19. yüzyılın ikinci yarısında devlet sistemi. 19. yüzyılın ilk yarısında Rusya'nın sosyal sistemi
Ders planı:
1. Devlet reformları Rus İmparatorluğu'nda (19. yüzyılın ikinci yarısı).
2. XIX yüzyılın ikinci yarısında devlet sistemi.
3. Alexander III'ün karşı reformları. Devlet tarafından düzenlenen oran.
4. XIX yüzyılın ikinci yarısında hukukun gelişimi.
19. yüzyılın ikinci yarısında Rusya'da meydana gelen değişiklikler, Büyük Reformların çağdaşları ve araştırmacıları tarafından belirsiz bir şekilde değerlendirildi. Asil tarihçilikte, II. İskender'in kişiliği ve genel olarak tüm ıslahat faaliyetleri idealize edildi, yalnızca olumlu yönden değerlendirildi. Liberal tarihçiler, olayların çağdaşları V. O. Klyuchevsky, S. F. Platonov, A. A. Kornilov ve diğerleri, hem serfliğin kaldırılmasını hem de sonraki reformları memnuniyetle karşıladılar. Kırım Savaşı'ndaki yenilginin, Rusya'nın teknik olarak Batı'nın gerisinde kaldığını ortaya çıkardığına ve hükümeti reform yapmaya zorladığına inanıyorlardı. Ama aynı zamanda II. Aleksandr'ın dönüştürücü etkinliğinin çelişkili doğasına da dikkat çektiler. A. E. Presnyakov (1870-1929) XVII-XIX yüzyılların ana gelişim çizgileri üzerine gözlemleri. Tarihsel koleksiyonun ilk cildinde özetlenen “Üç yüzyıl. 1912-1913'te I. D. Sytin tarafından yayınlanan Sıkıntılar Zamanından Zamanımıza Rusya”. Romanov hanedanının 300. yıldönümüne. A.E.'ye göre 1860'ların dönüşümleri. Presnyakov, sadece Rusya'nın temellerini sarsmakla kalmadı Eyalet kanunu ve Çar Alexei Mihayloviç'in saltanatı sırasında gelişen sosyo-politik sistem, ancak yarım yüzyıl boyunca süren yeni, "geçiş", "kritik" bir dönemin başlangıcını işaret ettiler. Tarihçi bu dönemi (1861-1905-1907) "yakıcı modernite" olarak tanımlamış, yeni ve eskinin belli olmadığı mücadelenin sonuçları. Narodnikler (M. Bakunin, N. Mikhailovsky ve diğerleri) serfliğin kaldırılmasını memnuniyetle karşıladılar, ancak reformların girişimciliğin gelişimine odaklanmasının hatalı olduğunu düşündüler. Rusya'da köylü topluluğu aracılığıyla kapitalist olmayan bir gelişme yolunun mümkün olduğunu düşündüler. Sovyet tarihçiliği, V.I. Lenin, mutlak monarşinin anayasal monarşiye dönüştürülmesine yönelik ilk adım olarak burjuva yanlısı reformlardan bahsediyor. VE. Lenin, serfliğin kaldırılmasının ve reform sonrası dönemin tüm reform zincirinin ülkede bir burjuva yaşam biçiminin oluşumu üzerindeki etkisini vurguladı. Saratov tarihçisine göre, profesör N.A. Troitsky, 1861-1874 reformları. Rus devletinin ekonomik, sosyal ve politik yapısını, otokratik-mutlakiyetçilikten burjuva monarşisine dönüşümü başlayacak şekilde dönüştürdüler. 1861'deki köylü reformu, ülkenin ekonomik temelini değiştirdi (Rusya, kapitalist gelişme yolunu kesin olarak aldı) ve 60-70'lerin reformlarını. 19. yüzyıl eski siyasi üstyapıyı yeni temele uygun hale getirdi.
1. Rusya İmparatorluğu'nda devlet reformları (19. yüzyılın ikinci yarısı). 19 Şubat 1861'de İmparator II. Aleksandr, köylü reformunun ana normatif eylemlerini onayladı: (1) Serflere özgür kırsal bölge sakinlerinin haklarının en merhametli şekilde verilmesi ve yaşamlarının örgütlenmesi hakkında Manifesto; ( 2) Genel Hükümler serflikten doğan köylüler hakkında, (3) Mülk yerleşimlerinin serfliğinden doğan köylüler tarafından geri alınmasına ilişkin Yönetmelikler, (4) Serflikten doğan köylüler hakkında Yönetmeliklerin yürürlüğe konulmasına ilişkin kurallar. kanunlar yerel hükümler kabul edilir. Tüm bu eylemlerin ana fikri, köylülerin kişisel özgürlük elde etmeleri ve toprak sahibiyle bir geri ödeme anlaşması yapılmadan önce toprağın onların kullanımına geçmesiydi.Köylülerin kurtuluşunun iki aşamadan geçmesi gerekiyordu. Reformun ilk aşaması. Manifesto'nun yayınlanmasından bu yana, köylüler kişisel özgürlüğe kavuştu. Toprak sahipleri, köylülerin özel hayatına müdahale hakkını kaybetmiş, onları başka yerlere yerleştirememekte ve hatta daha da fazlası onları satamamaktadır. Toprak sahipleri, serflikten çıkan köylülerin davranışlarını denetlemek için yalnızca bazı haklara sahiptiler.Kurtuluş anından itibaren iki yıl boyunca, eski serflik esasen korundu, köylüler topraklara transfer edildi. geçici olarak sorumlu arazinin elden çıkarılmasına bazı kısıtlamalar getiren ve araziyi kullanma hakkı için toprak sahipleri lehine bazı feodal vergiler üstlenme yükümlülüğü olan bir devlet - angarya ve harçlar (büyüklükleri azaltılmış olsa da), küçük doğal talepler (yumurta, tereyağı , vb) iptal edilmedi . Arazi tahsisi, toprak sahibi ve köylü arasındaki gönüllü anlaşma ile gerçekleştirildi: toprak sahibi, yerel düzenleme tarafından belirlenen alt normdan daha az arsa veremezdi, köylü, tahsis edilen azami normdan daha fazla bir tahsis talep edemezdi. Aynı hükümde 34 ildeki tüm araziler üç kategoriye ayrıldı: Çernozem olmayan, Çernozem ve bozkır. Her kategori, toprağın kalitesi, nüfus, ticari, endüstriyel ve ulaşım geliştirme düzeyi dikkate alınarak çeşitli alanlara bölünmüştür. Her bölge için, arazi tahsisleri için kendi normları belirlendi: chernozem olmayan ve chernozem için - en yüksek ve en düşük; bozkırda bir - "belirtilen" (alan parsellerinin boyutu 1 ila 12 dönüm arasında değişiyordu). Bu hükümler, köylülerin ne tür bir toprak aldığını belirten tüzük mektuplarında belirtildi. Kanuni tüzükler, toprak sahipleri veya arabulucular tarafından hazırlanır (ikincisi, valilerin teklifi üzerine Senato tarafından soylu toprak ağalarından atanırdı) Sadece erkeklere arazi tahsis edilirdi. Bir bütün olarak ülkede, köylüler eskisinden daha az toprak aldılar. Köylüler yalnızca arazinin büyüklüğü açısından dezavantajlı değildi; toprak sahipleri en iyi toprağa sahip olduklarından, kural olarak, ekim için uygun olmayan araziler aldılar. ek haklar. Bu nedenle, topraklarında mineraller keşfedilirse veya toprak sahibi herhangi bir yapı inşa edecekse, toprak sahibi köylü paylarının zorla değiştirilmesini talep edebilir.Kurtarılan köylüler genel medeni yasalara tabiydi: mülkiyetinde taşınır ve taşınmaz mal edinme, özel şahıslar ve hazine ile olan yükümlülükler ve sözleşmeler; (2) köylüler ticaret yapma, işletme açma, loncalara katılma, hizmete girme, ikamet yerlerinden ayrılma hakkını aldı; (3) köylüler, mülkler tarafından diğer usul haklarıyla eşit haklara sahip olarak mahkemeye başvurabilirler.Başlangıçta, geçici olarak zorunlu bir devlette kalma süresi belirlenmedi, bu yüzden birçok köylü itfaya geçişi erteledi. 1881'de bu köylülerin yaklaşık %15'i kaldı. Daha sonra iki yıl içinde zorunlu geçişten itfaya bir yasa çıkarıldı. Bu süre içinde itfa işlemlerinin yapılmış olması veya arazi hakkının kaybedilmiş olması gerekirdi. 1883'te, geçici olarak sorumlu kişiler kategorisi ortadan kalktı ve böylece köylü reformunun bir sonraki aşamasına geçiş fiilen tamamlandı. Reformun ikinci aşaması. Bu aşamada köylü mal sahibi olmak zorundaydı. Bunu yapmak için, mülkü ve tarla arazilerini (tahsisi aldığı andan itibaren kullanıcısı olduğu) kullanmak zorunda kaldı.Toprakların geri alınmasının gerçekliğini sağlamak için hükümet sözde geri ödeme operasyonunu düzenledi. Köylüler için geri ödeme tutarını ödedi, böylece köylülere borç verdi. Bu kredi, kredi üzerinden yıllık %6 ödeme ile 49 yılda geri ödenmek zorundaydı (bu aktifleştirilen %6'lık rant, reform öncesi arazi sahibinin yıllık gelirine eşitti). Böylece fidye miktarı arazinin gerçek değerine değil, toprak sahibinin reformdan önce aldığı aidat miktarına dayanıyordu (kurtarma işlemi kapitalist değil feodal kriterlere dayanıyordu). 1,5 kat) gerçek değeri toprak aştı. Aslında, köylü parsellerinin arazisinin değeri, yıllık% 6 dikkate alındığında 544 milyon ruble olarak tahmin edildi, bu miktar 867 milyon ruble idi, ancak faiz artışı dikkate alındığında, köylüler aslında neredeyse dört katını ödediler. toprağın gerçek değeri - 1907'ye kadar köylüler 1540 milyon ruble ödedi. Nedensiz değil, çoğu köylü için, geri ödeme ödemeleri, hükümetin toprak için geri ödemeyi iptal ettiği 1905-1907'ye kadar uzadı. Sonuç olarak, köylüler sadece toprak için değil, aynı zamanda kişisel serbest bırakma için de ödeme yaptılar. köylü (veya topluluk) hükümet tarafından onaylandı, bundan sonra köylü arazinin mülkiyet haklarını aldı, ancak ancak tüm itfa ödemelerinin ödenmesinden sonra tam sahibi oldu.Köylü reformunun bir parçası olarak, güvence altına almak için önlemler alındı. onun uygulanması. Böylece, reforma borç vermek için Köylü ve Soylu bankaları kuruldu. Ve polise ve maliye aygıtına, köylüler tarafından devletten alınan kredilerin zamanında iade edilmesini sağlama talimatı verildi. Çoğu bölgede kurtarılan toprağın mülkiyetine konu olan köylü topluluğu korunmuştur. Topluluk, üyelerini karşılıklı bir garantiyle bağladı - yalnızca kalan borcun yarısını ödeyerek ve diğer yarısını topluluğun ödeyeceği garantisiyle (topluluk fidye ödemeleri için kullanıldı), vb. 1861 reformu sırasında köylüler, erkek başına ortalama 4,8 ondalık veya hane başına 14,4 ondalık aldı. Ekonomist Yu.E.'ye göre. Janson'a göre, 1870'lerde bir köylü ailesi için asgari geçim, yarda başına 10-11 akre idi. Böylece, genel olarak, alınan arazi yeterliydi. 20. yüzyılın başlarında Rus köyünün temel sorunları. hızlı demografik büyüme (1858-1914'te köylü nüfusu 2,2 kat arttı ve buna bağlı olarak kişi başına ortalama tahsisat aynı miktarda azaldı). Fransız tarihçilere göre, "tüm kısıtlamalara rağmen, Rus reformu, komşu ülkelerdeki benzer bir reformdan, serflere en ufak bir toprak parçası olmaksızın tamamen çıplak özgürlük verilen Prusya ve Avusturya'daki benzer bir reformdan sonsuz derecede daha cömert çıktı." 1863 ve 1866'da. Reform, appanage ve devlet köylülerini kapsayacak şekilde genişletildi. Belirli köylüler, toprak sahiplerinden daha uygun koşullarda toprak aldı. Devlet köylüleri, reformdan önce kullandıkları tüm toprakları ellerinde tuttular. Ulusal varoşlarda, kurtuluş özel kurallara uygun olarak gerçekleşti. Böylece, Polonya'da köylüler daha uygun koşullarda toprak aldılar. köylü özyönetim organizasyonu (cemaat). Kırsal ve volost topluluk toplantıları, bir volost mahkemesi oluşturuldu.Köylü kamu özyönetimi, polis yetkililerinin kontrolü altında işlev gördü.Genel olarak, köylü reformu burjuva nitelikteydi ve Rusya'da kapitalist ilişkilerin gelişmesine katkıda bulundu: (1) reform büyük ölçüde hükümetin çıkarları doğrultusunda gerçekleştirildi, bu kendini itfa ödemelerinin sıra hesaplamasında ve itfa işleminin prosedüründe ve itfa ödemelerinin boyutunun büyümesinde vb. gösterdi; (2) eski toprak sahibi köylülerin tahsisleri reform öncesi olanlara göre azaldı; (3) ödemeler (eski aidatlara kıyasla) arttı; (4) topluluk ormanları, çayırları ve rezervuarları kullanma hakkını fiilen kaybetti; (5) avlu insanları topraksız serbest bırakıldı (6) toprak için geri ödeme ödemelerine ek olarak, köylüler devlete bir cizye vergisinin yanı sıra yerel ve eyalet vergileri ve harçları ödediler; kırsal toplum, üyelerinin ödemelerinin doğruluğundan sorumluydu ve kusurlu ödeme yapanlara zorlayıcı önlemler uygulayabilirdi: gayrimenkulden elde edilen geliri almak, işe veya vesayete vermek, borçlunun taşınır ve taşınmaz mallarının zorla satışı, payını almak Köylülerin reform karşısındaki tutumu, en iyi, 1860'ı 1861'de kaydedilen köylü huzursuzluğunun resmi istatistiklerinde ifade edilir. Zemskaya ve kentsel reform. Arazi reformu. Yerel yönetimlerin reform öncesi sistemi böyleydi. özellikler(1) asil-ev sahibi sınıfının çıkarlarını temsil eden ve koruyan; (2) bu organların faaliyetlerinde bürokrasi ve merkeziyetçilik ilkelerinin baskın olması, yerel koşulların ve yerel çıkarların göz ardı edilmesi; (3) idari, adli ve ekonomik güçlerin ayrılığının olmaması, bu nedenle köylü reformunun uygulanması, yerel yönetim sisteminin acilen yeniden yapılandırılmasını gerektirdi. Bu reform sırasında hükümetin, tüm mülk zemstvo örgütlerinin oluşturulması için gerekli koşulları yaratmaya çalıştığına dair bir görüş var, Mart 1863'te, özel olarak oluşturulmuş bir komisyon, düzenlemenin son taslaklarını hazırladı. zemstvo kurumları ve onlar için geçici kurallar. Bu projelere göre, zemstvo kurumları, yalnızca yerel ekonomik sorunlar ve yerel çıkarlarla ilgilenen, ancak kendi yürütme organları olmayan ve kararlarını devletin polis ve bürokratik aygıtı aracılığıyla veren yerel ve kamu kurumları olarak kabul edildi. tüm yerel gücü bürokratik organların elinde yoğunlaştırma konusunda hükümetle aynı fikirde olmayan soyluların eylemleri, kurumlara engel oldu. Böylece, 1859'da ilçedeki polis gücü, bir polis memuru, bir asilzade ve iki kırsal değerlendiriciden oluşan ilçe zemstvo varlığına devredildi. Tüm il ve ilçe polisinin yönetimi, ilçe yönetimindeki polis memurunda yoğunlaştı. Böylece hükümet, gelecekteki zemstvo kurumlarından yalnızca dar bir yerel ekonomik meseleler yelpazesini terk etmek zorunda kaldı.1 Ocak 1864'te onaylandı “ İl ve ilçe zemstvo kurumlarına ilişkin düzenlemeler". Buna göre oluşturulan ilçeler ve iller zemstvo toplantılarıÜyeleri üç seçim kurulu tarafından seçilen, her şeyden önce, seçilmiş ilçe zemstvo meclisleri. Aynı zamanda, aşağıdaki curia oluşturuldu: (1) ilçe toprak sahiplerinin curia - soylu toprak sahiplerini içeriyordu (seçimlere katılmak için, bazı bölgelerde 200 ila 800 dönüm arasında belirli bir büyüklükte araziye sahip olmaları gerekiyordu); ilçede en az 15 bin ruble değerinde işletmesi olan büyük tüccar ve sanayiciler. veya en az 6 bin ruble ciro ile. (2) kentsel curia - ticaret sertifikası olan şehir sakinlerine, şehir içinde en az 6 bin ruble cirosu olan ticari ve sınai işletme sahiplerine ve ayrıca gayrimenkul sahiplerine oy hakkı verildi. 500 ruble. 3 bin rubleye kadar (şehrin büyüklüğüne bağlı olarak); (3) kırsal (köylü) curia - tüm köylü hane sahipleri (mülkiyet şartı olmaksızın) oy kullanma hakkına sahipti, ancak üç aşamalı bir seçim sistemi getirildi. her curia'dan ünlüler seçildi, köylüler her zaman azınlıkta kaldı. 29 ildeki ilk seçimlerde soyluların %42'si ve köylülerin %38'i vardı. il zemstvo meclisleri. Buradaki ünlülerin sayısı arasındaki dağılımın mülk sahibi sınıflar lehine daha da fazla olduğu ortaya çıktı: aynı 29 ilde, soylular ünlülerin% 74'ünü, köylüler -% 11'ini aldı. meclisler yürütme organlarını üç yıllığına seçtiler - zemstvo konseyleri bir başkan ve iki üyeden oluşur. İl meclisi başkanı görevde vali, il meclisi başkanı - içişleri bakanı tarafından onaylandı Zemstvo kurumlarının yetkileri şunları içeriyordu: "ulusal gıda"; (4) hayır etkinlikleri, karşılıklı zemstvo sigortası mülkiyetin korunması, (5) yerel ticaret ve sanayinin gelişmesine özen gösterilmesi, (6) sağlık önlemleri, sağlık ve eğitim alanındaki ekonomik ilişkilere katılım Zemstvos, liberal-demokratik eğilimin birçok temsilcisinin geçtiği siyasi okul oldu. . Doğru, zemstvoların yerel ekonominin gelişimine, sağlık sistemine ve halk eğitimine yaptığı katkıyı unutmamak gerekir. Rusya'da insan emeğinin üretkenliğinin artması, yeni emek teknolojilerinin araştırılmasını ve tanıtılmasını gerekli kılmıştır. Bu durum, mesleki bilginin önemini önemli ölçüde artırdı, talep edilen yetkin bir işçi yaptı. Ülkenin modernleşmesi bağlamında, zemstvo kurumları okuryazarlığa ilgi duydu, öğrenme sürecini yakınlaştırdı. Gündelik Yaşamşehirler ve köyler. Ek olarak, zaten dikkate alınan kronolojik çerçeve içinde olan borç verme ve köylü toprak kıtlığı sorunları, ünlülerin çoğuna göre, sonradan başka herhangi bir ekonomik faaliyet alanıyla ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olduklarından, zemstvoların dikkatini çekti. reform Rusya ve geleneksel ve ulusal ekonomik yaşam tarzının özellikleriydi. Şehir reformu. Serfliğin kaldırılmasından sonra kapitalist ilişkilerin daha da gelişmesi, şehir reformunun uygulanmasına yol açtı. 16 Haziran 1870'de imparator onayladı “ Şehir konumu”, nüfus tarafından dört yıllık bir süre için seçilen (sınıf üyeliğine bakılmaksızın) şehir özyönetim organlarının oluşturulduğuna göre Aşağıdakiler şehir özyönetim organları olarak oluşturulmuştur: (1) kasaba seçim toplantıları(Dört yılda bir Şehir Duması üyelerini seçmek için toplanır; tüm seçmenleri içerir); (2) şehir konseyleri- şehir özyönetiminin idari organları; (3) şehir konseyleri- yürütme organları Aynı kişi şehir dumasının ve şehir yönetiminin başkanıydı - Belediye Başkanı. Şehir dumasının meclis üyeleri tarafından seçilen ilçe belediye başkanı, vali, eyalet şehri - içişleri bakanı tarafından onaylandı (bu, şehir yönetimlerinin hükümet yönetimine bağımlılığını gösterdi). Duma sadece şehir vergilerini ödeyenler tarafından seçilebilirdi. Genel olarak, seçmenler şunlardı: (1) 25 yaşına ulaşmış, mülk sahibi vb., şehir vergilerinde gecikmesi olmayan Rusya vatandaşları; (2) şehirlerde gayrimenkul sahibi olan dairelerin, kurumların, derneklerin, şirketlerin, ortaklıkların, kiliselerin ve manastırların atanmış temsilcileri Mülkiyet durumuna bağlı olarak, tüm seçmenler üç kuryaya bölündü. Curia'nın her biri eşit sayıda oya sahipti ve ünlülerin 1/3'ünü şehir duma'sına seçiyordu. İlk curia, en büyük vergi mükelleflerini, ikincisi - orta olanları ve üçüncü - daha küçük sahipleri içeriyordu. İlk iki curia, sadece %13 olmasına rağmen 2/3 sesli harfe sahipti. toplam sayısı seçmenler. Şura ve meclislerde şehrin en zengin tabakalarının temsilcilerinin açık bir şekilde hakimiyeti sağlandı. Yoksullar fiilen oy haklarından yoksun bırakıldılar Kentsel özyönetim organlarına esas olarak kentsel ekonominin bakımı ve yönetimi ve kentlerin iyileştirilmesi emanet edildi. . Yargı reformu. Reform öncesi mahkeme sınıf ilkesi üzerine kurulmuştu, faaliyetleri karmaşık ve kafa karıştırıcıydı. Ancak imha gerektirmedi, yetkililerin zamanına ve görevlerine uygun hale getirilebilirdi. Ulusal adalet üç ana kategoriye ayrıldı: (1) bölge mahkemeleri; (2) ceza ve hukuk davaları için il yargı odaları; (3) Yönetim Senatosu. il mahkemeleri. Kasaba halkı için (soylular değil) özel bir mahkeme vardı - şehir hakimi. Ticari alacaklar masaya yatırıldı ticaret mahkemeleri. Din adamları için (Sinod başkanlığındaki) özel mahkemelerin yanı sıra çeşitli departmanların mahkemeleri vardı - askeri, deniz vb. İl ve şehir mahkemelerinin kararlarının il ceza veya hukuk dairesine itiraz etmesine izin verildi. Bu daireler ayrıca kendi inisiyatifleriyle alt mahkemelerin kararlarını gözden geçirebilir. Bazı önemli konular bu daireler ilk derece mahkemesiydi ve çoğu durumda en yüksek temyiz mahkemesi Senato idi. Ancak Senato'da görüş ayrılığı olması durumunda dava Danıştay'da görüşülmüştür. Büyük devlet adamlarının davalarında, Senato ilk derece mahkemesiydi. Siyasi, "devlet suçlularını" yargılamak için geçici özel yargı organları oluşturuldu.Ön soruşturma polisin veya özel yetkililerin elindeydi. Uzun bir süre boyunca, genellikle yasaların ağır ihlaliyle gerçekleştirildi. Polis soruşturmasının belgeleri genellikle mahkeme kararının verildiği tek materyaldi. Küçük olarak sınıflandırılan davaların büyük bir bölümünde, adli işlevler polise aitti: onlara suçluyu cezalandırma hakkı verildi.Yargı işlemleri bürokratik, büro niteliğindeydi. Davalar tarafların katılımı olmadan değerlendirildi kapalı kapılar. Sekreterin notuna göre, davanın özünü ortaya koyan hakimler kararlar verdi. Tüm deliller mükemmel ve kusurlu olarak ikiye ayrıldı. Suçluluğun en iyi kanıtı, "kanıt kraliçesi" olarak adlandırılan sanığın bilinci olarak kabul edildi. Kanıt, arama verileri, belgeler, birkaç "güvenilir" tanığın ortak ifadeleri olabilir ve erkeklerin ifadelerine kadınların ifadelerinden daha fazla ağırlık verildi. Soyluların alçakgönüllülere, zenginlerin fakirlere, din adamlarının laiklere karşı tanıklığı tercih edildi. Ortodokslara karşı "gentile" ifadeleri dikkate alınmadı. Mahkûm etmek için sadece açık delillere ihtiyaç vardı. "Güvenilir" delillerin yokluğunda, ikinci derece delillerin tamamına rağmen sanık mahkum edilemedi ve mahkeme tarafından "şüpheli" veya "kuvvetli şüphe" halinde bırakıldı. Uzun yıllar adli bürokrasi yaygın bir uygulamaydı. Hukuki işlemlerin büro niteliği, çeşitli sertifikaların gerekliliği, davaların ilk derece mahkemesinde bile yıllarca değerlendirilmesine neden oldu. Yasaya göre bile, sadece bir sonraki davada temyizli bir ceza davasının değerlendirilmesi için üç yıldan fazla süre verildi. Ceza dairelerinin kararları vali tarafından onaylandı. III Şube safları mahkemelerin işlerine serbestçe müdahale edebilir. Çoğu hukukçu ve tarihçiye göre, yargı sistemi modernize edilebilirdi, ancak güçlenen burjuvazinin çıkarlarını karşılamadı, bu nedenle 1864 yargı reformu ülkede yeni bir yargı sistemi ve yasal işlemler başlattı. esas olarak burjuva hukukunun ilkeleri üzerine. Doğru, Rusya'nın bazı bölgelerinde reformun hiç yapılmadığı (örneğin, Sibirya'nın belirli illerinde) ve bazı bölgelerde (dünya mahkemeleri olmadan ve bölge olmadan) kesik bir biçimde gerçekleştirildiği unutulmamalıdır. jürili mahkemeler). 20 Kasım 1864'te, yargı reformunun ana normatif eylemleri onaylandı: (1) Yargı kurumlarının kurulması; (2) Ceza Muhakemesi Statüsü; (3) Hukuk Muhakemeleri Usulü Statüsü; (4) Sulh Hakimleri Tarafından Verilen Cezalar Hakkında Kanun. Bu normatif eylemlere göre, toprak sahiplerinin köylüler üzerindeki yargı yetkisi kaldırıldı, emlak mahkemelerinin rolü azaltıldı (din mahkemeleri kaldı), yargı faaliyeti idari ve yasama faaliyetinden ayrıldı. Aslında, ülkede iki bağımsız yargı sistemi oluşturuldu - dünya mahkemeleri sistemi ve genel mahkemeler sistemi. dünya mahkemeleri. Yargı reformu tanıtıldı seçilmiş hakimler enstitüsü. Sulh yargıcı, aşağıdaki cezalardan birinin belirlenebileceği suç suçlamalarıyla ilgili davaları tek başına değerlendirdi: kınama, kınama, öneri, 300 ruble'den fazla olmayan para cezası, üçten fazla olmayan bir süre için tutuklama aydan bir yıla kadar hapis cezası. Alan içerisinde sivil ilişkiler sulh hakimleri, 300 rubleye kadar olan sözleşmeler kapsamındaki anlaşmazlıklar üzerinde yargı yetkisine sahipti; 500 ruble'den fazla olmayan zararın tazmini ile ilgili davalar; hakaret ve hakaret davaları vb. Barışın adaleti adayı, bölgenin bir sakini olabilir, belirli bir mülk niteliğine sahip olmak: en az 400 dönümlük bir arsaya (belirli arazi mülkiyeti miktarı her ilçe için ayrı ayrı kurulmuştur) veya en az 15 bin ruble tutarında diğer gayrimenkullere sahip olmak. (kırsal alanlarda), en az 3 bin ruble. (şehirlerde), en az 6 bin ruble. (başkentlerde). Aynı zamanda belirli bir eğitimin varlığını da gerektiriyordu. Barışın yargıçları, zemstvo meclislerinin ve şehir dumalarının sesli harfleriyle üç yıllığına seçildi ve ardından Senato tarafından onaylandı. Her sulh yargıcı, belirli bir bölgede - bir bölümde - yargı yetkisini kullandı. Belli sayıda arsa vardı dünya bölgesi. Sulh ceza hakimlerine ek olarak, aynı usul ve aynı süre için seçilmişlerdir. fahri hakimler. Fahri hakim olmayı kabul eden kişiler maaş almıyor ve periyodik olarak adli görev yapıyorlardı. Bunlar genellikle büyük toprak sahipleri, emekli memurlar ve orduydu. Barışın fahri yargıçları, bir bölge yargıcının tüm haklarına sahipti. Her iki ilgili tarafın da bölge hakimine değil de bu fahri hakime başvurmayı tercih etmesi durumunda, yetkileri tüm dünya bölgesinde davaların yargılanmasını içeriyordu. Ayrıca tatilde olan veya hastalanan bir bölge yargıcının yerini aldılar. Sulh yargıcı herhangi bir yerde dilekçeleri kabul etmek ve bazen ortaya çıktıkları davaları çözmek zorunda kaldı. Duruşmaları sözlü olarak yürüttü ve yalnızca suçluluk mu masumiyet mi sorusuna "içsel inançla" karar verdi. Tarafların avukat yardımına başvurma hakları vardı. Sulh hakiminin suçluluk ve ceza hakkındaki kararları, para cezasına ilişkin ceza 15 rubleyi geçmediyse ve tutuklama üç günü geçmediyse kesin kabul edildi. Nihai kararlara göre, taraflar davanın mahkemede görüşülmesi sırasında yasal işlemlerin usuli biçimlerinin ihlal edildiğini düşündüklerinde davaya sadece temyiz protestoları ve temyiz itirazlarına izin verildi. Dünya mahkemeleri sisteminde ikinci derece - temyiz ve temyiz - hakimler kongresi, bölgenin tüm bölge ve fahri hakimlerini içeriyordu. Kendi üyeleri arasından üç yıl için bir başkan seçtiler. Kongre toplantıları, zemstvo meclisleri veya şehir dumaları tarafından belirlenen tarihlerde gerçekleşti. Sulh hakimlerinin nihai kararlarına göre, kongre sadece temyiz protestolarını ve şikayetlerini değerlendirdi. Kesin olmayan kararlara göre, kongre esastan davanın incelenmesi için yapılan itirazları kabul etti. Sulh Ceza Hakimleri Kongresi'nin toplantısına bölge adliye mahkemesi yardımcı savcılarından biri katılmış ve incelenen davalar hakkında görüş bildirmiştir. Kongrenin kararları kesindi ve ancak temyiz üzerine Senato tarafından reddedilebilirdi. Genel mahkeme sistemi. 1864 Adli Nizamnamesine göre, sulh hakimlerinin görev alanına girmeyen ceza ve hukuk davaları, İlçe mahkemeleri(1865-1866'da iki yargı bölgesi oluşturuldu - St. Petersburg ve Moskova, geri kalanı yüzyılın sonundan önce oluşturuldu). Yargı bölgeleri her zaman birbiriyle örtüşmüyordu. idari bölüm: bazı illerde birkaç bölge mahkemesi vardı (kural olarak, bir adli bölge birkaç ilçeyi içeriyordu). Bölge mahkemesi, başkan, yardımcıları (sayıları mahkemenin kategorisine bağlıydı) ve mahkeme üyelerinden oluşuyordu ( taç mahkemesi). Bölge mahkemeleri, başkanın yoldaşları tarafından yönetilen bölümlere ayrıldı. Bu dairelerin birlikleri genel kurulu oluşturuyordu. Kraliyet yargıçları, yüksek hukuk eğitimi almış ve kolluk kuvvetlerinde en az üç yıl iş tecrübesi olan kişiler arasından Adalet Bakanının teklifi üzerine kral tarafından atanırdı. Bölge mahkemesi üyeleri, rızaları olmadan bir şehirden diğerine nakledilemezdi. Bir yargıcın görevden alınmasına ancak yargıcın suç işlemesi halinde mahkeme kararıyla izin verilir (hakimlerin görevden alınamazlığı ilkesi). Kurulan bölge mahkemelerinde adli müfettişler. Adli unvanları vardı, bölge mahkemelerinin üyeleriydiler. Taşınamazlık kuralına tabiydiler. Belli bölgelere atandılar. Daha sonra, bazı mahkemelerde büyük ve özellikle önemli davalar için müfettiş pozisyonları oluşturulmuştur. Birincisi, mahkemenin veya savcılığın talimatıyla, müfettişin üyesi olduğu bölge mahkemesi bölgesi genelinde ceza davalarını araştırdı; ikincisi, Adalet Bakanı'nın talimatıyla tüm Rus İmparatorluğu topraklarında araştırmalar yaptı. Ön soruşturma sonunda adliye dairesi iddianamesi, savcının da katılımıyla zanlıyı yargı önüne çıkardı. Adli müfettiş resmen savcıya bağlı değildi, aslında ona bağımlıydı. Savcı soruşturmayı yürüttü, müfettişe talimat verdi ve soruşturmanın yeterince tamamlanıp tamamlanmadığına dair bir sonuca vardı. Bölge mahkemelerinde görülen davalar jüri üyeleri veya onlarsız. Jüri üyeleri, devletin haklarının kısıtlanması veya yoksun bırakılması ile bağlantılı olarak ceza verilen bu tür davaların değerlendirilmesine dahil edildi. Devletin haklarının kısıtlanması şu şekilde ifade edilmiştir: (1) bazı kişilik haklarından ve avantajlarından yoksun bırakılması: soylular için bu, devlet veya kamu hizmetinde bulunma yasağı anlamına geliyordu; din adamları için - din adamlarından yoksun bırakma; (2) tüm özel haklardan ve avantajlardan yoksun bırakmada: yukarıdaki kısıtlamalara ek olarak, soyluların kaybı, onursal unvanlardan, rütbelerden ve ayrıcalıklardan yoksun bırakılması anlamına gelir; (3) evlilik ve ebeveyn haklarından ve mülkiyet haklarından yoksun bırakmada olduğu gibi. Jüri, sanığın suçlu olup olmadığına ve suçlu bulunursa, sanığın kanuna göre kraliyet hakimleri tarafından atanan ceza ölçüsünün belirlenmesinde hoşgörüyü hak edip etmediği sorusuna karar vermek zorundaydı. Jüri üyeleri, belirli bir mülkiyet niteliğine sahip olan ve özel kişilerin hizmetinde olmayan (yani bir hizmetçi veya kiralık işçi olmayan) tüm sınıflardan Rus vatandaşları olabilir. Jüri üyesi olma hakkına sahip olan tüm kişiler, sözde genel listelere dahil edildi. İlçe zemstvo meclisleri tarafından atanan özel komisyonlar, genel listeden sonraki listeyi hazırladı. Seçim, güvenilirlik ilkesine göre yapıldı. Bölge mahkemesinde görülen yargılama halka açık, sözlü olarak yürütülmüş ve tarafların rekabeti ilkesine göre yürütülmüştür. Jüri üyelerinin katılımıyla bölge mahkemesinin kararları kesin kabul edildi. Senato'ya temyizde temyiz edilebilirler. Ancak bir istisna vardı: bölge mahkemesi yargıçları, jürinin masumları mahkum ettiğini oybirliğiyle kabul ederse, dava, kararı nihai olarak kabul edilen yeni bir jüriye devredildi. Jüri duruşması, 1864 Yargı Reformunun taçlandıran başarısıydı. 1864 yargı tüzüğü temelinde, bölge mahkemesi tarafından jüri üyelerinin katılımı olmadan karar verilen davalarda, ikinci dereceye temyize izin verildi - yargı odası. Birkaç il için bir yargı odası kuruldu (1914'e kadar 14 yargı odası oluşturuldu). Oda ikiye bölündü bölümler(cezai ve hukuk), bir başkan ve üyelerden oluşuyordu. Dairelerin temyiz kararları kesin kabul edildi ve Senato tarafından ancak temyiz şikayetleri ve protestoları üzerine iptal edilebilecekti. Yargı Dairesi aynı zamanda, (1) yüksek rütbeli yetkililerin, ilçe zemstvo konseyleri ve meclislerinin başkanlarının ve üyelerinin, belirli bir yargı bölgesinin jüri üyelerinin görevi kötüye kullanma durumlarında; (2) devlet suçları davalarında. Bu davalar jüri üyeleri olmadan, ancak sınıf temsilcilerinin katılımıyla ele alındı: soylulardan - il ve soyluların ilçe liderlerinden biri, kasaba halkından - il şehirlerinin belediye başkanları, köylülerden - volost ustabaşı. En yüksek yargı organı oldu Senato iki temyiz departmanı ile - ceza ve hukuk davaları için. Senato, tüm yargı kurumlarının faaliyetlerini denetledi ve sulh hakimleri kongrelerinin, jüri üyelerinin ve yargı odalarının katılımıyla bölge mahkemelerinin nihai kararlarında en yüksek temyiz mahkemesi olarak görev yaptı. Yargı dairesinde karara bağlanan görevi kötüye kullanma durumlarında, Senato temyizleri değerlendirdi ve üst düzey yetkililerin davalarında ilk derece mahkemesiydi. Savcılık ve Avukatlık. Adli dairenin bir parçası olarak, bölge mahkemelerinde ve yargı dairelerinde savcılık kuruldu, ancak adli idareye bağlı değildi. Dahili olarak, yapısı, sıkı merkezileşme ve alt savcılık kademelerinin daha yüksek olanlara tabi kılınması ilkelerine dayanıyordu. Savcılığın başında aynı zamanda Başsavcı olan Adalet Bakanı vardı; tüm alt savcılar ona tabi idi. Görevden alınamazlık kuralı, kovuşturma denetimindeki görevliler için geçerli değildi. Bölge mahkemelerinin diğer savcıları, yargı dairelerinin savcılarının, bölge mahkemelerinin savcılarının, yargı dairelerinin savcılarının, Senato başsavcılarının yoldaşlarının önerisi üzerine Adalet Bakanı tarafından - çarın kararnamesi ile atandı. Adalet Bakanının, yargı dairelerinin savcılarının ve Senato başsavcılarının önerisi - özel bir "nominal emperyal kararname" ile. Savcılığın yetkisi şunları içeriyordu: ceza davalarının başlatılması, ön soruşturma ve soruşturma organlarının denetimi, mahkemede suçlamaların sürdürülmesi, temyiz görüşlerinin verilmesi, cezanın infazının denetimi, gözaltı yerleri, idari organların faaliyetleri vb. Senato tarafından alınan temyiz protestolarının yasallığı ve geçerliliği hakkında görüş bildiren Senato'nun iki başsavcısı ve yoldaşları tarafından özel görevler gerçekleştirildi. Ceza davalarında savunma yapmak ve mahkemelerde hukuk davalarını yürütmek, savunuculuk. Avukatlar (yeminli avukatlar olarak adlandırılırlar) genel kurulda seçilen bir konsey tarafından birleştirilir (bölgede en az 20 yeminli avukat varsa). Konseye idari ve disiplin yetkisi verildi. Konseyin idari işlevleri, baroya kabule indirgendi. Avukatlar, daha yüksek hukuk eğitimi almış, yargıda beş yıllık iş tecrübesine veya 25 yaşını doldurmuş bir yeminli avukatın asistanlığıyla aynı uzunlukta hizmete sahip kişiler olabilir. Haklarından yoksun bırakılan veya kısıtlananlar, daha önce jüri dışında kalanlar, kadınlar, yabancı uyruklular baroya kaydedilemezdi. Ayrıca yeminli avukatların ve yardımcılarının faaliyetleri ve haklarında gelen şikâyetlerin incelenmesi de meclise verilmiştir. Konsey ayrıca, yeminli avukatların disiplin suçlarına ilişkin materyalleri de değerlendirdi. Uyarı ve kınama kararları kesindir ve avukatlık yapmaktan geçici veya sürekli yasaklama gibi kararlar Yargılama Dairesine itiraz edilebilir. Konseyin önemli yetkileri arasında, "yoksulluk hakkından" yararlanan kişilere (yani mahkemede avukatlık hizmetleri için ödeme yapamayan kişilere) savunucuların atanması da dahildir. 20 yeminli avukatı olmayan yargı bölgelerinde, Kurulun görevleri yerel bölge mahkemesine devredildi. Yeminli avukatların yanı sıra en deneyimli avukatların rehberliğinde 5 yıl staj yapan yeminli avukat yardımcıları da vardı. Mevzuatta bu kuruma net bir düzenleme gelmemiştir. Uygulama, yeminli vekil yardımcılarına da aynı şartların yeminli vekillere sunulması yolunu izlemiştir. Yeminli avukat eksikliği ile davacıların çıkarları temsil edilebilir özel avukatlar. Hukuk eğitimi almamış, sürece seçilmiş katılımcılar ve hukuk veya ceza davalarını yürütmek için mahkemeden özel izin almış kişiler olabilirler. İl ve ilçe illerinde sistem oluşturuldu noter ofisleri. Noterin görevi, çeşitli iş kağıtlarını onaylamaktı. askeri reform Askeri reformun uygulanması isim ile ilişkilidir. EVET. Milyutin 1861'de Savaş Bakanı oldu. Askeri reform sırasında dört ana aşama ayırt edilebilir. Üzerinde ilk aşama(1864) bir askeri bölge sistemi tanıtıldı: 15 ilçe askeri personelin işe alımını ve eğitimini iyileştirmeyi mümkün kılan ülkenin tüm topraklarını kapsayan. Bölgenin başında, aynı zamanda birliklerin komutanı olan bölge şefi vardı. İlçedeki tüm birlikler ve askeri kurumlar ona bağlıydı. Askeri bölge vardı: komutan altında bir askeri konsey, bir bölge karargahı, bir levazım departmanı, bir topçu departmanı, bir mühendislik departmanı, bir askeri tıp departmanı, bir askeri hastane müfettişi. ikinci sahne(1867), 1864 adli tüzüklerinin bazı hükümlerini yansıtan bir askeri yargı reformu gerçekleştirildi. Üç kademeli bir askeri mahkemeler sistemi oluşturuldu: alay mahkemeleri, askeri bölge mahkemeleri, ana askeri mahkeme (en yüksek temyiz ve denetim davaları). Alay mahkemeleri her ayrı askeri birimde bir başkan (bir yıllığına atanan) ve iki üyeden (altı aylığına atanan) oluşan muharebe subaylarından kuruldu. Daha düşük dereceli davalar, alay mahkemeleri tarafından ancak sulh ceza mahkemelerinin yargıçlarının yetkisine yakın sınırlar içinde değerlendirmeye tabi tutuldu. Alay mahkemeleri davaları sözlü olarak ve kural olarak kapalı kapılar ardında gördü. Karar, cezayı iki dereceye indirebilecek veya karara katılmaması durumunda askeri bölge mahkemesine gönderebilecek alay komutanı tarafından onaya sunuldu. Sanıkların alay komutanı tarafından onaylanan karara itiraz etmelerine izin verilmedi. Askeri Bölge Mahkemeleri daimi ve geçici üyelerden oluşuyordu: askeri yargı departmanının saflarından daimi (başkan ve askeri hakimler), geçici - muharebe subaylarından (dört ay boyunca) atandı. Askeri bölge mahkemelerinin kararları kesin kabul edildi ve yalnızca Ana Askeri Mahkemede temyize tabi tutuldu. Ön soruşturma ya adli (adi suçlar için) ya da askeri müfettişler (askeri suçlar için) tarafından yapılmıştır. Askeri mahkemelerdeki kovuşturma askeri savcılık tarafından desteklendi. Sanıkları savunmak için askeri adli görev adayları veya mahkemeye geçici memurlar atandı; adi suçlar için yeminli avukatlar da atanabilir veya sanıklar kendi savunma avukatlarını seçebilirdi (ancak alay mahkemelerinde ne savcılık temsilcilerine ne de savunma temsilcilerine izin verilmedi). Buna göre, donanmada askeri yargı organları şunlardı: mürettebat mahkemeleri, deniz mahkemeleri ve Ana Deniz Mahkemesi. Aynı yıl, 1867, Askeri Yargı Tüzüğü (kara ordusu için) ve Deniz Yargı Tüzüğü (donanma için) yayınlandı. Üzerinde üçüncü sahne(1860'lar) Harbiyeli kolordu (yalnızca yedi yıl boyunca soyluların çocuklarının okuduğu) kaldırıldı ve subayların eğitimi için geniş bir ağ oluşturuldu. askeri eğitim kurumları askeri spor salonları, askeri ve öğrenci okulları dahil. Zaten Mayıs 1863'te üç askeri okul kuruldu: 1. Pavlovsky, 2. Konstantinovsky (St. Petersburg'da) ve 3. Alexandrovsky (Moskova'da). Eski sınıfın kıdemli sınıflarının öğrencileri Harbiyeli kolordu. 1867'de dört askeri okul daha kuruldu - Nikolaev Süvari, Mikhailovskoye Topçu, Nikolaev Mühendislik (tümü St. Petersburg'da) ve Orenburg Okulu (Sibirya bölgelerinin birliklerinde hizmet için). Topçu ve mühendislik askeri okullarında, geri kalanında üç yıllık bir eğitim kursu vardı - iki yıllık bir kurs. Askeri okullara girme hakkı, 16 yaşını doldurmuş ve "görev yapmakla yükümlü olmayan sınıflara" ait genç erkeklere sahipti. Askeri spor salonları mezunları tercih edildi. Bu okulların görevi, subayların seçkinlerini eğitmekti (bu nedenle, personeli küçüktü ve esas olarak soyluların temsilcilerini işe aldılar). 1914'te 13 askeri okul, üç süvari okulu, iki Kazak okulu, dört topçu okulu, iki mühendislik okulu ve bir askeri topografik okul kuruldu. Memurların büyük kısmı eğitilecekti öğrenci okulları. 16 Mart 1868'de çar tarafından onaylanan “Harbiyeli Okullar Hakkında Yönetmelik”e göre Harbiyeli okullarının kursu iki yıl olarak tasarlanmış, ancak askeri okulların kursundan farklı olarak doğada daha fazla uygulanmıştır. Harbiyeli okullarına nüfusun tüm kesimlerine geniş erişim hakkı verildi (orada daha az genel eğitim gerekiyordu). 1869'dan beri, askere alma sırasında çağrılan askerlerden astsubaylığa terfi eden kişilere Harbiyeli okullarına girme hakkı verildi; Doğru, onlar için uzun hizmet süreleri kuruldu. Zaten 1864-1867'de. 13 öğrenci okulu kuruldu (1873'te sayıları 16'ya ulaştı). 1910'da, askeri okulların adı askeri okullar olarak değiştirildi, ancak hurdacıların kabulü ve mezuniyetine ilişkin kurallarını korudular. Ek olarak, 1917'ye kadar, Sayfa Kolordusu, Nikolaev ordusu (1909'a kadar - Genelkurmay), Mikhailovskaya Topçu, Nikolaev Mühendislik, Alexander Askeri Hukuku ve Quartermaster Akademisi (sadece saflarda birkaç yıl görev yapan subaylar akademiye girme hakkına sahipti). Fakat ana(dördüncü)sahne askeri reform, askere almadan askere alma sürecine geçişle doğrudan ilgiliydi. evrensel askeri servis . Askere alma sistemi, barış zamanında bile büyük bir insan kitlesini silah altında tutmayı gerekli kıldı. Aynı zamanda, ülkenin tüm erkek nüfusu, savaş durumunda orduyu rezervden mahrum bırakan askeri eğitim görmedi. Başlangıçta, acemiler için hizmet süresi 25 yıldan 15 yıla düşürüldü. 1 Ocak 1874'te, (1) askere alma setlerinin kaldırıldığı; (2) sınıfından bağımsız olarak 21 yaşına ulaşmış tüm erkekler için zorunlu askerlik hizmetinin kurulduğunu belirten Askerlik Şartı onaylandı. bu kişiler kura ile aktif hizmete çağrıldı; kalıcı birliklere katılmayanlar milislere alındı; (3) toplam hizmet ömrü kara kuvvetleri aktif hizmetin altı yıl sürdüğü (Deniz Kuvvetlerinde - yedi yıl), kalan yıllar yedekte hizmet veren 15 yıl (Deniz Kuvvetlerinde - 12 yıl) olarak belirlendi; (4) yüksek öğrenim görmüş kişiler için, terim aktif hizmet süresi, orta öğretime sahip kişiler için altı aydı - 1,5 yıl, ilköğretim- dört yıl; (5) Rus olmayan birçok halk, özellikle doğudakiler, aktif hizmetten muaf tutuldu.
2. XIX yüzyılın ikinci yarısında devlet sistemi. Reformlar döneminde devlet mekanizmasında meydana gelen değişiklikler, mutlakiyetçi monarşinin burjuva monarşisine dönüşmesine yönelik bir adımdı. XIX yüzyılın ikinci yarısında Rus devletinin gelişimi. nispeten konuşursak, iki aşama geçti: 1860'lar-1870'lerin burjuva reformları aşaması ve 1880'ler-1890'ların karşı-reformları aşaması 1861'de yeni bir üst organ oluşturuldu - başkanı olarak kabul edilen Bakanlar Kurulu. imparator. Bakanlar Kurulu'na en önemli devlet meselelerinin değerlendirilmesi emanet edildi. Oldukça temsili yapısına rağmen (bakanlar, ana daire başkanları, Bakanlar Komitesi başkanı, Danıştay başkanı ve diğer üst düzey yetkililer) bir danışma organıydı. işler. III.Alexander döneminde, Bakanlar Komitesi ana müzakere organı oldu.Bu dönemde (özellikle III.Alexander döneminde), üyeleri ömür boyu atanan ve bazen nispeten bağımsız davranan Danıştay'ın önemi zayıflamaya başladı. Senato en yüksek yargı ve denetim organı olmaya devam etti.İmparatorluk Şansölyeliği (SEIV), III. Bölümü İçişleri Bakanlığı'nın bir parçası olduktan sonra, 1880'in başında kolluk işlevlerini yerine getirmeyi bıraktı, IV. Bölüm bağımsız bir kuruma dönüştürüldü. Hayır kurumlarından sorumlu (1880) ve II. Bölüm kaldırıldı (1882) Köylü Reformu'ndan sonra 1861'de Maliye Bakanlığı'nın rolü güçlendirildi - ülke çapında geri ödeme operasyonlarını yürütmekle görevlendirildi. Bu bağlamda, Maliye Bakanlığı bünyesinde özel bir Ana İtfa Kurumu oluşturulmuştur.Rusya kapitalist gelişme yoluna girdiğinden, sanayi ve ticareti yönetmek için devlet organlarının faaliyetlerini güçlendirmek gerekli olmuştur. Özel sermayenin gelişimini teşvik etmek için bir ihtiyaç vardı. Bu nedenle Maliye Bakanlığı bünyesinde Ticaret ve İmalathaneler Dairesi kuruldu. Devlete ait sanayiye öncülük etti ve ayrıca özel sektöre mali yardımda bulundu.Demiryollarının inşası için fon eksikliği nedeniyle hükümet, burjuvazinin faaliyetlerini demiryolu inşaatına katılmaya teşvik etti. 1865 yılında, demiryollarının yapımını koordine etmeye başlayan Demiryolları Bakanlığı kuruldu. Daha sonra devlet fonları pahasına demiryolları inşa edilmeye başlandı.İlk aşamanın başında Çarlık Kançılaryasının III. Şubesi çalışmaya devam etti. 1862'de, ikincil organı olarak devrimci çağrıların yayılması için bir Araştırma Komisyonu kuruldu. 1866'da, Dmitry Karakozov'un II. Aleksandr'a suikast girişiminden sonra, St. Petersburg belediye başkanı altında bir Düzen ve Kamu Barışını Koruma Dairesi kuruldu (1883'te bu tür bölümler hemen hemen her yerde kuruldu). büyük şehirler). Genellikle "güvenlik" olarak adlandırılan bu tür departmanların asıl görevi, gizli ajanların yardımıyla yeraltı devrimci örgütlerine karşı savaşmaktı.1870'lerde. Ana görev III Branch, popülistlerin meseleleri hakkında soruşturma yürütmekle sorumluydu. Ancak açıkça bu görevle başa çıkamadı ve bu nedenle siyasi ve devlet güvenliğine dahil olan örgütlenme organlarının tüm sistemini yeniden yapılandırmak gerekli hale geldi.Şubat 1880'de Devlet Düzenini ve Kamu Barışını Koruma Yüksek İdari Komisyonu kuruldu, General M.T. Loris-Melikov. Devrimci harekete karşı mücadelede sağlam bir diktatörlükten yanaydı, ancak çok sert önlemlerin çarlığa zarar verebileceğine inanıyordu. Yüksek Komisyon, geçici olarak III. Tümen'i ve jandarma birliklerini, İçişleri Bakanlığı'nı, genel valileri ve askeri bölümü tabi tuttu. Komisyon, St. Petersburg ve çevresindeki siyasi suç vakalarıyla ilgili bir soruşturma yürüttü. Ayrıca, ülke genelinde bu tür davaları denetledi. Ana görevi, devrimci hareketle savaşmak için tüm ceza organlarını birleştirmekti. 1880 yılı sonunda Yüksek İdare Komisyonu kaldırılmış, Temmuz 1880'de III. Şube kaldırılmış ve siyasi soruşturma işlevleri Dâhiliye Nezareti'ne devredilmiş, Dâhiliye Nezareti'nin yetkileri önemli ölçüde genişletilmiştir. 1861'de, reform sonrası Rusya köylülüğünün toprak yönetimi ve yönetimi için İçişleri Bakanlığı'nın bir parçası olarak bir Zemsky departmanı kuruldu. 1865 yılında, daha önce Maarif Vekaleti'ne bağlı olan ve sansürden sorumlu olan Dâhiliye Nezareti sisteminde Matbaa İşleri Ana Müdürlüğü oluşturulmuştur. 1879'da hapishane reformu yapıldı., bunun bir sonucu olarak, İçişleri Bakanlığı bünyesinde en yüksek kontrol ve idari organ olarak, yetkileri ceza infaz sisteminin merkezi yönetimini de içeren Ana Cezaevi Dairesi oluşturulmuştur. Kısıtlama ve darağacı, borçlu hapishaneleri tasfiye edildi; merkezi itaat ile büyük cezaevleri oluşturulmaya başlandı (merkezler, örneğin Irkutsk yakınlarındaki Aleksandrovsky merkezi). III Dairesi'nin tasfiyesi ile siyasi cezaevleri (örneğin Peter ve Paul Kalesi) Ana Cezaevi Müdürlüğü'nün yetki alanına girdi. Ağır iş cezaevlerinin sayısı artmaya başladı.Ana Cezaevi Daire Başkanlığı bünyesinde, gözaltı yerlerini kontrol etmesi gereken Cezaevi Müfettişliği kuruldu, karada bu işlevler il cezaevi müfettişlikleri tarafından yürütüldü. Hapishane Dairesi, adli daire ve savcılık yetkilileri dahil) Aralık 1895'te tutuklama yerleri Adalet Bakanlığı'nın yargı yetkisine devredildi (sırasıyla Ana Cezaevi Müdürlüğü adalet organları sistemine devredildi) ) 6 Ağustos 1880'de Devlet Polis Departmanı, İçişleri Bakanlığı'nın emriyle atanan bir müdür başkanlığında İçişleri Bakanlığı (18 Şubat 1883'ten 10 Mart 1917'ye kadar - Polis Departmanı) altında kuruldu. Onunla temas halinde hareket etti Ayrı binaİçişleri Bakanlığı'na giren jandarma (İçişleri Bakanı jandarma şefi oldu). Jandarma mahalleleri kaldırıldı. Her ilde bir il jandarma idaresi ortaya çıktı.Demiryollarında ve istasyonlarda düzeni sağlamak için 1861'de demiryollarında polis jandarma idareleri kuruldu. İllerin il ve ilçelerinde Polis Teşkilatının genel yapısı, Hükümlüler Genel Teşkilâtına göre. Bu normatif yasaya uygun olarak, yerel polis teşkilatında önemli değişiklikler getiren 1862 polis reformu gerçekleştirildi ve taşra şehirlerinin polis teşkilatları bağımsızlıklarını korudu. Şehirlerde, polis teşkilatlarına belediye başkanları (büyük şehirlerde) ve polis şefleri başkanlık etti. Polis işlerinden sorumlu özel büroları vardı. Şehirler, bölge icra memurları ve bölge korucuları tarafından yönetilen parçalara veya ilçelere ve ilçelere ayrıldı. Umumi yerlerde asayişin korunması, zabıtaya bağlı zabıtalar tarafından yürütülmüştür.Kırsal polislerin sayısını artırmak amacıyla 9 Haziran 1878 tarihinde Genelkurmay Başkanlığına göre “46 ilde polis memurları hakkında geçici yönetmelik” çıkarılmıştır. Yönetilenler Kurumu” kabul edildi, buna göre: (1) 46 ilin valileri tarafından ilçelere göre dağıtılan 5000 polis memuru görevlendirildi (Eylül 1879'da ilave 550 memur getirildi); (2) memurlar, sırayla sot ve on'u denetleyen icra memurlarına bağlıydı.1864'te adli tüzüklerin kabul edilmesiyle, adli ve soruşturma işlevleri, polisin yetkisinden tamamen kaldırıldı. Sadece 31 Aralık 1866'da ilk özel birim- Polis Şefinin ofisinde özel bir dedektif birimi.
Devletin incelenmesi, Rus devletinin gelişmesi için beklentiler ve otokratik-monarşik, mutlakiyetçi imparatorluğun dışa uyumlu bir arada yaşamasının derin iç çelişkilerinin belirlenmesi, kapitalist genişleme koşullarında, imtiyazlı sınıfa karşı yapay bir halk nefreti duygusu yaratan çarlık hükümeti, devlet paternalizminden uzaklaştı ve yabancı değerleri empoze ederek, Avrupa standartlarına göre dönüşümler gerçekleştirerek geleneksel yaşam biçimini zorla yıkmaya başladı.
3. Alexander III'ün karşı reformları. Devlet tarafından düzenlenen oran. II. Aleksandr tarafından gerçekleştirilen reformlar, bir anayasaya doğru bir hareketin, yani bir anayasaya geçişin temelini sağladı. anayasal monarşi Rusya'da. İçişleri Bakanı Kont M.T.'nin planının ortaya çıkmasına neden olan bu süreçti. Loris-Melikov, Loris-Melikov Anayasası olarak adlandırıldı. Bu planın özü aşağıdaki gibiydi. 22 Ocak 1881'de Loris-Melikov, II. Aleksandr'a, Devlet Konseyi ve il idaresinin dönüşümü, zemstvo ve şehrin revizyonu için bir proje geliştirmek üzere iki geçici hazırlık komisyonunun (mali ve idari) oluşturulması hakkında bir rapor sundu. yönetmeliklerin yanı sıra belirli ekonomik ve mali konulara ilişkin faturalar. Nihai tavsiyelerin belirli bir Genel Komisyon tarafından kabul edilmesi gerekiyordu, ancak 1 Mart 1881'de II. Aleksandr Narodnaya Volya tarafından öldürüldü. 8 Mart 1881'de, Loris-Melikov planının yeni bir tartışması için Kışlık Saray'da Bakanlar Kurulu'nun genişletilmiş bir toplantısı yapıldı. Alexander II'nin tüm reformlarını eleştiren K.P. Pobedonostsev şu sonuca vardı: "Ve şimdi efendim, size yabancı bir modele dayalı yeni bir üstün konuşma dükkanı sunuyorlar." Pobedonostsev, Louis XVI tarafından bir danışma ve sınıf organı olarak toplanan böyle bir "konuşan dükkan", yani Fransız Genel Devletlerinin ilk olarak 17 Haziran 1789'da Ulusal Meclis'i ve 9 Temmuz 1789'da - Kurucu Meclis (yani Fransa'nın en yüksek yasama organı) Bu konuşmanın ardından K.P. Pobedonostsev Bakanlar Kurulu toplantısında, Loris-Melikov planını revize etmek için yeni bir komisyon kurulmasını önerdi. Ama bu Komisyon hiç toplanmadı. Rusya'da halen karşı reformlar olarak nitelendirilen bir dönem başladı.Kaynaklar, özünde hükümetin Batı yanlısı flörtler ve dönüşümlerle çıkmaza girdiğini gösteriyor. Özellikle, tüm reformların en Batı yanlısı olanı - yargısal olanı - mutlakiyetçiliğin yasama yasasının gelenekçi temelleriyle tutarsızlığı gösterdi. Mahkemenin örgütlenmesinin ve faaliyetlerinin liberal-demokratik ilkeleri, otokratik sistemle ve ülke halklarının sosyal yaşam biçimiyle çelişiyordu. Liberal temsilcili mahkemeler, zaman zaman devlete ve topluma zarar veren davalarda sanıkları beraat ettirdi. Bir örnek, Nechaevlerin davasıdır, 78'den yargılandığında 42'si serbest bırakılır. Sanıklar mahkemeyi devlet iktidarına, geleneksel değerlere ve halkın inanç temellerine karşı bir mücadele arenasına dönüştürdüler. Vera Zasulich'in (Ocak 1878'de) St. Petersburg belediye başkanı F.F. Trepov. V. Zasulich'in jüri tarafından beraat etmesi, toplumun liberal kesimi tarafından yetkililerin kınanması olarak algılandı. Zasulich davası, popülist harekette terörist eğilimlerin büyümesinde de rol oynadı. 1878-1879 döneminde. terör eylemleri birbirini izledi. Bunların en ünlüsü, Ağustos 1878'de jandarma şefi Mezentsev'in S. M. Kravchinsky tarafından öldürülmesi ve A. K. Solovyov'un Nisan 1879'da II. Aleksandr'a yönelik girişimiydi. mahkemenin bağımsızlığının kaldırılmasına, yargıçların görevden alınamamasına ve sürecin aleniliğine tepki. Jüri yargılamalarının kaldırılmasına yönelik öneriler de vardı. Böylece, adli tüzüklerin ana hükümlerinin baltalanması, siyasi suç davalarına ilişkin soruşturmayı jandarma birliklerinin saflarına aktaran 19 Mayıs 1871 tarihli yasaya yansıdı. Jandarma tarafından toplanan malzemeler, mahkemeye gönderebilecek veya idari tedbirler uygulayabilecek Adalet Bakanı'na aktarıldı (Ceza Muhakemeleri Usulü Tüzüğü'nün 1. maddesine ilişkin bir not, idari makamlara "idari" başvuru hakkı verdi). , yani, yargı dışı önlemler 7 Haziran 1872 tarihli yasaya göre En önemli devlet suçlarıyla ilgili davaların değerlendirilmesi, Yönetim Senatosunun Özel Varlığına devredildi. Davaları ilk mevcut kompozisyonda değerlendirdi ( Başkan), beş senatör ve dört sınıf temsilcisi Sınıf temsilcilerinin listeleri İçişleri Bakanı ve St. Petersburg Valisi tarafından hazırlandı ve Adalet Bakanı tarafından temsil edildi.Mahkeme üyeleri ve mülklerin temsilcileri her yıl tarafından atanırdı. kralın kararnameleri.Ceza davalarının özel bir mevcudiyet tarafından ele alınması, kural olarak, tanıtım üzerinde önemli kısıtlamalar ile gerçekleştirildi.9 Mayıs 1878 tarihli "Yargı yetkisinin geçici olarak değiştirilmesi ve yargılama prosedürü hakkında" kasa üretimi bazı suçlar için ”kralın özel bir kararnamesiyle, bazı siyasi davalar, kralın özel bir kararnamesiyle her seferinde belirli bir dava için oluşturulan Yüksek Ceza Mahkemesinde özel bir düzende ele alınacaktı. 1874'ten itibaren, "yasadışı derneklerin" örgütlenmesi ve bunlara katılma davaları genel mahkemelerin yargı yetkisinden çekilmeye başlandı; 1878'den beri - yetkililere muhalefet veya direniş vakaları ve yetkililere yönelik girişimler. Bu davalar askeri mahkemelerde görüldü. 1881 yılında devlet düzenini ve kamu barışını korumaya yönelik tedbirlere ilişkin Tüzük kabul edilmiştir. İçişleri Bakanlığı'nda özel bir Toplantının kurulduğuna göre, polisin idari gözetimi altında sürgün veya belirli bir bölgeden idari olarak beş yıla kadar sürgün (yani yargılanmadan) hakkı verildi. veya soruşturma). Gerekirse, belirli bölgelerde veya tüm imparatorluk genelinde, genel valilerin geniş yetkiler elde ettiği bir gelişmiş veya acil koruma rejimi getirilebilir.
1885 yılında, Yüksek Disiplin Varlığı, yargıçların görevden alınamazlığı ilkesini atlayarak, işlenen suçlar için onları görevden alma hakkını alan Senato'nun bir parçası olarak kuruldu.
1887'de tüm mahkemelere davaları kapalı kapılar ardında inceleme hakkı verildi (1891'de hukuk davalarının aleniyeti keskin bir şekilde daraldı).
Bölgelerde, toprak sahipleri sulh mahkemelerinin kaldırılmasını istediler ve en azından kısmen eski, geleneksel yaşam tarzını kırsala geri döndürmeye çalıştılar. Köylü özyönetiminin vesayetini ve volost mahkemelerinin faaliyetlerinin korunmasını talep ettiler. Ve 1889'da Zemstvo ilçe şeflerine ilişkin Yönetmelik yürürlüğe girdi. İlçelerde (St. Petersburg, Moskova, Odessa hariç), dünya mahkemeleri kaldırıldı; sulh yargıçları yerine, yalnızca yüksek mülk niteliğine sahip kalıtsal soylular olan kişiler olabilen zemstvo şefleri kurumu tanıtıldı, Yüksek öğretim veya birkaç yıldır uzlaştırıcı veya barışın adaleti pozisyonunu elinde tutanlar. Zemstvo şefleri, daha önce sulh yargıçlarının yetkisi altındaki bazı davaları değerlendirdiler ve ayrıca köylü özyönetiminin kırsal ve volost organları üzerinde kontrol uyguladılar, polisi yönettiler, volost mahkemelerini denetlediler (zemstvo şefleri volost mahkemeleri için adayları seçti, yürütülen denetimler, para cezasına çarptırılan ve tutuklanan volost hakimleri).
Zemstvo şefleriyle eş zamanlı olarak, bölge mahkemesinin uyezd üyeleri, sulh hakimlerinden ele geçirilen ancak zemstvo şeflerine devredilmeyen davaları dikkate alarak ilçelerde faaliyet göstermeye başladı.
Şehirlerde sulh hakimleri yerine Adalet Bakanı tarafından atanan şehir hakimleri ortaya çıktı.
1890'da il ve ilçe zemstvo kurumları hakkındaki Yönetmelik revize edildi - zemstvo seçme prosedürü değiştirildi:
ilk curia yalnızca kalıtsal ve kişisel soyluları kapsamaya başladı ve onlar için mülk niteliği azaltıldı; ikinci (şehir) curia'da mülk niteliği yükseltildi; üçüncü (köylü) curia'da köylüler, yalnızca valinin sesli harfleri atadığı bölge zemstvo meclisleri için adaylar seçtiler.
Buna göre, 1897'deki il meclis üyelerinin bileşimi şu şekildeydi: soylular ve yetkililer -% 89.5, raznochintsy -% 8.7, köylüler -% 1.8. Aynı zamanda, halka açık zemstvo meclislerinin sayısı %30 oranında azaltıldı.
1892'de, katiplerin ve küçük tüccarların şehir dumalarını seçme hakkından mahrum bırakıldığı yeni bir şehir yönetmeliği yürürlüğe girdi; 1870'e kıyasla oy hakkı olan vatandaşların sayısı önemli ölçüde azaldı (altı ila sekiz kat); sesli şehir dumalarının sayısı yarıya indirildi; şehir özyönetim organlarındaki baskın konum, şehir gayrimenkul sahipleri tarafından işgal edildi; belediye başkanları ve meclis üyeleri kamu hizmetinde sayıldılar (vali onlara emir ve talimat verdi).
1881'den itibaren Moskova, Kiev, Riga, Odessa, Bakü, vb.'de dedektif departmanları oluşmaya başladı. Ancak çoğu şehirde ve Rusya'nın tüm bölgelerinde dedektif polisi oluşturulmadı ve suçla mücadele hala orada yürütülüyordu. genel polis birimleri tarafından.
Kentsel nüfusun ve sanayi işçileri tabakasının (1893-1900 sanayi patlaması koşullarında) hızlı büyümesiyle bağlantılı olarak, 1 Şubat 1899'da “Sanayi Kuruluşları Alanlarında Polis Kompozisyonunun Güçlendirilmesi Hakkında Kanun” ” uygun olarak bir fabrika polisi kabul edildi.
Bölüm polisi çalışmaya devam etti: gümrük (finans bölümünde), ormancılık ve madencilik (Devlet Mülkiyet Yönetimi bölümünde), nehir (iletişim bölümünde), askeri alan (askeri bölümdeki jandarma filoları), saray (Adliye Nezareti dairesinde) vb. özel polis teşkilatlanmasına da izin verildi.
1895 yılında "Pasaport ve İkamet İzinleri Hakkında Kanun" kabul edildi.
4. XIX yüzyılın ikinci yarısında hukukun gelişimi. 19. yüzyılın ikinci yarısında hukukun temel kaynakları şunlardı: tam koleksiyon Rus İmparatorluğu yasaları (2. ve 3. baskılar yayınlandı) ve Rus İmparatorluğu Kanunları Yasası (16. cilt çıktı). Reform sonrası dönemde, ilişkilerin ayrıntılı bir şekilde düzenlendiği çok sayıda çeşitli yasama ve departman yasası çıkarıldı. Ancak, çok sayıda yasaya rağmen, belirtilen zamanda, tam anlamlarına göre her zaman gözlemlenemez ve uygulanamazlar. Sivil yasa. Köylülerin serflikten kurtarılmasından sonra, medeni hukukun kapsamı genişledi. Köylüler sivil ilişkilerde aktif katılımcılar haline geldi. Medeni hukuk normlarında, ilgili çeşitli ilişkilerin düzenlenmesine çok dikkat edildi. Daha fazla gelişme sanayi ve ticaret. Özel işletmelerin yasal statüsünü düzenleyen endüstriyel ve ticari tüzükler ortaya çıktı. Borçlar hukukunda sözleşme özgürlüğü ilkesi yerleşmiştir. Bu, köleleştirme anlaşmaları (örneğin, toprak sahipleri ve köylüler arasında) yaparak emekçilerin sömürülmesini yoğunlaştırmayı mümkün kıldı. İş sözleşmesinin özgürlüğü, kapitalist işletmelerde işçilerin son derece zalimce sömürülmesine yol açtı: girişimcilerin çıkarları hiçbir şeyle sınırlı değildi; köleleştirme sözleşmeleri imzalayan işçiler, günde 18 saate kadar çalışmak zorunda kaldılar. Sanayinin gelişmesi ve işçi hareketinin büyümesi, emeği ve işçilerin ücretlerini düzenleyen bir dizi yasal düzenlemenin kabul edilmesine katkıda bulundu. Böylece özel bir hukuk dalı oluşmaya başladı - İş hukuku (en zayıf tarafı - işçileri korumak ve kollamak için işveren ile işe alınan kişi arasındaki ilişkiye devlet gücünün müdahalesi olarak anlaşıldı), Hangi 1 Haziran 1882, 3 Haziran 1885, 24 Nisan 1890 ve 2 Haziran 1897 yasalarını içeriyordu. . Kapitalist bir girişimci ile işçiler arasındaki çalışma ilişkilerine devlet müdahalesinin ana alanları şunlardır: işçilerin çalışmalarını ve kazançlarını sağlama haklarının korunması; iş sigortası (engelli kişilerin sağlanması); sendika ve toplantı hakkının geliştirilmesi (koalisyon kanunu) İşgücü koruma alanındaki iş mevzuatının ana hükümleri aşağıdaki gibidir: (1) 12 yaşından küçüklerin çalışması yasaktı; (2) 12 ila 15 yaş arasındaki küçükler için 8 saatlik bir çalışma günü belirledi; aynı kişiler geceleri çalışmaya dahil olamazlar; (3) küçüklerin (12 ila 15 yaş arası) bir dizi tehlikeli endüstride (tabakhaneler, vb.) çalışması yasaklandı; (4) birçok sektörde kadınların gece çalışması yasaklandı; (5) işçilerle parayla değil, kuponlar, geleneksel işaretler, ekmek veya diğer mallarla anlaşmak (1886'dan beri) yasaktı; (6) 1897 kanunu günde azami çalışma süresini belirledi - 11.5 saat (sadece gündüz çalıştırılan işçiler için), 10 saat (gece, cumartesi günleri ve belirli tatillerin arifesinde çalıştırılan işçiler için); aynı zamanda dinlenme ve yemek için en az 1 ara (en az 1 saat) ayarlandı; (7) tatiller kuruldu (1897'den beri); (8) fazla mesaiye izin verildi (işveren ve işçiler arasındaki anlaşma ile sınırsız miktarda); dahası, üretimin teknik koşulları nedeniyle işçiler için fazla mesai bile zorunlu olabilir. 1905 yılına kadar işçi sendikalarının grev şeklindeki eylemleri de dahil olmak üzere faaliyetleri yasaktı. İşçilerin sendika kurma hakkı (ve işverenlerinin iş birlikleri ve dernekler kurma hakkı) ancak 1906'da güvence altına alındı. ayrıca, 1909'da Senato bunu geçersiz kabul etti.Yaralanmaları durumunda işçilere (1903'ten beri) ödenen yardımlar ve emekli maaşları önemsizdi; bu tür faydalar tüm sektörlerde alınamadı; ödeme ihtiyacının mahkeme tarafından tespit edilmesi gerekiyordu. Yasa, yaşlı işçilere, doğum yapan işçilere, dullara ve ölü ve ölü işçilerin çocuklarına herhangi bir maddi yardım sağlamadı. Ceza Hukuku. 1863'te bedensel ceza ve damgalama kaldırıldı. 1866'da 1845 Ceza Kanunu'nun yeni bir baskısı kabul edildi (içeriği 652 maddeye indirildi); bu baskı, sopalarla dövmek gibi bir önlemin kullanımını korudu (köylülere cümle ile
19. yüzyılın ilk yarısında Rusya mutlakıyetçi ve feodal bir devletti. İmparatorluğun başında, her şeyi giderek daha fazla yoğunlaştıran kral vardı; kontrol ipleri ellerinde. Bununla birlikte, resmi olarak tüm nüfus hala dört mülke bölünmüştü: soylular, din adamları, köylüler ve şehir sakinleri.
asalet, önceki dönemde olduğu gibi ekonomik ve politik olarak egemen sınıftı. Soyluların sahip olduğu çoğu kısım için toprak, serflerin mülkiyeti üzerinde bir tekele sahiptiler. Devlet aygıtının temelini oluşturdular ve içindeki tüm komuta pozisyonlarını işgal ettiler.
din adamları hala siyah (manastır) ve beyaz (bucak) olarak bölünmüştür. Ancak sonunda hizmet sınıfına dönüşen bu sınıfın hukuki statüsü önemli ölçüde değişmiştir. Bir yandan, kilisenin bakanları daha da büyük ayrıcalıklar aldı. Öte yandan, otokrasi, din adamlarını yalnızca doğrudan kiliselerde hizmet veren kişilerle sınırlamaya çalıştı.
feodal bağımlılar köylüler nüfusun büyük kısmını oluşturuyordu. Kraliyet ailesine ait ev sahibi, devlet, dönemsel ve mülk olarak alt bölümlere ayrıldılar. Toprak sahibi köylülerin durumu, önceki yıllarda olduğu gibi özellikle zordu. Rusya İmparatorluğu Kanunları Kanunu'nun (medeni ve sınır kanunları) 10. cildinde serfler taşınır mal olarak sıralandı. 1816'dan beri devlet köylülerinin bir kısmı askeri yerleşimcilerin pozisyonuna transfer edildi. Tarımla uğraşmak zorunda kaldılar, hasadın yarısını devlete devrettiler ve taşımak zorunda kaldılar. askeri servis.
Tüccarlar ve esnaf nüfusun sadece yüzde birkaçını oluşturuyordu.
özel bir pozisyondaydı Kazaklar- devletin sınır bölgelerini koruma işlevini yerine getiren paramiliter bir sınıf.
Sanayi devriminin başlamasıyla birlikte, yeni bir sosyal tabakanın oluşumu ilişkilidir - sivil işçiler. Fabrikalarda ve fabrikalarda fakir kasaba halkı, devlet köylüleri ve serfler çalıştırıldı ve efendilerinin izniyle çalışmaya başladı. 1860'a gelindiğinde, işçilerin 4/5'i sivildi.
XIX'in ikinci yarısında sosyal Gelişim Rusya, köylü reformunun uygulanmasının koşulları ve seyri ve kapitalist ilişkilerin gelişimi tarafından belirlendi.
Toplumun sınıfsal bölünmesi korunmuştur. Her sınıfın (soylular, köylüler, tüccarlar, dar kafalılar, din adamları) açıkça tanımlanmış ayrıcalıkları veya kısıtlamaları vardı. Kapitalizmin gelişimi, yavaş yavaş mülklerin sosyal yapısını ve görünümünü değiştirdi, iki yeni sosyal grup oluşturdu - kapitalist toplum sınıfları (burjuvazi ve proletarya). AT sosyal yapı eski ve yeni toplumsal düzenin iç içe geçmiş özellikleri.
Ülkedeki hakim konum hâlâ soylular. Asalet, otokrasinin bel kemiği olarak kaldı, bürokraside, orduda ve orduda kilit pozisyonları işgal etti. kamusal yaşam. Yeni koşullara uyum sağlayan bazı soylular, endüstriyel ve finansal faaliyetlere aktif olarak katıldı.
hızlı büyüdü burjuvazi tüccarlardan, burjuvaziden, zengin köylülüğün temsilcilerinden oluşan . Yavaş yavaş ekonomik güç kazandı, ancak önemli bir rol oynadı. siyasi hayatülkeler. Zayıf ve örgütsüz, yayılmacı bir dış politika ve emekçileri sömürme olanağı sağlayan otokrasiyi destekledi.
köylüler en büyük sosyal grup olarak kaldı. 1861'de özgürlüğüne kavuştuktan sonra, yeni toplumsal konumlarına güçlükle adapte oldular. Bu mülk için, çok çeşitli şekillerde çok sayıda kısıtlama sürdürülmeye devam etti. sosyal alanlar. Topluluk, köylünün yasal, ekonomik ve kişisel yaşamını sınırlayarak sarsılmaz kaldı. Cemaat, köylülerin toplumsal tabakalaşmasını yavaşlattı ama engelleyemedi. Yavaş bir hızla ilerliyordu. Bununla birlikte, kapitalist ilişkilerin kıra sızması, köylülerin kulaklara (kır burjuvazisi) ve yoksul ve yarı harap köylülerin büyük bir kısmına bölünmesine katkıda bulundu.
Yoksul köylülük ve kentsel yoksullar, bir oluşum kaynağı olarak hizmet ettiler. proletarya. Rusya'daki işçi sınıfının özelliği, kırla bağlarını koparmamasıydı. Bu nedenle, kadro proletaryanın olgunlaşması yavaş ilerledi.
Kapitalizm, köylü ekonomisine de girerek, toplumsal tabakalaşma sürecine ve kırsaldaki çelişkilerin büyümesine katkıda bulundu. Köylülerin çoğunluğu yoksullaşırken, köylerde ticaretle uğraşan, zanaata başlayan ve sermayesini sanayiye yatıran zengin köylüler ortaya çıktı.
Feodal-serf sistemi, sanayide kapitalist ilişkilerin gelişimini yavaşlattı. Ancak, özellikle özel sektöre ait manüfaktürlerde, ücretli emeğin kullanımı giderek arttı. Daha önce serf emeğinin egemen olduğu metalurji endüstrisinde bile, fabrika sahipleri için daha karlı olan birçok iş (cevher, odun kömürü vb. tedariki) kiralık işçiler tarafından yapılmaya başlandı. XIX yüzyılın 30-50'lerinde. manüfaktürler, buhar motorlarının kullanımına dayalı kapitalist fabrikalara dönüşmeye başladı. İlk demiryolları inşa edildi. Yeni sınıflar gelişti - çıkarları serfliğin yıkılmasından oluşan burjuvazi ve proletarya bu aşamada çakıştı.
Kriz olaylarının yoğunlaşması üzerinde büyük etki Rus toplumu Rusya'nın katıldığı savaşlar ortaya çıktı. Yani, eğer sonuç Vatanseverlik Savaşı 1812, "Decembristlerin" hareketi ve onların 14 Aralık 1825'teki ayaklanması, daha sonra 1853-1856 Rus-Türk savaşının sonuçlarıydı. serfliğin kaldırılması için güçlü bir itici güç olarak hizmet etti.
İmparatorluğun nüfusu hâlâ zümrelere bölünmüştü - tüccarların sıkı sıkıya bağlı olduğu soylular, din adamları, köylüler ve darkafalılar. Soylular egemen sınıf olarak kaldı. Ekonomik ve siyasi gücü, toprak mülkiyetine ve çoğu mülk olarak kabul edilen köylüleri sömürme hakkına dayanıyordu. Soyluların temsilcileri, devlet aygıtındaki neredeyse tüm önemli pozisyonları işgal etti.
İmparator I.Alexander, babası Paul I tarafından iptal edilen “Asalet Beyannamesi”ni (1785) restore etti. tüccarlar. Feodal devlet, Devlet Kredi Bankası ve diğer kredi kurumları aracılığıyla soylulara ekonomik destek sağladı.
Aynı zamanda, soylular arasındaki tabakalaşma arttı. Birçoğu mülksüzleştirildi (1835'te %14), zengin soylular (%1.1) serflerin %33'üne sahipti. Otokratik hükümet, ana desteğini - büyük toprak sahiplerini - güçlendirmeye çalıştı. Bu amaçla, 1834 yılında, soylu sınıf organlarının seçimleri sırasında, zengin toprak sahiplerinin yerel yönetim üzerindeki etkisini artıran arazi niteliği artırıldı.
Büyük toprak sahibi çiftliklerini korumak için, ayrılmış soylu mülklerin (belediye başkanları) parçalanmasını yasaklayan bir yasa (16 Temmuz 1845) kabul edildi. Sadece en büyük oğul tarafından miras alınacaklardı ve yabancılar lehine yabancılaşmaya tabi olmayacaklardı.
Toprak sahiplerinin çoğu, hükümetin soyluların çıkarları doğrultusunda izlediği politikasını tamamen onayladı. Aynı zamanda, 19. yüzyılın ilk çeyreğinde, soyluların küçük bir kısmı arasında, Fransız ve Amerikan devrimlerinin etkisi altında, liderleri (P.I. Pestel, N.M. Muravyov ve diğerleri) tarafından savunulan liberal bir hareket ortaya çıktı. serfliğin kaldırılması ve otokratik sistemin kısıtlanması, hatta yok edilmesi. Bu hareketin gelişiminin zirvesi, 14 Aralık 1825'te St. Petersburg'da “Decembrist ayaklanması” olarak bilinen ve İmparator I. Nicholas tarafından vahşice bastırılan silahlı ayaklanmaydı.
Din adamları - ikinci ayrıcalıklı sınıf - hala siyah (manastır) ve beyaz (bucak) olarak bölünmüştü. Din adamlarının yasal statüsünün geliştirilmesinde aşağıdaki özelliklere dikkat edilmelidir. Bir yandan, tüm temsilcileri daha da büyük ayrıcalıklar aldı. Böylece, 1801'de kişisel olarak ve 1835'ten beri ve aileleri bedensel cezadan muaf tutuldular. 1807'den beri, din adamlarının evleri arazi vergisinden ve 1821'den beri - askeri mahallelerden muaf tutuldu. din adamları, siparişlerle ödüllendirildi kazanılmış asalet. Sadece 1825-1845 dönemi için. 10 binden fazla din adamı asil haklar aldı. Aynı zamanda, kalıtsal asalet sadece beyaz din adamlarının temsilcilerine şikayette bulundu ve siyah din adamları, emirle birlikte sözde "komutanlığı" aldı, yani. gelir elde etmek amacıyla bir parça yerleşim alanını kullanma hakkı.
Öte yandan otokrasi, din adamlarını küçük ve kontrollü bir yapıya dönüştürmek istedi. sosyal grup. Siyah din adamlarının sayısı azaldı ve geri kalanı sadece kilise hizmetinin performansıyla doğrudan ilgili kişilerle sınırlıydı. Bu amaçlar için, manastırların devletleri sınırlandırıldı, kilise pozisyonları için tüm adaylar için bir eğitim niteliği oluşturuldu. 1828 tarihli kararname ile, "fazladan" din adamlarının çocuklarından istedikleri sivil veya askerlik hizmetine girmeleri istendi. Yıl içinde bunu yapmayanlar, vergiye tabi mülklerden birine “kesinlikle” kaydedilecekti. 1831'den sonra işsiz rahiplerin orduya alınması durduruldu. 1842'den beri, bucak din adamlarının kademeli olarak devlet desteğine devredilmesi gerçekleştirildi.
Genel olarak, Rus din adamları muhafazakar, sadık pozisyonları işgal etti. Ancak, daha küçük ölçekte de olsa, şizmatiklerin zulmü devam etti. Katolik din adamlarının birçok temsilcisi, özellikle 1831-1832 Polonya ayaklanmasından sonra hükümet tarafından baskıya maruz kaldı.
Feodal bağımlı köylüler nüfusun büyük bölümünü oluşturuyordu. Bunlar arasında toprak sahibi (mülkiyet), devlet, köylüler ve köylüler göze çarpıyordu. Daha önce olduğu gibi, sahiplerinin mülkü olarak kabul edilen toprak sahibi köylülerin konumu özellikle zordu. "Rus İmparatorluğu Kanunları Kanunu"nda (1835), serfler taşınır mal olarak sıralandı.
I.Alexander döneminde bir köylü reformu başlatmak için girişimlerde bulunuldu, ancak işler tartışmaların ve bazı küçük önlemlerin kabul edilmesinin ötesine geçmedi. Bununla birlikte, serfliğin genişlemesine son verildiğini olumlu bir gerçek olarak belirtmek gerekir: devlet mülklerinin özel mülkiyete dağıtılması yasaklanmıştır.
1803 tarihli "Özgür çiftçiler hakkında" Kararnamesi uyarınca, toprak sahipleri, toprak sahiplerinin kendileri tarafından kurulan bir fidye için köylülerini arazi parselleriyle vahşi doğaya salma hakkını aldı. Ancak, sadece birkaç köylü bunu ödeyebildi. 1861'e kadar sadece 112.000 ruh "özgür uygulayıcılar" oldu.
1818'de sanayiyi geliştirmek için köylüler de dahil olmak üzere tüm toprak sahiplerinin fabrika ve fabrika kurmasına izin veren bir kararname çıkarıldı.
1812 Vatanseverlik Savaşı'nın sona ermesinden sonra, ordunun bakımı için hazinenin maliyetini azaltmak için, devlet köylülerinin bir kısmı (toplam sayıları 400 bin ruha ulaştı) askeri yerleşimcilerin pozisyonuna transfer edildi. 1816'da vahşi General A.A. Arakcheev, tarımla uğraşmak ve aynı zamanda askerlik yapmak zorunda kaldı. Ticaret yapmaları, şehre gitmeleri yasaklandı, tüm yaşamları katı askeri disiplin kurallarıyla zincirlendi. Bu, toplumda ve askeri yerleşimciler - ayaklanmalar arasında "Arakcheev" sistemine karşı nefrete neden oldu. Amacına ulaşamayan askeri yerleşim yerlerinde (1831) bir dizi ayaklanmanın ardından yavaş yavaş kaldırılmaya başlandı ve 50'li yıllarda tamamen ortadan kaldırıldı. Aynı zamanda, eski askeri yerleşimciler ya devlete ya da belirli köylülere dönüştü.
1842'de "Zorunlu köylüler hakkında kararname" kabul edildi. Toprak sahiplerinin, sözleşmeyle belirlenen yükümlülükleri yerine getirmeleri gereken köylülere arazi kiralamasına izin verdi. Ancak, sadece altı ev sahibi bu izinden yararlandı.
1847'de, devlet köylülerinin yönetimine emanet edilen Devlet Mülkiyet Bakanlığı kuruldu. Kesintisiz vergilendirmeyi kolaylaştırdı, devlet köylülerinin toprak paylarını artırdı ve köylü özyönetim organlarının çalışma kurallarını belirledi: volost toplantısı, volost idaresi, kırsal meclis ve köy muhtarı.
Bir dizi sanayide, baskın yer, geçici köylüler tarafından işgal edildi. Böylece, 1860'ta imalat sanayiinde, tüm işçilerin % 85'ini oluşturuyorlardı. Üreticiler için, ücretlerine aidatların maliyeti dahil olduğundan, sivil işçilerden daha az kârlıydılar. 1835'te toprak sahiplerinin mülk sahibi köylüleri geri çağırma hakkı sınırlıydı. 1840'ta Devlet Konseyi, mülkiyete dayalı işletmelerin tasfiyesine başlamaya karar verdi ve fabrika sahiplerinin mülke dayalı köylüleri serbest bırakarak onları sivil işçilere dönüştürmelerine izin verildi.
Belirli köylülerin konumu önceki döneme kıyasla değişmedi.
Konuyla ilgili sonuçlar. Rus tarihiönceki dönemden yalnızca yönetim biçimini değil, tüm toplumsal örgütlenmeyi miras aldı. Asalet, devlet işleri üzerinde büyük bir etki yaratmaya devam etti. Arazi vergisinden ve lojmandan muaf olan din adamlarına ek ayrıcalıklar verilir. Yeni sınıfların (burjuvazinin) oluşumu, eski emlak sistemi çerçevesinde gerçekleşti. Ekonomideki tüm değişimlere rağmen, nüfusun belirli gruplarının yasal statüsü aynıydı. Ancak, burjuvaziye küçük bir taviz verilmesi gerekiyordu.
19. yüzyılın ilk yarısı - Rus imparatorluğu biriydi en büyük devletler dünyada. XIX yüzyılın ortalarında ülkenin nüfusu 69 milyon kişiye ulaştı. Rusya bir tarım ülkesiydi, devletin tarım tarafından işgal edilmeyen geniş toprakları vardı ve devlet bir kolonizasyon politikası izledi.
Ülke içinde ve Avrupa'da tarım ürünlerine olan talebin artması Rusya'ya yeni fırsatlar sundu. Ancak feodal-serf sistemi ekonomik sektörlerin gelişmesini engelledi.
1830'larda - 1840'larda. Rusya'da, feodal-serf sisteminin engelleyici etkisi nedeniyle 1870'ler-1880'lere kadar süren bir sanayi devrimi başladı. Reform öncesi Rusya'da fabrikada üretim, fabrika üretimi şeklinde rekabet aldı. İlk buharlı gemiler ve demiryolları Rusya'da ortaya çıktı.
19. yüzyılın ilk yarısı sosyal hayatta tek bir dönemle karakterize edilen - ekonomik gelişme Rusya, ancak bu dönemin de kendine has özellikleri vardı. I.Alexander (1801 - 1825) döneminde, özellikle 1812 Vatanseverlik Savaşı öncesinde daha liberal bir iç politika izlendi. tarihsel gerçekler.
19. yüzyılın ilk yarısında otokrasinin kısmi iç siyasi dönüşümleri. yükselen kapitalistler arasında biriken çelişkileri çözemedi.
ilişkiler ve feodal-serf sistemi.
Doğmakta olan kapitalist ve çürüyen feodal ilişkiler arasındaki çelişkiler, toplumun sosyal yapısında ve otokrasinin zümrelere ilişkin politikasında açıkça görülmektedir. Resmi olarak, ülke nüfusu soylulara, din adamlarına, kırsal ve kentsel sakinlere bölünmüştü.Aslında, nüfusun yeni katmanları zaten mevcuttu - mülklerinde, yani üretim araçlarıyla ilişkilerinde birbirinden farklı sınıflar. Yeni ortaya çıkan sınıflar, burjuvazi ve proletaryaydı.
Asalet en küçük mülk olmaya devam etti ve kişisel ve kalıtsal olarak ayrıldı. Soylular ülke nüfusunun yaklaşık yüzde 1.5'ini oluşturuyordu. Soylular, daha önce olduğu gibi, mutlakiyetçiliğin sosyal direğiydi ve otokrasinin politikası, sınıf ayrıcalıklarını koruyarak bu sınıfı sağlamlaştırmayı amaçlıyordu. Soyluların çoğu toprak sahibi değildi. Yalnızca kalıtsal soyluların mülk sahibi olma ve serflere sahip olma hakkı vardı ve bunların 600 binden fazlası yoktu (ülkenin toplam nüfusunun% 1'i). Bunlardan sadece 109.000 aile, çoğunlukla küçük olan mülklere sahipti. Böyle bir mülkte, ortalama olarak, 7 serf ruhu vardı ve toprak sahipleri, evlerini köylüleriyle eşit bir şekilde yönetmek zorunda kaldılar. Toprak sahipleri, 19. yüzyılın ortalarında mülklerini ipotek etmeye zorlandı. arazilerin yarısından fazlası ipotekli idi.
Devlet ekonomik ve sosyal tedbirlerle soyluları desteklemeye çalıştı. İskender, Paul I tarafından iptal edilen Şartın eylemini soylulara geri verdi. Aynı amaçla, 1827'de soylular tüccarlarla ticaret yapma ve şehirlerde sendikalar kurma hakkını ve 1845 kararnamesini aldı.
Mülklerin yabancılaştırılması ve parçalanması yasağı getirildi. Soylu mülkler sadece en yaşlılara bırakılabilirdi.
oğul. Bu önlem, 18. yüzyılda benzer mevzuatı yeniden canlandırdı. Devlet köylülerini soyluların mülkiyetine devrederek, klasik feodal yolla soyluları ekonomik olarak desteklemek mümkün olabilirdi, ancak otokrasi bu önleme karşı çıktı. Sadece hükümet için zor 1810 - 1817. İskender isteksizce soylulara 10.000 serf satmaya gittim. Bu önlemler yerine hükümet, bazı toprak sahiplerine kredi vermeye ve ihtiyatlı ev idaresini teşvik etmeye çalıştı, ancak bu tür gönülsüz önlemler durumu değiştirecekti.
imkansız. Daha başarılı olan, hükümetin soyluların mülk satın alma yeteneklerini sınırlama ve diğer sınıfların temsilcilerinin soylulara akışını azaltma konusundaki eylemleriydi. Aynı zamanda, emlak politikasında hükümet, tüm soylulara değil, yalnızca büyük toprak sahiplerine güvenmeye çalıştı. Geri kalanlar ise ekonomik tedbirlerle kamu hizmetlerini sürdürmeye teşvik edildi.
1831 - 1832'de. hükümet, küçük toprak sahibi soyluların soylu meclislerinde kamu görevlerine seçilme hakkını sınırladı ve mülk niteliğini önemli ölçüde artırdı. Böyle bir mülk niteliğine (100 serf ruhu veya 3 bin dönüm arazi) ulaşanlar, kural olarak kalıtsal, hatta soylu soylulardı. Aynı amaca 1832'de tanıtılanlarla da ulaşıldı. fahri vatandaşların kalıtsal ve kişisel olarak derecelendirilmesi. Fahri vatandaşlar kategorisi, yüksek bir eğitim niteliğine ulaşmış kişileri ve dokuzuncu sıraya ulaşmış memurları içeriyordu. Bu vatandaşlardan yalnızca ilk loncanın tüccarları, bilim adamları ve sanatçılar kalıtsal, fahri vatandaşlar rütbesini aldı. Fahri vatandaşlar vergiye tabi bir mülk değildi, işe alım vergisinden muaf tutuldular, 1848'den itibaren ıssız toprakları satın alma hakkı aldılar, başka ayrıcalıkları vardı, ancak soylu değildiler. Böylece devlet soylulardan bir bütün olarak koptu.
hizmet insanları, aydınlar ve yüksek mülkiyet niteliklerine sahip kişilerden oluşan bir katman. 1848 - 1856 Kararnameleri başarısı kalıtsal asalet hakkı veren rütbeyi daha da artırdı. Tam teşekküllü bir asilzade olmak, yalnızca kamu hizmetinde beşinci ve dördüncü sınıfların saflarına ve orduda sekizinci - dokuzuncu sınıflara ulaşarak mümkün oldu. Yeterince yüksek rütbelere ulaşamayan soylu olmayan mülklerin temsilcileri fahri vatandaş oldular. 1815 kararnamesine göre, babası ve büyükbabası 20 yıl boyunca kusursuz hizmet vermiş olan kişisel bir soyluya kalıtsal asalet alma hakkı verildi.
19. yüzyılda aslında soylular kalıtsal soylular olarak kabul edilmeye başlandı. Bu, sözde bir kraliyet kararnamesi ile bu devletin kendilerine bahşedildiği, askerlik veya kamu hizmetinde hak kazanan kişileri içeriyordu. "Eski soylu aileler" ve yabancı aristokratların çocukları kalıtsal soylular olarak kabul edildi.
Kamu hizmetinin ve başarılı bir kariyerin asil bir devlet elde etmeyi mümkün kıldığı 18. yüzyılın aksine, 19. yüzyılın ilk yarısının emlak politikası. yasanın şu yorumuydu: "Asillere yükselmek ne kadar zorsa, devlet için o kadar yararlı olacaktır." Böylece devlet, tahtın hizmetkarları olarak konsolide ayrıcalıklı bir sınıfı korumaya ve az sayıdaki Rus soylularını yeni tarihsel koşullara uyarlamaya çalıştı.
XIX yüzyılın ilk yarısının din adamları. en küçük mülktü ve 150 bin kişiye ulaştı. Hükümetin bu mülkle ilgili politikası, onu kapalı, kalıtsal, başta vergi ödeyen mülkler olmak üzere diğer temsilcilerin erişemeyeceği şekilde tutmaya çalıştı. AT erken XIX içinde. din adamlarının çalışanlara dönüşme eğilimi yoğunlaştı. Bu önlemler, din adamlarının tedavi edildiği gerçeğine yol açtı.
sadece doğrudan (din adamları ve az sayıda siyah din adamı (yaklaşık 30 bin keşiş ve acemi) Bu hedefe ulaşılması gönüllü olarak kolaylaştırıldı - 19. yüzyılın ilk çeyreğinin zorlayıcı önlemleri. Kiliselerde pozisyonu olmayan tüm rahipler laik hizmete geçme veya vergiye tabi mülke kaydolma emri verildi. kamu hizmeti kalıtsal fahri vatandaşlık verildi, yani onlar için sınıf ayrıcalıkları korundu. XIX yüzyılın ikinci çeyreğinde. din adamları kademeli olarak hazineden para yardımına aktarıldı, geçim kaynağı olmayan işsiz din adamlarını “başka bir mesleğe” geçmeye zorladı.
"Din adamları" içinde kalanların mülkiyeti ve yasal statüsü giderek arttı. XIX yüzyılın ilk çeyreğinde. din adamları bedensel cezadan ve toprak vergisinden ve evleri postadan muaf tutuldu. XIX yüzyılın ikinci çeyreğinde. beyaz din adamlarına asalet unvanı verilmeye başlandı, gayrimenkul satın almalarına izin verildi, manastırların bakımı iyileştirildi. Devlet, Rus Ortodoks Kilisesi'nin manevi, eğitici, hayırsever faaliyetlerine katkıda bulundu.
Kentsel nüfus. 1861'de kentsel nüfus, Rusya nüfusunun% 8'ini oluşturan 6,5 milyon kişiye ulaştı. XIX yüzyılın ilk yarısında kapitalist ilişkiler. şehirlerde en hızlı gelişen, bu nedenle, büyük ölçüde etkilenen kentsel nüfus. Otokrasi politikası, kentsel sınıfın gelişimini de etkiledi. Paul, 1785 Sözleşmesini iptal etti ve Moskova ve St. Petersburg'daki sınıflı şehir yönetimi sistemini katı yönetimle değiştirdi, 1800'de bunu Rusya'nın tüm şehirlerine genişletti. Şehrin başında, 1801'den beri valilere bağlı olan "Polise ait konut, daire ve diğer bölümlerin düzenini sağlama komisyonu" vardı.
"Komisyon" şehir yönetimini (ratgauz) ve gıda temini ve kentsel gelişim için iki ofisten oluşuyordu.
Kentsel mülklerin hakları, emlak dışı şehir yönetimini kaldıran ve Şikayet Mektubu'nu şehirlere yeniden sunan Alexander I tarafından restore edildi.
Din adamlarının sayısının azalması, asil olmayan subayların ordudan çıkarılması, müflis soyluların sayısının artması, yeni Grup- raznochintsev, yani "farklı saflardan insanlar".
Raznochintsy vergiye tabi bir mülk değildi, çünkü yasal olarak geçtikleri mülklere aitlerdi.Profesyonel olarak, raznochintsy kentsel aydınlar ve küçük çalışanlardı. Rusya'da 24 bin raznochintsy vardı. Raznochintsy'ye ek olarak, "özgürlük" alan köylüler bazen şehirlere, bazı saraylara ve yabancılara yerleşti. 1840'ta, dönemsel işçilerin çoğu küçük-burjuva kategorisine transfer edildi ve böylece kentsel nüfus yenilendi.
Kentli nüfusun bir takım faydaları vardı. 12 Aralık 1801 tarihli Kararname, şehir sakinlerine ıssız arazi satın alma hakkı verdi. 1807'de "birincil tüccar sınıfı" kuruldu. Bu sosyal grup, 30 bin rubleden fazla sermaye ilan eden, dış ticaret yapan seçkin vatandaşlar ve armatörlerden oluşuyordu. Birinci sınıf tüccarların "mahkemesine gelme" hakkı vardı. İmparatorluk Majesteleri", mahkemeye mal tedarikçisi olmak için. Sosyal statü kılıç takma hakkı (soylular gibi) ile onaylandı, birinci sınıf tüccarlar sözde "kadife defter" e girdi. Birinci sınıf tüccarlar ödüllendirildi. emirler ve madalyalar, başka ekonomik ve sosyal faydaları vardı.
"İkincil tüccarlar", ticaret, imalat işletmeleri kurmasına ve geliştirmesine izin verilen perakende ticaret yapma hakkına sahipti ve beyan ederken
30 bin rublelik bir servet birinci sınıf bir tüccar olabilir.
Böylece, tüccarların üç gişe bölünmesi iptal edildi mi? gün ve bu katmanın iki makaleye derecelendirilmesi tanıtıldı.
1832'de birinci sınıf tüccarlara fahri vatandaş denilmeye başlandı. Fahri vatandaşlar kalıtsal ve kişisel olarak ayrıldı. Kalıtsal çocuklar, kişisel soyluların, din adamlarının, yukarıda bahsedilen büyük burjuvazinin, bilim adamlarının ve yaratıcı aydınların çocuklarını içeriyordu. Entelijansiyanın diğer tüm katmanları, örneğin öğretmenler, mühendisler ve ayrıca soylular tarafından kabul edilenler, kişisel fahri vatandaşlar olarak kabul edildi.
Fahri vatandaşlar askere alma görevi üstlenmedi, cizye vergisinden muaf tutuldu, bedensel cezaya tabi tutulmadı.
Aşağıdaki nüfus grupları vergiye tabi idi. Buna esnaf ve zanaatkar da dahildi. Bu kent sakinleri küçük mülk sahipleriydi, ancak faaliyet türü ve mülkiyet durumu bakımından farklılık gösteriyordu. Bazıları fahri vatandaşlara katıldı, diğer kısmı kentsel nüfusun alt grubunun, sözde emekçilerin bir parçası oldu.
İşçiler, birçoğunun şehirde mülkü olmayan, vergilerini ödemeyen veya yanlış ödeyen ve bu nedenle de darkafalı olarak kabul edilemeyen, kiralık olarak çalışan bir grup insandan oluşuyordu. Polise göre, çalışanlar arasında marjinal unsurlar da vardı, yani "kötü davranışa" sahip insanlar. Fabrika ve fabrika yerleşimlerinin nüfusunu işçiler oluşturuyordu. Kent nüfusunun bu kısmı, köylülerin, geçici işçilerin vb. yeni gelen temsilcileri nedeniyle diğerlerinden daha hızlı büyüdü. Çalışan insanlar, yükselen Rus proletaryasının temeliydi.
19. yüzyılın ilk yarısında Rusya'da köylüler. ülke nüfusunun% 90'ından fazlasını oluşturuyordu. Köylüler, departmanlarına göre ayırt edilen üç büyük gruba ayrıldı.
Aksesuarlar. Köylülerin üç ana kategorisine devlet (devlet), "sahip" (toprak sahipleri), appanage adı verildi. Küçük küçük köylü alt grupları da vardı (mülkiyet - 12 binden fazla ruh, askeri yerleşim köylüleri - ordunun büyüklüğünün 1 / 3'üne ve tek saraylara - 2 milyonu vardı). Bazı araştırmacılar iki grup arasında ayrım yapma eğilimindedir: ("kır sakinleri" ve serfler). Köylüler ayrıca mülkiyet statülerinde de farklılık gösteriyordu, örneğin " kendi toprakları", "yabancılar", güney, daha zengin bölgelerin köylüleri. Önceki dönemde olduğu gibi, daha fazla avantajlı konum devlet ve özel (1797 saraya kadar) köylüler olduğu ortaya çıktı.
Menfaatlerine bakılmaksızın, köylülüğün tabakalaşması kapitalizmin gelişmesinden etkilenmiştir. Köylülerin küçük bir kısmı kapitalist ilişkilere dahil oldu ve otkhodnichestvo yaygınlaştı. Ülkenin sanayi illerinde, erkek nüfusun yüzde 40'a varan kısmı işe gitti. XVIII.Yüzyılda olduğu gibi uzun vadeli kazançlar için ayrılan köylüler. kısa süreli çalışmaya gidenlere pasaport verildi, sözde biletler düzenlendi. Şehirlerde, bu tür insanlar çalışan insanlar olarak, fabrikalarda sivil olarak sayıldı. Ancak, departman üyeliğine göre, hepsi köylü olarak kaldı. Genel olarak, 1826'da M.M. Speransky, oldukça karmaşık bir soru.
Köylüler, aidiyetleri, mesleki farklılıkları, mülkiyet durumları ne olursa olsun, denetim listelerine alınmış, işe alınmaya, bedensel cezaya tabi tutulmuş ve vergiye tabi nüfustur. Bu dönemde anket vergisinin boyutu 1 ovuşturmadan arttı. 26 kop. 3 rubleye kadar 30 kop. Köylü ortamında bir topluluk vardı,
ve büyük mülklerde özyönetim işlevlerine sahipti.
Devlet (devlet) köylüleri daha avantajlı bir konumda kaldılar. Ancak, bu köylü grubu homojen değildi ve birkaç gruba ayrıldı. XIX yüzyılın ilk çeyreğinde "devlet köylüleri" terimi ile birlikte. "kara kulaklı köylüler" terimi kullanılmaya devam ediyor (esas olarak Rusya'nın kuzey eyaletlerinin nüfusu). Chernososhnye, devlete ait köylüler gibi, serfliğe devredilmeye tabi değildi (I. İskender, I. Nicholas bu tür "hibelere" karşıydı). Devlet köylüleri vergiye tabi bir sınıftı, kanunla belirlenen cizye vergisine ek olarak, sabit bir aidat ödediler, askere alma vergisine tabi oldular. 1840'lara kadar askeri yerleşim birimlerine transfer edilebilirler. özel kişilere kiralayabilir (mülkiyet). Aynı zamanda, "resmi" köylüler, hükümetin kendilerine sağladığı avantajlardan gerçekten yararlandılar.
12 Aralık 1801 tarihli kararname ile devlet köylüleri ıssız arazi satın alma hakkına sahipti (serfler 47 yıl sonra böyle bir hakka sahip olmaya başladı). 28 Aralık 1818 tarihli kararname tüm köylülere (toprak sahipleri dahil) fabrika ve fabrika kurma hakkı verdi, ancak bu haklar daha müreffeh devlet köylüleri tarafından daha sık kullanılıyordu. 1827'de devlet köylüleri şehirlerde ev sahibi olma hakkını aldı ve 21 yıl sonra Moskova ve St. Petersburg'da gayrimenkul satın almalarına izin verildi. Devlet köylüleri geleneksel olarak kompakt bir şekilde, büyük gruplar halinde yaşadılar, bu nedenle aralarında ataerkil toplumsal ilişkiler korundu. Örneğin, 1829 Genelgesi, devlet köylülerinin topraklarının komünal olarak kabul edilmesini emretti. 1810'da, bir deney şeklinde, 1816 - 1818 yılları arasında ilk askeri yerleşimler ortaya çıktı. her yerde tanıtılmaya başlandı ve I. Nicholas döneminde askeri yerleşimcilerin sayısı
zaten 800 bin Reformun özü aşağıdaki gibiydi. Askerler devlet köylüleriyle birlikte yerleştirildi ve her ikisi de askeri yerleşimci ilan edildi. Bir yandan askerdiler ve askerlik yapmakla yükümlüydüler. Öte yandan, "askeri yerleşimciler" köylülerdi ve çiftçilik yapmak ve kendilerine yiyecek sağlamak zorundaydılar. Bazı durumlarda, askerler boş "Novorossiysk topraklarına" yerleşti. Askeri yerleşimciler - askerler, "askerin eşleri" ve "askerin çocukları", tüzüğe kesinlikle uyarak evlerine hizmet etti ve onları yönetti, hatta günlük rutin (uyanmadan ışıkların kapanmasına kadar) düzenlendi. Askeri yerleşimcilerin çocukları 7 yaşından itibaren babalarıyla birlikte orduda görev yaptı, mutlaka okulda ve askeri işlerde okudular ve 18 yaşından itibaren askeri birliklere küçük komutanlıklara transfer edildiler. Askeri yerleşimcilerin bir devlet köylüsü kategorisi olarak konumunun en külfetli ve zor olduğu belirtilmelidir.
Küçük bir grup da aynı türdendi. Bazılarının 20.000'den fazla serfi vardı. Odnorodtsy, 17. yüzyılın hizmet insanlarının, 18. yüzyılın kara milisinin torunlarıdır. Nicholas I döneminde, satın alma hakkını ve ardından serflerin mülkiyetini kaybettiler. daha sonra sosyal durum Odnorodtsev, devlet köylülerinin geri kalanına yetişti.
Köylülükle ilgili sosyal politikada, 1837-1841 devlet köyünün reformu, sonraki 1861 reformunu etkileyen büyük önem taşıyordu. Reform, P.D. Oluşturulan Devlet Mülkiyet Bakanlığı'nın başına geçen Kiselev. Bu dönemin birkaç yasama eylemi, dört aşamalı bir topluluk yönetimi sistemi (il, ilçe, volost, kırsal toplum) getirdi. Açık bir idari yapıya ek olarak, mevzuat, volostlarda ve kırsal topluluklarda yerel olarak seçilmiş özyönetim organlarını belirledi.
Toplama sistemi yeniden yapılanmaya tabi tutuldu. 1836 nüfus sayımına ve yürütülen arazi kadastrosuna (arazinin değerlendirilmesi ve sınırlandırılması) uygun olarak, kira toplama sistemi modernleştirildi. Kira, arsaların büyüklüğüne ve kalitesine göre erkek cinsiyetinin "ruhlarına" göre hesaplandı. Diğer önlemler gelişmeyi teşvik etti Tarım. Özellikle, köylüler ülkenin güneyine taşındı, yumuşak krediler verildi, "yeni" mahsullerin - patates ve ayçiçeği - ekimi teşvik edildi ve ekonomik olarak teşvik edildi.
Appanage köylüleri, bu ismi 1797'de şahsen ait olan köylülerin yönetime devredildiği Appanage Departmanından aldı. İmparatorluk Ailesi. Toplamda, belirli köylüler 830 binden fazla erkek ruha sahipti, bunlar "egemen" ve "ahır" olarak ayrıldı. Appanage köylüleri vergiye tabi bir nüfustu, devlet lehine aynı görevleri üstlendiler, ancak kıdem tazminatı feodal lordları, yani kral lehine ödendi. Belirli köylüler, devlet ile toprak sahipleri arasında bir ara konum işgal ettiler.
çoğu büyük grup"kır sakinleri" hâlâ toprak sahiplerinden, yani "mülkiyet sahibi" köylülerden oluşuyordu. Ülkenin tüm köylü nüfusunun %50'sinden fazlasını oluşturan 11 milyondan fazla erkek ruh vardı. Serfleri sömürme biçimleri ve yöntemleri, köleliğe bağlı olarak çeşitlendi ve değişti. iç politika otokrasi. Zaten XIX yüzyılın başında. çağdaşlar, bir serf, toprak sahibi köylü tanımındaki ikiliği, tutarsızlığı ayırt etti. Eski hukuk kurallarına göre XVII - XVIII yüzyılın başlarında. serf'in mülkün, yani gayrimenkulün ayrılmaz bir parçası olduğuna dair bir hüküm vardı, bu "serf" kelimesini açıklıyor. Toprak sahibi, devlet karşılığında yalnızca köylülerin sahibidir.
ya da askerlik. XVIII.Yüzyılda serfliğin gelişimi. köylü serfliğinin tam tersi tanımına yol açtı. XIX yüzyılın başlarında. toprak ağası köylü, "revizyon masalları" aracılığıyla şartlı olarak gayrimenkulle ilgili olan taşınır mal olarak tanımlandı. Serf, sahibinin iradesiyle satılabilir, ipotek edilebilir, topraktan yabancılaştırılabilir. Bu nedenle, XIX yüzyılda. toprak sahibi köylü de taşınmaz mallar listesinin dışında kabul edildi.
Köylülerin sömürü biçimleri de değişikliğe uğradı. 1797'de haftada üç günle sınırlandırılan "eski angarya" yerine, merkezde 3,5 kat, kara toprak eyaletlerinde 2,5 kat artan rant dağıtıldı. Corvee bir ay şeklinde yoğunlaştı. Bir köylüyü üç günden fazla angaryada tutmak imkansızdı, ancak haneye nakledilmek, arazi tahsisini geri çekmek ve köylüyü, asgari ücret karşılığında haftada altı gün lordun toprağında çalışmaya zorlamak oldukça mümkündü. aylık tayın, bir çeşit ücret. Bu sömürü biçimi, pratikte kölelikten farklı değildi ve 1,5 milyona kadar hane köylüsünün bulunduğu kara toprak eyaletlerinde yayıldı. Ayrıca, angarya kiralanan (mülk sahibi) köylüler arasında genel olarak kabul edildi, yani angaryanın gerçek dağılımı daha genişti.
Mevzuat, toprak sahibini köylülerin sömürü biçimleri ve yöntemleri konusunda neredeyse sınırlamadı. Üç günlük angaryanın (1797) daha önce bahsedilen sınırlamasına ve otokrasinin köylünün kaderini hafifletmek için genel tavsiyelerine ek olarak, hükümet serflik derecesini azaltan çeşitli önlemler aldı.
1816'da İskender sonunda fabrikalara ve fabrikalara atanan köylülerin satışını yasakladım (bundan önce, bu tür satışlara izin veren Paul I'in kararnamesi yürürlükteydi). 1801 tarihli kanun hükmünde kararname, satış için gazete ilanlarında yayınlanmasını yasakladı.
avlu köylüleri, 1808'de perakende fuarlarda köylülerin satışını yayınlamak yasaktı. 1809'da, toprak sahiplerinin önemsiz gelirler için köylüleri Sibirya'ya sürgün etme hakkı kaldırıldı ve toprak sahibinin köylüler hakkında ceza yargılama hakkının kaldırılması genel olarak doğrulandı. Köylülere işkence etmek, sakat bırakmak imkansızdı. Benzer kararnameler daha sonra, 19. yüzyılın ikinci çeyreğinde yayınlandı.
Serfliğin son on yıllarında, köylülerin sosyal faaliyetlerinde bir artış oldu. Nicholas I'in kendisi ve hükümeti defalarca şunu kaydetti: " mevcut durum köylülük kötüdür" ve "devlet, olduğu gibi, bir barut fıçısının üzerindedir." Bu bağlamda, "serf meselesiyle ilgili" mevzuata bazı değişiklikler getiriliyor. Bir önceki otokratın "kısıtlamalarını" sürdürerek bu tür 100'den fazla yasa çıkarıldı. İşte bunlardan en önemlileri. 1827'de, toprak sahiplerinin satış sırasında taşınır malları veya gayrimenkulleri ayırmaları ve köylüleri fabrikalara vermeleri yine yasaklandı. 1828'de, toprak sahiplerinin köylüleri Sibirya'ya sürgün etme hakları sınırlıydı. 2 Mayıs 1833 tarihli kararname, köylülerin açık artırmada satılmasını ve satış sırasında köylü ailelerinin ayrılmasını yasakladı.
Diğer genel kabul görmüş normlara göre, kural doğrulandı, "bir kez özgürlük elde edildikten sonra tekrar köleleştirilemez", bir köylü esaretten veya yurt dışından askerlik hizmetinden döndükten sonra özgürleşir. Toprak sahiplerinin köylülerini mahvetmemeleri gerekiyordu ve fakir yıllarda toprak sahibi köylüleri beslemek ve onlara tarımsal faaliyetin yeniden başlaması için gerekli minimum tohum malzemesini sağlamak zorundaydı.
Soyluların liderleri, yani aynı toprak sahipleri, toprak sahiplerinin yukarıdaki kısıtlamalara uymasını izlemek zorunda kaldı. Böyle bir denetimle, bu küçük kısıtlamaların bile uygulanmadığı ve bir serfin konumunun tamamen efendinin iradesine ve kaprislerine bağlı olduğu açıktır.
Kapitalizmin gelişmesi, feodal karşıtı mücadelenin büyümesi, hükümeti köylülerin serflikten çıkmasına katkıda bulunan önlemleri almaya itti. Ancak, köylülerin serflikten çekilmesini ancak toprak sahiplerinin rızasıyla gerçekleştirmek mümkündü. Bu nedenle, XIX yüzyılın ilk yarısında. Eylemleri yalnızca toprak sahiplerinin rızasıyla mümkün olan birkaç yasa çıkarıldı.
20 Şubat 1803'te Alexander, "Özgür kültivatörler hakkında" bir kararname imzaladım. Kararname, miktarı toprak sahibinin ve serfin karşılıklı rızasıyla belirlenen bir fidye karşılığında köylülerin serbest bırakılmasını sağladı. Başlangıçta "Karşılıklı rızaya dayalı koşulların tamamlanması üzerine köylülerinin toprak sahiplerinin özgürlüğe bırakılması üzerine" olarak adlandırılan bu yasa, köylülerin bir arsa ile özgürlüğe bırakılmasını sağladı, böylece "köylüler, böylece kovulmak, başka bir alt yaşama girmek zorunda kalmadan özgür çiftçiler durumunda kalabilir." Asgari tahsis 8 dönüm olarak belirlendi. Sosyal statülerine göre, özgür çiftçiler devlet köylüleriyle eşitlendi, yani vergiye tabi bir nüfustular, işe alım ve diğer görevleri üstlendiler. Kararnamenin XIX yüzyılın ilk yarısındaki eylemi. yaklaşık 150 bin erkek ruh yararlandı.
Diğer eylemler, işlemlerin sonuçlandırılması sırasında karşılıklı çıkarların gözetilmesinden kaynaklanmaktadır. Aynı zamanda, "serf meselesini" çözerken, devletin çıkarları - köylüyü bir tarımsal üretici olarak korumak için - zorunlu olarak dikkate alındı. Özellikle, 3 Ağustos 1806 tarihli "Revizyon Ruhunun Fiyatına İlişkin" kararname, köylülerle yapılan işlemlerin, erkek revizyon ruhunun 75 gümüş ruble ve bu değerin kadın yarısının maliyetine dayanmasını emretti. (Daha sonra, bir köylünün fiyatı 100 rubleye yükseldi).
20 Temmuz 1809 tarihli "Serseriliğin bastırılması hakkında" (kaçak köylülerin aranması) kararnamesi, köylülerin sahiplerine iade edilmesini veya bu köylülere kamu sadaka düzeninde ihanet edilmesini emretti.
2 Nisan 1842'de, "Toprak sahiplerine, üzerinde anlaşmaya varılan görevlerde kullanılmak üzere toprakların kendilerine devredilmesi konusunda köylülerle anlaşmalar yapılması önerisi üzerine, köylülerin adlarını kabul eden anlaşmayı imzalayan köylüler ile bir kararname yayınlandı. mecbur köylüler." Bu kararname "Zorunlu köylüler hakkında" adı altında tanındı ve önceki mevzuatın hükümlerini, özellikle "Özgür çiftçiler hakkında" kararnameyi geliştirdi. Köylüler, toprak sahibine itfa tutarının tamamını bir defada ödeme imkanına sahip olmadıklarından, serflerin ilgili görevleri yerine getirmekle veya sahipleri ile anlaştıkları miktarı taksitler halinde aidat ödemekle yükümlü oldukları belirlendi. Köylüler özgürlüklerini sanki krediyle almış gibi aldılar. Kendisinin ve ailesinin iradesine kefaret süresi boyunca, serflik korundu, buna geçici olarak borçlu denildi. Köylülerin şartlarına uymaması durumunda anlaşma feshedilebilir. 1841 kararnamesi de yaygın değildi, altı toprak sahibi eyleminden yararlanarak 27.173 köylüyü serbest bıraktı.
Bu yasalara göre özgürlük alan, kendilerini başka nedenlerle satın alan veya "özgürlük" alan köylüler, kişisel olarak özgür kırsal sakinler haline geldiler, kendi topraklarına yerleştiler (arsaları varsa).
Köylülüğün bir serf devletinde kalan ezici çoğunluğuyla ilgili olarak, hükümet sınırlayıcı önlemler aldı. girişimcilik faaliyeti. Köylüler, toprak sahibinin izni olmadan mülkleri terk edemezler, şehirlerde dükkan açma hakları yoktur ve sadece pazarda ticaret yapabilirlerdi. Bu kısıtlamalar da XVIII.
yüzyılda ve şimdi 1810 ve 1812 kararnameleriyle onaylandı Köylüler 12. kararname ile
Aralık 1801'de toprak satın alma hakları yoktu, ancak 28 Aralık 1818 tarihli yasaya göre sanayinin gelişmesi için alabilirlerdi. fabrikalar ve tesisler düzenlemek. Daha sonra, 3 Mart 1848 tarihli kanunla köylülerin mülkiyet hakları genişletildi.
12 Haziran 1844'te, köylülerin toprak sahibi ile karşılıklı anlaşma ile vahşi doğaya salınmasına izin veren bir kararname çıktı ve 1853'ten itibaren köylüleri soylu olmayanlara kiralama hakkı sınırlıydı. 8 Kasım 1847 tarihli kararname ile köylüler, müflis toprak sahiplerinin mülklerini müzayedede satarken, istedikleri zaman kendilerini kurtarmanın yararlarını aldılar. Toplamda, yaklaşık 960 bin köylü ruhu bu kararnameden yararlandı. Tahsislerini kişisel özgürlükle kurtardıkları için "kendi topraklarında yerleşik kişisel olarak özgür kırsal sakinler" kategorisine transfer edildiler. Diğer durumlarda, bu tür köylülere kendi topraklarına sahip oldukları için "yaprak" deniyordu, bu da devlete aidat ödemedikleri anlamına geliyordu. Köylülerin özgürlüğe kurtuluşunun dinamikleri, köylülerin mülklerini ipotek eden sahiplerinden daha zengin olduğu ortaya çıktığında, feodalizmin krizinin derinliğini göstermektedir.
Köylü sorunu, Alexander I ve Nicholas I hükümetlerinden önce defalarca gündeme getirildi. 1830'larda - 1850'lerde. köylülerin serfliği sorunu, çeşitli "gizli komitelerin" toplantılarında defalarca ele alındı, ancak soyluların muhalefeti nedeniyle, 1848 - 1855 siyasi tepkisi. Köylü Reformunun şartları sürekli olarak geri itildi. Sonuç olarak, köylülerin sosyal etkinliği büyüdü ve Rusya'da serfliğin kaldırılmasından önceki duruma devrimci denilebilir. Hükümet, köylülerin artan protestolarıyla baş edemedi, yeni bir "Pugachevizm" den korkuyordu ve tahta çıkan II. Aleksandr, hızlı bir çözüm ihtiyacını kabul etmek zorunda kaldı. köylü sorusu"yukarıdan", köylüler kendilerini devrimci bir şekilde "aşağıdan" özgürleştirene kadar.