням у всю сферу існуючих особистих і господарських відносин нових початків, але ще не засвоєних, а вже вимагали негайного практичного застосування». Селяни з Маніфесту дізналися, що на них чекає зміна на краще. Але у чому? Це не виявлялося відразу і безпосередньо. Звісно, виникло у селян подив: у чому полягає воля? Вони почали звертатися до поміщиків, священиків, чиновників, шукаючи роз'яснень. Ніхто їх задовольнити не міг. Селянство запідозрило обман: воля є, але її приховують. Воно стало саме шукати її у Положеннях. З'явилися грамотії, які, плутаючи селян, ставали підбурювачами. «Були, хоч і небагато, також приклади безперечної зловмисності чи користі». Селянство звернулося і іншим шляхом. За влучним висловом одного губернського Присутності, «воно почало, так би мовити, розправляти свої втомлені члени, потягуватися на всі боки і пробувати: якою мірою можна тепер безкарно не виходити на панщину, не виконувати заданих уроків, не слухатися вотчинного начальства». Почалося пасивне опір. Там, де поміщики зрозуміли, що треба дати народу одуматися і стримували свої вимоги, непорозуміння улагоджувалися легше. Там же, де вони бачили в непокорі селян прояв анархії і за допомогою влади вдавалися до заходів суворості, або де справді були важкі господарські умови, виникли серйозніші сутички. Хвилювання іноді розросталися настільки, що робили необхідним застосування енергійних заходів. «Ці заходи втихомирили народ, але вони його не переконали». Селяни продовжували вірити в те, що буде і «чиста воля», і «земля задарма», тільки вони отримають це через два роки...
Як бачимо, уряд не замовчував тієї трагедії, яка виявлялася під час проведення Реформи. Воно мало мужність відкрито заявити, що вжиті ним заходи суворості втихомирили народ, але не переконали його. Справді, хай хвилювання різко пішли на спад, хай бунти почали припинятися: селянство, відмовившись від наступу, лише перейшло обороні! Положення воно не прийняло. Це виявилося в тому, що селянство не тільки рішуче ухилилося від підписання Статутних грамот, які мали затвердити на взаємному договорінові відносини їх до поміщиків і закріпити за ними землі, що відводяться їм, але - що було повною несподіванкою і здавалося незрозумілим і незрозумілим! - так само рішуче відмовлялося замінювати панщину оброком. Якщо врахувати ту ненависть, яку відчували селяни до панщини, як до символу кріпосної неволі, особливо, якщо взяти до уваги, що - на загальну думку - основним подивом селян у їх розумінні оголошеної ним волі був факт збереження панщини, як чогось несумісного з волею, то справді не можна не визнати, що ця завзятість, з якою селяни відмовлялися від її ліквідації, набувала характеру своєрідної загадковості. А тим часом обидва ці явища, тобто і відмова від переходу на оброк, і відмова від підписання Статутних грамот, набули масового і повсюдного характеру.
У результаті реформи підготували 19 законодавчих актів, які або належали до окремих територій, або регулювали окремі питання (наприклад, положення про викуп). Дві основні ідеї реформи:
. негайне виконання законів після їхнього опублікування;
. рішення про земельні наділи відкладалося, селяни переводилися в тимчасово зобов'язаний стан, відносини з поміщиками (тепер лише земельні) регулювалися статутними грамотами, в яких фіксувалися права та обов'язки сторін, умови, розмір та строки викупу.
Документи розчарували населення, оскільки:
. землю не отримав той, хто її не мав. Поміщикам дозволялося замість викупу забирати в селян по одній десятині на душу. Розмір наділу мав різну ціну: перші десятини коштували дорожче, великі – дешевші. Це зробили тому, щоб у селян залишилося більше землі, оскільки викуповувати більше землі було вигідніше.
. була встановлена приватна власність на землю. У селян було особливе обмеження земельного права.
Але в цілому, держава послідовно проводила заходи щодо формування громадянського суспільства, все населення набуває майже єдиних прав у суспільстві, хоча навіть у селянському середовищі спостерігалося розшарування.
Община в Росії мала дуже велике коріння. Найбільш актуальними питаннями для дослідження стали: що таке громада, поземельні відносини громади, роль громади як соціального регулятора, поліцейські та фіскальні функції громади, взаємини з поміщиком та вотчинною адміністрацією. Община ділилася на сільську громаду (суспільну) та волосну. Під першою розумілося сукупність селян, які були на землях одного поміщика і тяжіли до одного церковного приходу. Община виконувала поліцейські та фіскальні функції, мала самоврядування. Вона регулювала важливі питання для селян:
. справи про земельні переділи;
. розкладка та збір податей, поміщик сам не збирав податки, йому їх платив староста громади;
. становили списки рекрутської повинності;
. низка інших менш важливих моментів, наприклад, врегулювання відносин між громадами.
Община в ході реформи була не лише збережена, а й укріплена. Вперше застосовано закони, що регламентували селянське самоврядування. У сільських сходах панував і обирався сільський староста, у волосних сходах (волость 300 - 2000 ревізських душ) - волосне правління, на чолі волосного староста та волосний суд. Цікавим є механізм заохочення на посаді волосного старости. Волосний староста, який прослужив 3 роки, звільняється від рекрутської повинності на термін служби, після 6 років абсолютно звільнявся від рекрутської повинності, а після 9 років служби міг звільнити від повинності, на свій вибір, родича
Органи, які керували селянською реформою, склалися стихійно. Ця система була піддана перебудові. У 1889 р. був пік реформ: ліквідовано світові посередники, повітові з'їзди посередників і тим часом громади набувають автономію. Земський дільничний начальник завжди призначався МВС. Призначали на цю посаду дворян із 25 років та наявністю вищої освіти. Але найчастіше другої вимоги не дотримувалося, оскільки не вистачало кваліфікованих кадрів. Функції дільничного земського начальника багато в чому схожі, але значно ширші порівняно з повітовими посередниками:
. повністю вирішували питання селянського землеустрою;
. здійснювали контроль за селянським самоврядуванням аж до можливості призупинення постійних сільських сходів;
. мали поліцейські функції: повинні припиняти бунти і хвилювання.
Наразі судами першої інстанції дозволялися дрібні кримінальні справи та цивільні позови до 500 рублів.
3. Значення реформи.
У нашій історичної " наукі " панує погляд, що з усієї сукупності реформ скільки-небудь істотне значення мала лише селянська реформа 1861 року, все ж таки інші представляли не мали серйозного значення для країни поступки царату лібералам-зрадникам, тридцять срібняків Іуди-ліберала. Об'єктивно ж це було встановлення "п'ятого колеса" у колимі старого самодержавства. Ця думка не витримує жодної критики. Якщо вважати, що з Росії 60-х XIX століття капіталізм був прогресом, до того ж, єдино можливим, то вирішальними виявляються на той час політичні перетворення, а чи не боротьба за кількість землі для мужика. Малоземелля, створене реформою 1861 року, при свободі продавати землю, йти коли завгодно і куди завгодно, при громадянській свободі та рівності в країні (хоча б якоюсь мірою), за наявності хоча б найубогішого парламенту, конституції, законності, жодним. випадку не стало б таким страшним бичем країни, як за відсутності всіх цих політичних свобод. Свобода і можливість переселення на східні землі, незрівнянно швидше зростання промисловості (ніхто не заперечує, що політичні залишки феодалізму і, насамперед, монопольне керівництво країни бюрократією були страшною перепоною для капіталізму), набагато інтенсивніший приплив капіталів з-за кордону (бо були гарантії для Заходу, що з цими капіталами нічого не станеться) - це вже одне створило б додатковий попит на мільйони робочих рук. А відхід цих мільйонів із села був би, у свою чергу, колосальним стимулом розвитку капіталізму, бо він викликав би нову концентрацію земель у селі, збільшення ринку на сільськогосподарські продукти у місті тощо. Нарешті, за політичних свобод еміграція за океан йшла б швидшим темпом, що було виключно вигідно для прискорення капіталістичного прогресу всередині (підвищення цін на робочі руки, зменшення колосального аграрного перенаселення Росії, що представляв, можливо, найстрашнішого і найнебезпечнішого ворога капіталізму). Малоземелля було так жахливо тому, по-перше, що було дуже важко піти з села, а по-друге, тому, що піти особливо не було куди. І те, й інше впиралося в політику.
Тим часом народ, трудящі у 60-х роках були абсолютно байдужі до політичних перетворень, як і крайні революціонери типу Чернишевського. А ці реформи змінили обличчя Росії анітрохи менше, ніж селянська реформа. Результатом політичних реформ була повна зміна умов політичного життя. Точніше – поява цього політичного життя, партій зі своїми ідеологіями, організаціями, пресою та іншими знаряддями пропаганди, їхньої боротьби та прямого впливу цієї боротьби на політику уряду. Нічого подібного не було до реформ; Не можна ж вважати політичним життям появу творів Пушкіна, Гоголя, Бєлінського, які зовсім не стосувалися прямо, безпосередньо, жодного політичного питання. Адже крім цих творів та окремих таємних гуртків нічого не було до реформ. Реформи політичні дали можливості, хоч і дуже обмежені, для політичного та культурного виховання нації, для боротьби за прогрес, проти феодалізму в Росії. Адже досить сказати, що з 1855 року в Росії читали "Дзвон", легально виходили твори Чернишевського, Добролюбова, Писарєва, Некрасова, Щедріна та журнали, що редагуються цими представниками крайніх напрямків, різко радикальних, революційних; друкувалися твори Маркса та Енгельса.
Як і в Німеччині, в Росії в 60-х роках відбулася справжня "революція зверху", вона призвела до перелому не менш крутого і різкого, ніж у Німеччині, але так як вихідні позиції були абсолютно різного рівня в цих двох країнах, то й результати дуже сильно розрізнялися.
Цей переворот усередині докорінно змінив і зовнішню політику Росії. Зовнішня політика Миколи I - це Віденський конгрес, союз із Пруссією та Австрією за дружньої підтримки англійських консерваторів з метою ізоляції "неспокійної" Франції та задушення революції, в розрахунку, що за роль європейського жандарма ці вдячні союзники віддадуть Туреччину. Натомість дипломатія Олександра II вже в 1859 році під час австро-французької війни проголошує дружній Франції та П'ємонту нейтралітет. У період воєн за возз'єднання Німеччини Росія надає підтримку Бісмарку (і в 1866, і в 1870), сприяючи тим самим возз'єднанню Німеччини, Італії, краху та реформі після цього краху Австрії. Зрештою, позиція Росії наближала кінець бонапартизму, коли він наприкінці шістдесятих років зжив себе. Під час громадянської війни в Америці Росія абсолютно відкрито підтримує Лінкольна проти жителів півдня, підтримуваних Англією і Францією. Загалом, зовнішня політика Олександра II вперше (і в останній до 1917 року) за XIХ століття, та й значну частину XVIII, не тільки не носила реакційного характеру, який, здавалося, був постійною сутністю зовнішньої політики Росії, а й грала прямо прогресивну роль. Навіть прагнення Росії до проток, цей вічний коник реакції в Росії всіх століть і формацій у зовнішньої політики, тепер призвело до звільнення Болгарії та корінних буржуазно-демократичних перетворень у ній.
У селянській Росії з другої половини минулого століття основним засобом модернізації та прискорення соціально-економічного розвитку стали аграрні перетворення – реформи та революції. З початку 1860-х років вони зайняли - і зберегли досі - особливе місце в історичному процесі, визначили характер не тільки аграрної еволюції, а й загальний хід історії Росії.
Історичні долі країни другого чи навіть третього "ешелону" ринкової модернізації, пов'язані з її соціально-економічною відсталістю, штовхали Росію на шлях наздоганяючого розвитку, посилювали роль і так гіпертрофованої державної влади.
Пригніченість суспільства державною владою, обмежена можливістьспонтанних змін багато що пояснюють у ході та наприкінці російських реформ. Впадає у вічі сильний вплив сторонніх інтересів державних, панівних класів тощо.) - сторонніх тим завданням, які реформи мали вирішувати. Характерна їхня вимушеність різного роду політичними чинниками: військовими поразками, соціальними конфліктами, відставанням у "змаганні" країн, ідеологічними устремліннями - самодержавно-патріархальними, соціалістичними чи ліберальними.
Названі особливості повною мірою проявилися у реформі 1861 р., що започаткувала ліквідацію кріпацтва селян від поміщиків. Якщо звернутися до історичних реалій, перед нами постає картина розтягнутого, невизначеного в стадіях і формах, болісного для селян процесу. З багатьох утисків селян на користь їх колишніх власників вирішальне значення мали "відрізки" і "тимчасово зобов'язаний стан", що створили систему напівкріпаків з найсильнішою домішкою кабальності експлуатації селян Ні поміщицькі, ні селянські господарства не встали і не могли стати на шлях підйому та модернізації. Егоїзм дворянства, нездатність відмовитися від феодального " права нічого робити " , господарська бездарність призвели до заморожування системи відносин, яка мислилася як перехідна до нового, а виявилася продовженням старого. Неврожаї, голодування не дозволили селянам здебільшого розпочати викупні платежі. "Тимчасово зобов'язаний стан" затягнувся надовго, поки 28 грудня 1881 р. не було видано закон про обов'язковий викуп з 1 січня 1883 р. Виплата "викупних" була розрахована на 49 років і тривала б до початку 30-х років.
З припиненням "тимчасово зобов'язаного стану" постало питання про подальші шляхи та форми розвитку сільського життя. Саме тоді міністром фінансів Н.Х.Бунге було запропоновано надати селянству можливість виходу із громади та організації подвірно-дільничного землекористування - те, що згодом стало головним у земельній реформі П.А.Столипіна. Реалізації цієї великої реформаторської ідеї вельми сприяли б заходи, вже здійснені Бунге в 1882 р. - скасування подушної податі і, особливо, установа селянського банку, покликаного сприяти "поширенню приватної поземельної власності між селянами" шляхом купівлі землі у поміщиків та держави.
Є достатньо підстав вважати, що реалізація пропозицій Н.Х.Бунге могла бути успішною. Попереду був час, необхідний для того, щоб закласти основи нових соціально-економічних структур на селі, вийти на шлях спонтанної капіталістичної модернізації сільського господарства. Однак це прирікало дворянство на досить швидке витіснення з економічного життя села. За 20 років "тимчасово зобов'язаного стану" селян воно нічого не зрозуміло і нічого не навчилося. Пропозиції Н.Х.Бунге були відкинуті. Починалася смуга контрреформ.
Про здійснені та запропоновані заходи Н.Х.Бунге не прийнято говорити як про реформу. Тим часом перед нами практично розпочата найбільша аграрна реформа, спрямована на створення умов для органічного розгортання процесів модернізації селянського господарства – основної форми сільськогосподарського виробництва у Росії. Характерно, що контрреформи були спрямовані проти нових тенденцій в аграрному питанні. Контрреформи для села означали зміцнення влади громади над своїми членами через посилення кругової поруки та обмеження виходу селян із громади. Вони були фактичним прикріпленням селянина до землі, що мало, на думку царської бюрократії, попередити утворення "виразки пролетаріатства" і пов'язаної з нею революційної загрози. У 1893 р. було скасовано навіть дуже обмежений дозвіл на вихід селян із громади, наданий у 1861 р. Це цілком відповідало економічним інтересам поміщиків.
Звичайно, не потрібно впадати в крайність і стверджувати, що тільки уряду Олександра II та ліберальному дворянству країна була зобов'язана реформами. Вони були б проведені і значно помірнішим урядом, але це були б не ті реформи. Досить додати до реформ Олександра II "поправки" його сина, щоб уявити інший варіант, дуже сильно відрізняється варіант перетворень. А ці поправки могли з'явитися на 20 років раніше, разом із самими реформами. Цього не сталося лише тому, що завадив уряд. А без двадцятиліття свобод, лібералізму, швидкого зростання революційних організацій, розвитку культури (це було найбільше двадцятип'ятиріччя в історії російської культури) був би неможливий 1905, не кажучи вже про 1917-му.
Період від Кримської війни до першого березня 1881 року почався "Дзвоном" Герцена, а закінчився "Соціалізмом і політичною боротьбою" Плеханова. Це період, до якого належать Тургенєв, Некрасов, Щедрін. Без досвіду цього періоду не було б Лева Толстого та Достоєвського, Рєпіна, Чайковського. Це період "Сучасника", "Російського слова", "Могутньої купки", передвижників. Коротше кажучи, у політиці та економіці цю чверть століття не можна порівняти ні з чим, а в культурному відношенні - тільки з усіма попередніми півтора століттями розвитку. В області ж революційної боротьби цей час і порівняти нема з чим. Нічого подібного за висотою розвитку не було й досі.
У Європі в результаті буржуазних революцій зміну феодалізму прийшов капіталізм. Селяни, які працювали на землях феодалів – герцогів, графів, баронів, а також церковних єпископатів – після цих революцій стали власниками землі – фермерами. Інша доля склалася у російських селян. Через війну цілеспрямованих дій князів і бояр, та був - царів і дворян феодалізм перетворився на рабовласництво, а колись вільні російські селяни стали рабами.
В історіографії є два поняття рабства: екзогенне та ендогенне. При екзогенному рабстві раби та рабовласники належать до різним народам. При ендогенному – два антагоністичні класи становлять один народ. Російське рабовласництво було ендогенним - найжорстокішим і нелюдським. В історії людської цивілізації це єдиний випадок перетворення власного народу на рабів!
Після ліквідації рабства (тобто скасування кріпосного права) у царській Росії активізувався радикально-демократичний рух. Виникла перша підпільна революційна організація – «Земля і воля».
4 квітня 1866 року студент Московського університету Дмитро Каракозов стріляв у Літній садОлександра II. Однак куля пролетіла повз: людина, яка опинилася поряд із Каракозовим, штовхнула його під руку. Той, хто стріляв, був схоплений і згодом повішений.
В 1876 виникла нова організація зі старою назвою «Земля і воля», що поставила за мету підготовку народної соціалістичної революції. 2 квітня 1879 року член цієї організації Олександр Соловйов, вистеживши царя під час його прогулянки Дворцовою площею, п'ять разів стріляв у Олександра II, але з потрапив… Він розділив долю Дмитра Каракозова.
Торішнього серпня 1879 року було створено організація «Чорний переділ» на чолі з Георгієм Плехановим. В організації «Земля та воля» сформувалося радикальне крило на чолі з Андрієм Желябовим, яке стало ядром нової організації – «Народна воля».
26 серпня 1879 на таємному з'їзді в Липецьку виконком «Народної волі» виніс Олександру II смертний вирок.
27 лютого 1881 року Андрій Желябов був заарештований. Організацію очолила Софія Перовська, 28-річна дочка колишнього петербурзького губернатора. 1 березня 1881 року було скоєно замах на Олександра II, коли його карета проїжджала вздовж Катерининського каналу. Народовець Микола Рисаков кинув бомбу під колеса карети, але імператор знову залишився неушкодженим. Лише вийшовши з карети, він був смертельно поранений іншим терористом - Ігнатієм Гриневецьким, який загинув сам.
3 квітня 1881 були публічно повішені п'ятеро народовольців - Желябов, Перовська, Рисаков, Михайлов і Кибальчич.
Історичне значення реформи 1861 р. може бути виражено наступними тезами:
1. вона відкрила шляхи розвитку капіталізму
а) у сільському господарстві; сільське господарствостало розвиватися прусським шляхом у Чорнозем'ї (у Пруссії зберігалися поміщицькі латифундії і селяни орендували у поміщиків землю) і американським шляхом у Нечорнозем'ї і, головним чином, на околицях (тобто там розвивалися фермерські господарства). Задоволені і поміщики околиць – викупна операція розтяглася на 20 років.
б) у промисловості: поява нових вільних робочих рук.
2. монархія зміцнила матеріальну основу, отримавши мільйони платників податків. Викупна операція зміцнила фінанси держави
3. Велике моральне значення реформи. Покінчено з рабством. Початок епохи реформ, самоврядування, суду тощо.
Але як зазначалося вище реформа носила недемократичний, продворянський характер. Головні пережитки - самодержавство в політичній галузі та поміщицьке землеволодіння в економічній. Реформа розорила селян. Відрізки від їхніх земель сягали 20%.
Висновок.
В історії, а також в макроекономіці зазвичай виділяють два основні альтернативні шляхи модернізації: 1) модернізація зверху; 2) модернізація знизу. Хоча офіційна політика президента Путіна начебто орієнтована на другий варіант, все ж остаточного вибору ще не зроблено. Перший варіант, нехай у згладжених формах, має чимало прихильників і, крім того, економічна політика Путіна ще по суті не зазнавала серйозних випробувань, які зазвичай провокують поворот до силових метол. Нагадаємо поворот Сталіна від НЕПу до командної системи. Тому роз'яснення відмінностей, особливостей та наслідків здійснення кожного з варіантів потребує постійного повторення.
Шлях перший, модернізація згори - це шлях посиленого впливу державної влади на досягнення цілей модернізації. Це означає перерозподіл валового продукту на користь держави, концентрацію в руках ресурсів, необхідних для масових державних інвестицій у реконструкцію народного господарства, а також масштабне використання владного, адміністративного або навіть репресивного ресурсу для примусу людей до дій з метою модернізації, заради «суспільного блага» в інтерпретації влади. Це повернення до мобілізаційної економіки, яка панувала в Росії понад 70 років і призвела до краху. Це була друга масштабна спроба модернізації згори в російській історії. Перша, здійснена Петром Великим, вважається канонічно успішною, що дійсно привела країну до лав сучасних держав, хоча й третини населення, що коштувала їй.
Спокуса модернізації зверху існує завжди, коли в економіці та в суспільстві виникає серйозний розрив між масштабом завдань, що диктуються життєвою необхідністю, та реальним розвитком, вирішення цих завдань не забезпечує. Принаймні так видається сучасникам.
Зараз у Росії саме така ситуація, що виникла на межі між І та ІІ етапами посткомуністичної трансформації. Тому небезпека мобілізаційного сценарію зберігається.
Однак саме в умовах сучасної Росії він приречений на провал, який став би для неї справжньою трагедією. Справа саме в умовах. Історичний досвід показує, що модернізація зверху може бути успішною після тривалого спокійної еволюції без втручання держави, причому видимий успіх іноді досягається на порівняно коротких відрізках часу, що посилює її привабливість. А потрясіння, викликані нею, зазвичай виявляються такими віддаленими, що їх з давно минулою і звеличеною істориками модернізацією зверху вже ніхто і не пов'язує. Так, визнано, що Жовтнева революція багато в чому була зумовлена половинчастістю селянської реформи, але при цьому рідко згадують, що петровські реформи зміцнили кріпосницькі порядки в Росії, тоді як у Європі від них вже відмовлялися, і тим самим закріпили і посилили надовго соціально-економічну відсталість. країни. Те, що за Петра було джерелом сили, за Миколи I стало джерелом слабкості, а за Миколи II - основою революційних потрясінь.
Але для петровської модернізації зверху умови були сприятливі: країна була готова до них, а, крім волі монарха, ніякої іншої суспільної сили не було. Тривалий позитивний наслідок було забезпечено відносною сприйнятливістю панівних станів до нововведень, тим паче, що їх матеріальне становище як погіршувалося, а, навпаки, можливості збагачення зростали.
Сталінська модернізація зверху була якісно іншою: вона спиралася на потенціал незавершених аграрних перетворень та очікування творчих сил революції, а також заперечення колишніх інститутів, включаючи мораль і законність. Але вона відбувалася у країні, яка і без марксистських схем була на підйомі. Руйнування творчих сил, що розвиваються знизу - ринку, капіталізму, зумовило недовге життя модернізаторського пориву і призвело до виснаження економічних та соціальних сил суспільства. Суспільство виявилося хворим і точно не готовим до нових експериментів нових диктаторів.
Треба ясно усвідомлювати, що модернізація згори, щоб досягти результатів, які можна було хоча б спочатку трактувати як позитивні, повинна забезпечити колосальну концентрацію ресурсів, волі і влади, насамперед влади, такої як у Петра і Сталіна, і у влади має бути готовність до придушення тих, хто не згоден буде поступитися власними інтересами. А придушення власних інтересів є придушення тієї енергії та ініціативи людей, які самі могли б за іншого варіанта стати головною силою модернізації.
Шлях другий – модернізація знизу, з опорою на приватну ініціативу та енергію кожного. Процвітання розвинених в економічному відношенні країн усюди, на Заході чи на Сході, ґрунтується сьогодні на вільній відкритій економіці. Усі вони пережили свого часу модернізацію знизу.
Держава при цьому не стояла осторонь. Але воно не саме вирішувало за всіх, що робити, що будувати; воно створювало умови та інститути, які сприяли ініціативі та самодіяльності, які перетворювали їх на підйомну силу.
І в російській історії є досвід модернізації знизу. Це селянська реформа 1861 року, це судова, земська, військові реформи, що послідували за нею, які разом дали найсильніший поштовх розвитку економіки і суспільства, зробили Росію однією з найдинамічніших країн, що долала відставання від країн, що пішли вперед, поки країна жила в самовдоволенні від уявного. переваги своєї соціальної організації. Ця організація дозволила здійснити петровські реформи та перемогти Наполеона, але вже давно безнадійно застаріла. Олександр II започаткував її заміну, в цьому і полягала його модернізація, за допомогою звільнення селян та формування засад громадянського суспільства. Естафету Олександра ІІ підхопили С.Ю. Вітте та П.А. Столипін. Вони не перемогли, вони не змогли запобігти руйнівній революції. Але проведена ними робота показала переваги шляху модернізації знизу, дієвість її й у Росії.
Література
1) Кирюшин В. І. Вузлові питання аграрної реформи. М., 2001
2) Данилов У. П. Аграрні реформиі селянство у Росії. М., 1999
3) Гавриленков Є. Г. Економічна стратегія Росії. М., 2000
4) Воропаєв Н. Г. Скасування кріпосного права у Росії. М., 1989
5) Краснопєвцев Л. У. Основні моменти розвитку російського революційного руху на 1861-1905 роках. М., 1957
6) Архімандрит Костянтин (Зайцев) Чудо Російської історії, М., 2002
Д. Жуковська