Hodnocení kvality vzdělávacích služeb vysokého školství. Vzdělávací služby a ukazatele jejich kvality
HODNOCENÍ KVALITY VZDĚLÁVACÍCH SLUŽEB NA STŘEDNÍCH ŠKOLÁCH VE MĚSTĚ MOSKVĚ
1. Zlepšení systému managementu kvality vzdělávací služby střední školy v Moskvě
ÚVOD.. 2
KAPITOLA 1. TEORETICKÉ ZÁKLADY MANAGEMENTU KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ.. 4
1.1 Vzdělávací služby jako objekt výzkumu a řízení, koncepce kvality vzdělávání 4
1.2. Normativně-právní podpora procesu řízení kvality vzdělávání. 12
1.3. Moderní ruské a zahraniční zkušenosti s řízením kvality vzdělávání…16
KAPITOLA 2. ANALÝZA SYSTÉMU ŘÍZENÍ KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ VŠEOBECNÝCH VZDĚLÁVACÍCH INSTITUCÍ MĚSTA MOSKVA ... 23
2.1. Kvantitativní charakteristika vzdělávacích institucí města Moskvy.. 23
2.2. Analýza systému řízení vzdělávání ve městě Moskva. třicet
2.3 Analýza stávajícího systému udělování licencí a státní akreditace vzdělávacích institucí ve městě Moskva.
KAPITOLA 3. VYPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ NA ZLEPŠENÍ SYSTÉMU ŘÍZENÍ KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ.. 50
3.1. Hlavní problémy moskevského mechanismu zajištění státních záruk kvality vzdělávání. padesáti
3.2. Návrhy na řešení hlavních problémů moskevského systému poskytování státních záruk kvality vzdělávání. 54
3.3. Hodnocení efektivity systému řízení všeobecného vzdělávání ve městě Moskva 60
ZÁVĚR.. 65
REFERENCE... 67
ÚVOD
Téma této práce je věnováno úvahám o otázkách souvisejících s poskytováním státních záruk kvality vzdělávacích služeb, na příkladu práce Městské služby pro licencování a certifikaci vzdělávacích institucí, pedagogických pracovníků a studentů gymnázia. Ministerstvo školství města Moskvy
Relevance tématu. Změny v hospodářském životě Ruska zasáhly všechny oblasti lidského života. To platí zejména pro vzdělávání. Rozvoj tržních vztahů vedl k tomu, že vzdělání se ze svobodného privilegia placeného státem stalo zbožím. Za poměrně krátkou dobu se v Rusku rozvinul a nadále aktivně rozvíjí trh vzdělávacích služeb, jehož nabídka za posledních 10 let udělala obrovský skok a v mnoha případech dokonce převyšuje poptávku.
Současně s kvantitativním růstem začíná i kvalitativní růst trhu vzdělávacích služeb. Týká se to jak struktury poptávky, která je stále kvalifikovanější, tak struktury nabídky, která je charakteristická rychlým rozvojem nestátních vzdělávacích institucí, tvorbou nových vzdělávacích programů, oblastí a oborů.
Stát však stejně jako dříve zůstává garantem nejen občanů Ruské federace povinné ale co je důležitější, kvalitní obecné vzdělání.
Problém kvality vzdělávání je v centru pozornosti veřejnosti i států všech vyspělých zemí světa. Kvalitní vzdělání v postindustriálním světě se stává základem národního pokroku a bezpečnosti. V pojetí modernizace Ruské školství tzv. poskytování státních záruk za dostupnost kvalitního vzdělávání a vytváření podmínek pro zvyšování kvality vzdělávání prioritní oblasti vzdělávací politika.
Takto, objekt Studií této práce je systém managementu kvality vzdělávání ve městě Moskva.
Předmět výzkum - mechanismy pro zajištění kvality vzdělávání školskými orgány města Moskvy.
V souvislosti s výše uvedeným fotbalová branka Tato práce je vypracováním návrhů a doporučení pro zlepšení mechanismu pro zajištění státních záruk kvality vzdělávání prostřednictvím postupů pro udělování licencí a státní akreditaci vzdělávacích institucí všeobecného vzdělávání v Moskvě.
V souladu s tímto cílem následující úkoly:
studovat a organizovat teoretické aspekty týkající se analýzy obsahu a struktury vzdělávacích služeb jako předmětu řízení, určit její roli a specifika v podmínkách moderního tuzemského trhu, všímat si rysů vzdělávacích služeb;
Zvažovat a analyzovat právní rámec upravující státní řízení kvality vzdělávání;
Studovat moderní ruské a zahraniční zkušenosti v řízení kvality vzdělávání;
Přezkoumat a analyzovat systém řízení vzdělávání města Moskvy, prostudovat stávající mechanismus pro provádění licenčních a akreditačních postupů pro vzdělávací instituce všeobecného vzdělávání ve městě Moskva;
Vypracovat návrhy na zlepšení systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva;
Vypracovat kritéria pro hodnocení účinnosti systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva.
teoretické a metodický základ práce byly pracemi tuzemských i zahraničních odborníků z oblasti managementu, marketingu, personálního managementu, ale i problematiky kvality vzdělávacích služeb, normativních a legislativních aktů Ruská Federace, metodické dokumenty v oblasti licencování a akreditace vzdělávacích institucí, organizační a statistickou dokumentaci Městské služby pro licencování a certifikaci vzdělávacích institucí, pedagogických pracovníků a studentů moskevského ministerstva školství, jakož i materiály ze specializovaných tematických internetových zdrojů .
Praktický význam práce spočívá ve vypracování doporučení a návrhů na zlepšení systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva.
Vzhledem k omezenému rozsahu práce v něm se zaměříme na zajištění kvality vzdělávání v vzdělávací instituce, jako hlavní článek v systému ruského školství.
KAPITOLA 1. TEORETICKÉ ZÁKLADY MANAGEMENTU KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ
1.1 Vzdělávací služby jako objekt výzkumu a řízení, koncepce kvality vzdělávání
Usnesení (vyhlášky) vedoucích správy subjektu Ruské federace (guvernér),
Nařízení vlády subjektu Ruské federace.
V souladu s Čl. 29 zákona Ruské federace „o vzdělávání“ mohou subjekty Ruské federace přijímat zákony a další regulační právní akty zaměřené na úpravu vzdělávacích vztahů.
V Moskvě jsou základní regionální zákony:
Zákon města Moskvy „O rozvoji vzdělávání ve městě Moskvě“. Stanovuje zásady činnosti státních orgánů města Moskvy pro rozvoj vzdělanosti, upravuje formy účasti státních orgánů města Moskvy a samospráv, vzdělávacích institucí a organizací, fyzických a právnických osob na rozvoji vzdělanosti. vzdělávání ve městě Moskva a je zaměřen na zajištění práv obyvatel města Moskvy na získání vzdělání a také na podporu rozvoje vzdělávacích aktivit.;
Zákon města Moskvy „O všeobecném vzdělávání ve městě Moskvě“ upravuje vztahy, s realizací práva občanů na veřejné, bezplatné a kvalitní všeobecné vzdělání ve státních vzdělávacích institucích v různých formách a ve stanoveném rozsahu. státními všeobecnými vzdělávacími standardy, stanovuje další požadavky na obsah základních programů všeobecného vzdělávání z hlediska moskevské regionální složky státních vzdělávacích standardů všeobecného vzdělávání a specifika činnosti vzdělávacích institucí různých typů a typů, které realizují všeobecné vzdělávání programy předškolního, základního všeobecného, základního všeobecného a středního (úplného) všeobecného vzdělávání s přihlédnutím k regionálním specifikům předmětu Ruská federace, město Moskva. Zákon stanoví povinnost získat střední (úplné) všeobecné vzdělání;
Zákon města Moskvy „O základním a středním odborném vzdělávání ve městě Moskvě“ upravuje vztahy související s realizací práva občanů na základní a střední odborné vzdělání odborné vzdělání ve státních vzdělávacích institucích města Moskvy v různých formách a v rozsahu stanoveném státními vzdělávacími standardy; určuje formy účasti veřejných orgánů města Moskvy, podniků a organizací města Moskvy všech forem vlastnictví, federálního vládního orgánu v oblasti podpory zaměstnanosti obyvatelstva, státně-veřejnoprávních koordinačních rad města Moskvy pro přípravu kvalifikovaných pracovníků, odborů v rozvoji základního a středního odborného školství ve městě Moskva, uspokojování potřeb profesního rozvoje a sebeurčení jednotlivce, rozvoj infrastruktury a trhu práce města z Moskvy.
ÚVOD 3
KAPITOLA 1. TEORETICKÉ ZÁKLADY MANAGEMENTU KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ 6
1.1 Vzdělávací služby jako objekt výzkumu a řízení, koncepce kvality vzdělávání 6
1.2. Regulační podpora procesu řízení kvality vzdělávání 19
1.3. Moderní ruské a zahraniční zkušenosti s řízením kvality vzdělávání 25
KAPITOLA 2. ANALÝZA SYSTÉMU ŘÍZENÍ KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ VŠEOBECNĚ VZDĚLÁVACÍCH INSTITUCÍ MĚSTA MOSKVA 34
2.1. Kvantitativní charakteristiky vzdělávacích institucí města Moskvy 34
2.2. Analýza systému řízení vzdělávání ve městě Moskva 44
Vyhláška ministerstva školství města Moskvy ze dne 18. října 2002 N 836 „O schválení předpisů o okresních školských odborech“ schválila předpisy o 10 okresních školských odborech města Moskvy. padesáti
2.3. Analýza stávajícího systému udělování licencí a státní akreditace vzdělávacích institucí ve městě Moskva 58
KAPITOLA 3. VYPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ NA ZLEPŠENÍ SYSTÉMU ŘÍZENÍ KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ 72
3.1. Hlavní problémy moskevského mechanismu pro zajištění státních záruk kvality vzdělávání 72
3.2. Návrhy na řešení hlavních problémů moskevského systému poskytování státních záruk kvality vzdělávání 77
3.3. Hodnocení efektivity systému řízení všeobecného vzdělávání ve městě Moskva 87
ZÁVĚR 93
REFERENCE: 96
Úvod (úryvek)
Téma této práce je věnováno úvahám o otázkách souvisejících s poskytováním státních záruk kvality vzdělávacích služeb, na příkladu práce Městské služby pro licencování a certifikaci vzdělávacích institucí, pedagogických pracovníků a studentů gymnázia. Ministerstvo školství města Moskvy
Relevance tématu. Změny v hospodářském životě Ruska zasáhly všechny oblasti lidského života. To platí zejména pro vzdělávání. Rozvoj tržních vztahů vedl k tomu, že vzdělání se ze svobodného privilegia placeného státem stalo zbožím. Za poměrně krátkou dobu se v Rusku rozvinul a nadále aktivně rozvíjí trh vzdělávacích služeb, jehož nabídka za posledních 10 let udělala obrovský skok a v mnoha případech dokonce převyšuje poptávku.
Současně s kvantitativním růstem začíná i kvalitativní růst trhu vzdělávacích služeb. Týká se to jak struktury poptávky, která je stále kvalifikovanější, tak struktury nabídky, která je charakteristická rychlým rozvojem nestátních vzdělávacích institucí, tvorbou nových vzdělávacích programů, oblastí a oborů.
Stát však stejně jako dříve zůstává garantem toho, že občané Ruské federace obdrží nejen povinné, ale především vysoce kvalitní všeobecné vzdělání.
Problém kvality vzdělávání je v centru pozornosti veřejnosti i států všech vyspělých zemí světa. Kvalitní vzdělání v postindustriálním světě se stává základem národního pokroku a bezpečnosti. V koncepci modernizace ruského školství se poskytování státních záruk za dostupnost kvalitního vzdělávání a vytváření podmínek pro zvyšování kvality vzdělávání nazývá prioritními oblastmi vzdělávací politiky.
Předmětem studia této práce je tedy systém managementu kvality vzdělávání ve městě Moskva.
Předmětem studia jsou mechanismy pro zajištění kvality vzdělávání školskými orgány města Moskvy.
V návaznosti na výše uvedené je účelem této práce vypracovat návrhy a doporučení pro zlepšení mechanismu zajišťování státních záruk kvality vzdělávání prostřednictvím postupů udělování licencí a státní akreditace vzdělávacích institucí všeobecného vzdělávání v Moskvě.
V souladu s tímto cílem byly v práci stanoveny následující úkoly:
studovat a systematizovat teoretické aspekty související s analýzou obsahu a struktury vzdělávacích služeb jako objektu řízení, určit její roli a specifika v podmínkách moderního domácího trhu, všímat si rysů vzdělávacích služeb;
přezkoumávat a analyzovat právní rámec upravující státní řízení kvality vzdělávání;
studium moderních ruských a zahraničních zkušeností v řízení kvality vzdělávání;
přezkoumat a analyzovat systém řízení vzdělávání města Moskvy, prostudovat stávající mechanismus pro provádění licenčních a akreditačních postupů pro vzdělávací instituce všeobecného vzdělávání ve městě Moskva;
vypracovat návrhy na zlepšení systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva;
vypracovat kritéria pro hodnocení účinnosti systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva.
Teoretickým a metodologickým základem práce byly práce domácích a zahraničních odborníků z oblasti managementu, marketingu, personálního managementu, dále pak o problematice kvality vzdělávacích služeb, regulačních a legislativních aktech Ruské federace, metodických dokumenty v oblasti licencování a akreditace vzdělávacích institucí, organizační a statistická dokumentace licenčních a certifikačních služeb města pro vzdělávací instituce, pedagogické pracovníky a studenty ministerstva školství města Moskvy, jakož i materiály ze specializovaného tematického internetu zdroje.
Praktický význam práce spočívá ve vypracování doporučení a návrhů na zlepšení systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva.
Vzhledem k omezenému objemu práce v něm se zaměříme na zajištění kvality vzdělávání ve všeobecně vzdělávacích institucích, jako hlavním článku ruského vzdělávacího systému.
Hlavní tělo (úryvek)
KAPITOLA 1. TEORETICKÉ ZÁKLADY MANAGEMENTU KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ
1.1 Vzdělávací služby jako objekt výzkumu a řízení, koncepce kvality vzdělávání
Hlavní činností vzdělávacích institucí je tvorba a poskytování vzdělávacích služeb obyvatelstvu. Co znamená pojem „vzdělávací služba“? Jak se liší od jiných typů služeb?
Pro pochopení pojmu „vzdělávací služba“ je nutné definovat podstatu pojmů „služba“ a „vzdělávání“.
F. Kotler nabízí následující definici: „Služba je jakákoli událost nebo výhoda, kterou může jedna strana nabídnout druhé a která je v podstatě nehmotná a nevede k převzetí ničeho.“ Podle klasické marketingové teorie mají služby řadu specifických vlastností, které je odlišují od zboží. Tyto vlastnosti jsou následující:
- Nehmotnost. Služby nelze vidět, ochutnat, slyšet ani očuchat až do okamžiku nákupu.
- Neoddělitelné od zdroje. Služba je neoddělitelná od svého zdroje, její realizace je možná pouze za přítomnosti výrobce.
- Nestálost kvality. Kvalita služeb se velmi liší v závislosti na jejich producentech a také na době a místě jejich poskytování.
- Nekonzervace. Službu nelze uložit pro pozdější prodej nebo použití.
Podle definice přijaté 20. zasedáním Generální konference UNESCO je vzdělávání chápáno jako proces a výsledek zlepšování schopností a chování jedince, ve kterém dosahuje sociální zralosti a individuálního růstu. Zákon Ruské federace „o vzdělávání“ uvádí následující definici vzdělávání – „účelný proces výchovy a vzdělávání v zájmu osoby, společnosti, státu, doprovázený prohlášením o dosaženém úspěchu občana (studenta) stupně vzdělání (vzdělávací kvalifikace) stanovené státem“ .
Vzdělávání jako odvětví je přitom „soubor institucí, organizací a podniků, které realizují zejména vzdělávací aktivity zaměřené na uspokojování různorodých potřeb obyvatelstva ve vzdělávacích službách, na reprodukci a rozvoj potenciálu lidských zdrojů společnosti“ .
Analýza domácí literatury a periodik ukázala, že neexistuje jednotný názor na to, co je považováno za vzdělávací službu. V tomto ohledu lze rozlišit pouze hlavní přístupy.
Nejběžnější z nich chápe vzdělávací služby jako "systém znalostí, informací, dovedností a schopností, které slouží k uspokojování mnohostranných potřeb člověka, společnosti a státu" .
Zajímavým úhlem pohledu je Chentsov A.A., který vyzdvihuje kategorii „ vzdělávací produkt“, definující jej jako výsledek vědecké a pedagogické práce, která je naopak jakýmsi vědecká práce. Vzdělávací produkt je podle tohoto autora zároveň součástí intelektuálního produktu (spolu s vědeckými a inženýrskými produkty) přizpůsobeného odpovídajícímu segmentu trhu vzdělávacích služeb.
Zajímavý a relevantní je postoj E. I. Skripaka, který se domnívá, že „ekonomická kategorie „vzdělávací služby“, která zahrnuje stav, přání, základ a odpovědnost za jejich produkci a spotřebu ekonomickými subjekty (domácnostmi, firmami, státem) je v současnosti nahrazeno užším pojmem „placené vzdělávací služby“ . Tuto pozici vysvětluje specifiky moderny ruské poměry: nedostatek formovaných plnohodnotných subjektů investování do lidského kapitálu, mechanismy pro realizaci ekonomické odpovědnosti za jeho vznik a akumulaci, snižování rozpočtových výdajů na vzdělávání bez revizí sociálních závazků státu, nedostatek plnohodnotného finančního trhu a úvěrů mechanismy atd.
Pozice E.I. Skrypak potvrdil normativní dokumenty, které rovněž nedefinují pojem „vzdělávací služby“. Zákon Ruské federace „o vzdělávání“ uvádí termín „ vzdělávací program“, který „určuje obsah vzdělávání určitého stupně a směru“ . Pojem „vzdělávací služby“ se používá pouze v článcích upravujících poskytování vzdělávací instituce doplňkové placené služby.
Ředitel Centra mezinárodních vzdělávacích programů Ruské ekonomické akademie G.V. Plechanová Saginová A.V. produktem kterékoli vzdělávací instituce se také rozumí vzdělávací program, který vypracuje za účelem uspokojení potřeby vzdělávání, odborného výcviku, školení nebo rekvalifikace, tzn. dosažení určitého sociálního efektu (změna výchovného popř profesionální úroveň). Autor svůj názor vysvětluje takto: „Univerzita, která nemá specialisty na informační technologie a vybavené počítačové učebny, nemůže nabízet vzdělávací programy v této oblasti. Ani s těmito prostředky však univerzita svým klientům nenabízí nesourodé přednášky resp workshopy, ale vstupuje na trh se vzdělávacím programem v této specializaci, včetně určitého obsahu, organizace vzdělávací proces, systém řízení tohoto procesu a systém jeho metodického, věcného a personální obsazení» .
Z výše uvedeného lze usoudit, že vzdělávací služby jsou poskytovány vzdělávacími institucemi prostřednictvím realizace vzdělávacích programů různých úrovní a směrů (v závislosti na typu a typu vzdělávací instituce).
Závěr (úryvek)
Právo na vzdělání je jedním ze základních a nezcizitelných ústavních práv občanů Ruské federace. V dnešním rychle se měnícím prostředí je problém získat kvalitní vzdělání nanejvýš důležitý. Státní orgány Ruské federace a státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace se vyzývají, aby občanům zaručily cenově dostupné kvalitní vzdělání.
Příspěvek se zabývá organizačním mechanismem pro zajištění státních záruk kvality všeobecného vzdělání prostřednictvím udělování licencí a státní akreditace vzdělávacích institucí moskevského vzdělávacího systému.
Jak ukázaly naše studie, mechanismus zajištění státních záruk kvality vzdělávání, vybudovaný v moskevské oblasti, je složitý, mnohostranný a vyžaduje zvážení z různých pozic. Zde je třeba vzít v úvahu nejen to, jak výchovná instituce vykonává stát vzdělávací standardy, hygienické normy a pravidla, ale také naplňování společenského řádu školou na výchovné služby, psychický komfort dětí ve škole a mnoho dalších faktorů.
Ke splnění těchto úkolů byly v práci použity materiály Městské služby pro udělování licencí a certifikaci vzdělávacích institucí, pedagogických pracovníků a studentů odboru školství města Moskvy, Moskevského centra pro kvalitu vzdělávání. V procesu práce je zvažován systém vzdělávacích institucí města Moskvy se všemi druhy v něm prezentovaných.
Hlavní problémy identifikované v systému řízení kvality vzdělávání v Moskvě byly:
Problém „uzavřenosti“ systému;
Personální problém;
Problém kvality odbornosti;
nedostatečná spolupráce obvodních odborů školství s vedoucími školských zařízení;
organizační problémy;
Případy nesprávného chování odborníků a specialistů při licenčních a státních akreditačních řízeních.
Pro každý problém je navrženo řešení.
Navrhuje se řešit problém blízkosti moskevského systému řízení školství zveřejňováním informací o práci vládních orgánů ve veřejně dostupných zdrojích. S ohledem na práci GSLA se jedná o zveřejňování výsledků jednání komisí pro povolování a státní akreditaci vzdělávacích institucí. Navíc považujeme za nutné zpřísnit kontrolu odboru školství nad projednáváním stížností obyvatel na práci vzdělávacích institucí.
S ohledem na organizační problémy v práci SSSZ na akreditaci vzdělávacích institucí byly navrženy 2 způsoby: konání jednání komisí ve službě, nebo konání jako dosud komisí na odboru školství s povinným převodem VZ. výsledky jednání do služby. Pro zlepšení práce licencovaného útvaru GSLA je podle našeho názoru nutné vypracovat plán práce na rok s jeho převedením na okresní odbory školství ke kontrole včasnosti povolování vzdělávacími institucemi.
Pro zkvalitnění expertizy a vymýcení případů nesprávného jednání znalců se navrhuje zavést do práce znalců v instituci moment veřejné kontroly. K tomu považujeme za nutné mít pozorovatele z mateřského výboru instituce (kteří nezasahují do průběhu zkoušky a pouze opravují přítomnost / nepřítomnost porušení). Kromě toho by nebylo podle našeho názoru zbytečné provádět průzkumy mezi rodiči a studenty na téma jejich postoje k práci instituce.
Problém nedostatečné práce okresních školských odborů při přípravě institucí na podstoupení postupů hodnocení podmínek a kvality vzdělávání se navrhuje řešit posílením kontroly odboru nad prací okresů, uložením osobní odpovědnosti specialistům vedení za přípravu instituce toho či onoho typu.
Konečně, aby se vyřešil ten „nejbolestnější“, podle našeho názoru personální problém, bylo navrženo vyvinout program, který by umožnil omlazení personálu školských úřadů přenosem znalostí a zkušeností předchozí generace dělníků na mladé specialisty. Za tímto účelem považujeme za nutné organizovat doškolovací kurzy pro odborníky ze školských úřadů, provádět stáže pro mladé odborníky s cílem určit oblast pro ně nejvhodnější, poskytnout mladým lidem kariérní příležitosti a vytvořit státní objednávku pro odborníky v oboru obor management vzdělávání.
Na základě výzkumu Moskevského centra pro kvalitu vzdělávání byla stanovena hlavní kritéria pro hodnocení účinnosti systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva. Pro posouzení efektivnosti systému jsou zapotřebí tyto údaje: odborné hodnocení práce vzdělávacích institucí na zajištění kvality vzdělávání (licence, státní akreditace), veřejné hodnocení kvality vzdělávání a fungování systému (rodiče , studenti), hodnocení systému vedoucími vzdělávacích institucí, hodnocení zaměstnavateli jako spotřebiteli vzdělávacích služeb.
Závěrem bych rád poznamenal, že všechny provedené změny v postupech posuzování podmínek a kvality vzdělávání odpovídají požadavkům doby. Jejich cílem je zajistit transparentnost zkoušek, přilákat veřejnost ke spolupráci.
Literatura
1. Ústava Ruské federace. Oficiální text / zdroj - program "Consultant Plus";
2. Zákon Ruské federace „O vzdělávání“ ze dne 10. července 1992 č. 3266-1 FZ, ve znění federálního zákona č. 313-FZ ze dne 1. 12. 2007 / zdroj – program Consultant Plus;
3. Zákon Ruské federace „O neziskových organizacích“ ze dne 12. ledna 1996 č. 7-FZ, ve znění federálního zákona č. 24-FZ ze dne 2. 3. 2007 / zdroj - program Consultant Plus;
4. Zákon města Moskvy "O rozvoji vzdělávání ve městě Moskvě" ze dne 20. června 2001 č. 25 ve znění zákona města Moskvy ze dne 15. června 2005 č. 23 / Zdroj - Poradce Program Plus;
5. Zákon města Moskvy „O všeobecném vzdělávání ve městě Moskva“ ze dne 10. března 2004 č. 14 ve znění zákona města Moskvy ze dne 28. prosince 2005 č. 1 / Zdroj - program Poradce Plus ;
6. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 19. března 2001 č. 196 „O schválení vzorových předpisů o všeobecné vzdělávací instituci“ / Program Zdroj - Poradce Plus;
7. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 25. dubna 1997 č. 420 „O schválení vzorového řádu speciálního vzdělávacího zařízení pro děti a dorost deviantní chování» / Zdroj – program Poradce Plus;
8. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 28. srpna 1997 N 1117 „O schválení vzorového nařízení o výchovném ústavu zlepšujícím zdraví sanatoria pro děti vyžadující dlouhodobou léčbu ao změnách vzoru nařízení o všeobecně vzdělávací internátní škole a vzorové nařízení o výchovném ústavu pro sirotky a děti ponechané bez rodičovské péče“ / Zdroj – program „Consultant Plus“;
9. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 3. listopadu 1994 č. 1237 „O schválení vzorového řádu pro večerní (směnu) všeobecně vzdělávací instituci“ / Program Zdroj - Konzultant Plus;
10. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 19. září 1997 č. 1204 „O schválení vzorového nařízení o vzdělávacím zařízení pro předškolní a základní děti školní věk» / Zdroj – program Poradce Plus;
11. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 14. července 2008 N 522 „O schválení Předpisů o státní akreditaci vzdělávacích institucí a vědeckých organizací“ / Program Zdroj - Konzultant Plus;
12. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 18. října 2000 č. 796 „O schvalování předpisů o povolování vzdělávacích činností“ / Program Zdroj - Poradce Plus;
13. Nařízení vlády Moskvy ze dne 6. března 2007 č. 144-PP „O schválení Pravidel pro výcvik v režimu „one stop shop“ vládní agentura Městská služba pro udělování licencí a certifikaci vzdělávacích institucí, pedagogických pracovníků a studentů odboru školství města Moskvy licencí pro vzdělávací aktivity“ / Zdroj - program „Consultant Plus“;
14. Usnesení moskevské vlády ze dne 18. března 2008 č. 184-PP „O schválení standardů finančních nákladů na výživu jednoho studenta, žáka ve státních vzdělávacích institucích systému odboru školství hl. Moskvy” “/ Program Zdroj – Poradce Plus;
15. Rozkaz ministerstva školství Moskvy ze dne 18. října 2002 N 836 „O schválení předpisů o okresních školských odborech“ / program Zdroj - Konzultant Plus;
16. Bolotov V.A. "O vytvoření celoruského systému pro hodnocení kvality vzdělávání v Ruské federaci", článek, Journal "Education Bulletin", elektronická verze, w*w.vestnik.edu.r*;
17. Kotler F. "Marketingový management", "PETER", 1998
18. Mikhailova G.N., ředitelka NF TISBI „Systém univerzitní akreditace: zahraniční zkušenosti“, článek / Zdroj - Webová stránka Akademie managementu "Tisbi" w*w.tisbi.r*;
19. Pankrukhin A.P. "Marketing vzdělávacích služeb", Marketing v Rusku a zahraničí, č. 7-8, 1997;
20. Pankrukhin A.P. "Vzdělávací služby: pohled obchodníka", Alma mater, N3, 1997
21. Pankrukhin A.P. "Filozofické aspekty marketingového přístupu ke vzdělávání", Alma Mater, č. 1, 1997
22. Popov E.N. "Vzdělávací služby a trh", Ruský ekonomický věstník, č. 6, 1992
23. Saginová O.V. "Marketing vzdělávacích služeb", Marketing v Rusku a zahraničí, N1, 1999
24. Skripak E.I. „K problematice konceptu „vzdělávací služby“, webové stránky Kemerova státní univerzita w*w.history.kemsu.r*;
25. Chentsov A.A. "Inovativní strategie na trhu vzdělávacích služeb", abstrakt disertační práce, Moskva, 1998;
26. Sharikov S.V. „Veřejno-státní hodnocení podmínek a kvality vzdělávání“, článek „Veřejno-státní hodnocení podmínek a kvality vzdělávání.“ Sborník materiálů / Ed. Editor L.E. Kurneshova. - M., Středisko školní knihy, 2007. 96 s.
27. Shchetinin V.P. "Zvláštnost ruského trhu vzdělávacích služeb", Světová ekonomika a mezinárodní vztahy, č. 11, 1997
28. Shchetinin V.P. "Trh vzdělávacích služeb v moderním Rusku", Shkola, N3, 1997
29. Yagofarov D.A. "Právní úprava vzdělávacího systému", tutorial, Moskva, 2005 / informační portál Centra školská legislativa w*w.lexed.r*;
30. Materiály informačního portálu moskevského ministerstva školství w*w.educom.r*;
31. Materiály informačního portálu Městské služby pro licencování a certifikaci vzdělávacích institucí, učitelů a studentů w*w.gsla.r*;
32. Materiály informačního portálu Moskevského centra kvality vzdělávání w*w.mcko.r*»
33. Materiály internetových zdrojů okresních oddělení školství města Moskvy w*w.couo.r*, w*w.souo-mos.r*, w*w.sinergi.r*, w*w .zouodo.r*, w *w.voumdo.r*, školy.techno.r*/szo, w*w.svouo.r*, w*w.mosuzedu.r*, w*w.uvuo.r* , w*w.zou. r*.
Práce v kurzu:
Nastavení problému. Řešení různých problémů spojených s predikcí a hodnocením vlastností ve špičkovém vzdělávání zpravidla vyžaduje celistvou systémovou vizi přípravy odborníků i hlavního výsledku práce univerzity. Základem tohoto článku je rozvoj vzdělávacích aktivit. věnující se studiu úpravy prognózy a hodnocení kvality procesů poskytování vzdělávacích služeb. Vzhledem k problémům spojeným s kvalitou tvorby je třeba říci o vlastnosti regulačního rámce, zdrojů (lidských, materiálních, vzdělávacích, metodických, informativních atd.), akcí (školicích, akademických, informačních, řídících atd.). .), výsledky, koncept veřejného partnerství a další. Předmětem sledování přitom může být každý prvek koncepce nebo období pohybu odborného vzdělávání, a to i z hlediska zvážení potřeb zainteresovaných stran a konče hodnocením spokojenosti zákazníků.
Tento článek představuje hlavní myšlenky hnutí za vytvoření modifikace jednotné prognózy a hodnocení kvality vzdělávacích služeb. Pro vytvoření modifikace prognózy je třeba poznamenat hlavní milníky v konceptu vzájemně propojených akcí školení profesionála, na kterém místě budou soustředěny hlavní součásti úpravy prognózy.
Účelem této práce je vyvinout model sledování a hodnocení kvality a také celý koncept se vzájemnými provázanostmi a řízením na základě dříve doporučené úpravy výroby a poskytování vzdělávacích služeb. V souladu s údaji oddělujeme následující položky prognózy: spotřebitelé (jejich potřeby); proces návrhu služby; procesy implementace služeb; kvalita služby jako konečný výsledek činnosti univerzity; spotřebitelé služby (jejich spokojenost).
Popis modelu. Obrázek ukazuje model sledování a hodnocení kvality vzdělávacích služeb vysoké školy. Uveďme blok po bloku popis modelu a povahu vazeb mezi bloky.
Subjektem sledování je spotřebitel, protože všechny procesy životního cyklu služby/produktu začínají u něj (1. blok) a končí u něj (5. blok).
Vstup modelu (blok 1) - analýza potřeb spotřebitelů. Výsledky prognózy potřeb zúčastněných stran (objevení současných a nadcházejících, tolerovatelně předpokládaných potřeb) – základní linie pro návrh produktu/služby a základní linie pro porovnání přítomnosti pro další hodnocení spokojenosti zákazníků. Požadavky zákazníka jsou vstupem modelu, základem pro návrh a výrobu služby. Design služeb/produktů (blok 2) v kombinaci s celkovým a procesním přístupem a neustálým zlepšováním umožňuje nahlížet na práci univerzity i na koncept vzájemně provázaných akcí směřujících ke zvýšení spokojenosti absolutně všech zúčastněných stran. k poskytování a neustálému zlepšování kvality služeb univerzity absolutně ve všech fázích návrhu a realizace. Výchozí informací pro účely návrhu služby jsou regulační dokumenty federálního a průmyslového významu, regulační dokumenty univerzity, dokumenty koncepce marketingu nemovitostí (QMS) univerzity (řízení podle kvality). Provádění činností současného cyklu služeb/produktů bude vyžadovat oddělení lidských, informačních, materiálních atd. zdrojů potřebných k efektivnímu navrhování a poskytování vzdělávacích služeb, které splňují potřeby kupujících.
Implementace služeb (produktu) (Blok 3) implikuje soubor operací, které musí být provedeny, aby se extrahoval konečný výsledek, například vyškolený odborník v období návrhu (s přihlédnutím k vlastnostem nemovitosti deklarované kupující). Porovnání deklarovaných údajů s údaji získanými podle výsledků prognózy (blok 4) a další analýza výsledků srovnání umožní dospět k závěru (profesionální, servisní, produktový). Pozorování a analýza vlastností výsledků může být postupná opakovaná operace prováděná v různých fázích aktuálního cyklu.
Každý z uvedených typů zdrojů si zaslouží zvláštní zájem, stejně jako předmět prognózy, protože stanoví požadavek stanovený v oblasti vzdělávání. Nejpečlivěji budeme analyzovat pouze hlavní aspekty. Odborné zajištění je dáno kvalitou pedagogických, vědeckých, experimentálních a administrativních pracovníků absolutně všech stupňů (jejich prvotřídní, obchodní a individuální kvality, schopnost formovat a formovat, mít pokročilé znalosti a dovednosti, skutečná dovednost na vysoké úrovni). -třídní obor atd.); kvalitu školení a dalšího personálu. Informační kompetence personálu musí být přiměřená současnému stupni utváření informačních technologií. K realizaci vzdělávacích projektů, provádění aktuálních akademických a vědeckých a metodologických studií a řízení činnosti na ústavu potřebuje univerzita mít dostatečný počet vyškolených odborníků. Je důležité a zároveň obtížné personál monitorovat a vytvářet motivační stroje za účelem jeho formování. Vysvětluje to skutečnost, že hlavní předměty QMS institucí, managementu, učitelů, odborníků, odborníků a studentů jsou považovány za složité, uzavřené objekty.
Blok 3 - "Provádění údržby." Implementace služby zahrnuje soubor operací, které musí být provedeny, aby služba byla nejvyšší kvality. Implementace služby je zaručena akcemi aktuálního cyklu: školení, akademický, poskytování zdrojů, management. Pojďme analyzovat akademický postup. Obtížnost predikce tréninkového pohybu je dána složitostí jeho podprocesů, konceptem vztahů mezi podprocesy a kromě tohoto precedentu jsou s implementací služby spojeny: regulační rámec, znamená a přímo údržbu projekčního postupu, a tím i požadavek vnější a vnitřní sféry. Vlastnost pohybu je prováděna službou, která je do značné míry určována výsledky koncipovanými v projektovaném období provozu a neztrácejícími se v průběhu implementace. V tomto bloku se ve skutečnosti provádí příprava a shromažďování dat za účelem vytvoření obecně uznávaných měřítek majetku. Modifikační blok 3 bude vyžadovat periodicitu prognózy za účelem kontroly realizace zavedených změn za účelem odstranění zjištěných nesrovnalostí.
Blok 4 - "Pozorování a analýza údržby majetku." Hlavním úkolem bloku 4 je pozorovat a analyzovat vlastnosti výsledků a je orientován na získání opačného vztahu a propojení fází „Studium potřeb zúčastněných stran“ - „Implementace služby“ - „Zjišťování spokojenosti zúčastněné strany“ do ringu. Výsledkem dopadu opačného vztahu je rozvoj osvěžených podmínek. V tomto bloku je provedeno srovnání těchto služeb / produktů a vývoj obecně uznávaných měřítek majetku. Obecně uznávané standardy vlastností jsou považovány za základ pro účely porovnávání skutečně získaných dat, odhalování nespokojenosti a rozvíjení kontrolních vlivů. V průběhu srovnání charakterizujte silné a malé okraje konceptu designu a poskytování služeb, chcete vytvořit projekty na odstranění nespokojenosti. Zprávy musí obsahovat seznamy událostí, které je doporučeno implementovat. Procedura párování je ukončena hodnocením vlastnosti služby/produktu.
Výsledky prognózy mají všechny možnosti prezentace ve formě nezávislých nebo zabudovaných charakteristik, jejichž podstata a interpretace musí být konkrétní a jasná z hlediska jejich dalšího využití v řízení. Jsou potřebné nejen pro účely zjištění stupně kvality a úrovně spokojenosti, ale především obecně s cílem vyvinout obecně uznávaná měřítka kvality a kontrolních vlivů za účelem odstranění a/nebo předcházení nesrovnalostem. . Ve vzdělávání je třeba klást důraz na předcházení vzniku produktů/služeb nízké kvality, nikoli na odstraňování dříve vytvořeného nedostatečného minima. Zdroj prognózy bude vyžadovat použití kvalifikovaných vhodných metod a vysoce profesionální personál, který má kompletní znalosti v oblasti statistického zvažování, marketingu nemovitostí, celé úvahy atd.
Závěr:
Vyvinutý model monitorování procesů poskytování vzdělávacích služeb může sloužit jako základ pro rozvoj metodické podpory procesů monitorování. V programu další vývoj výzkum - vývoj metod vnitřního monitorování (1. blok), metod tvorby standardů kvality (2., 3., 4. blok) a metod vnějšího monitorování (5. blok). Každá z těchto metod má charakteristické rysy, rys předmětu prognózy. Popis monitorovacích objektů formou kontextových diagramů umožní vyvinout adekvátní monitorovací metody. Rozvoj metod monitorování si zase vyžádá volbu metod a prostředků monitorování, metod zpracování výsledků a tvorbu doporučení pro zavedení kontrolních akcí.
480 rublů. | 150 UAH | $7,5", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Práce - 480 rublů, doprava 10 minut 24 hodin denně, sedm dní v týdnu a svátky
Charková, Elena Vladimirovna Posouzení kvality vzdělávacích služeb jako základ pro rozvoj institucí středního odborného vzdělávání: disertační práce ... kandidát pedagogické vědy: 13.00.08 / Charková Elena Vladimirovna; [Místo ochrany: Ros. intl. akad. cestovní ruch].- Moskva, 2011.- 202 s.: nemoc. RSL OD, 61 11-13/962
Úvod
KAPITOLA 1 Studie problému hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů jako základ pro rozvoj institucí SVE 17
1.1. Teoretický rozbor výzkumu v oblasti hodnocení kvality vzdělávacích služeb 17
1.1.1. Vzdělávací služby jako předmět hodnocení 17
1.1.2. Hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů 28
1.1.3. Analýza zahraničního systému hodnocení kvality vzdělávacího procesu 33
1.2. Rozvoj činnosti institucí SPO v rámci plnění požadavků různých spotřebitelů 36
1.3. Vlastnosti hodnocení kvality vzdělávacích služeb zaměřených na rozvoj vzdělávací instituce. Vyjádření k výzkumnému problému 64
KAPITOLA 2 Teoretický popis metodického modelu spotřebitelského hodnocení kvality vzdělávacích služeb 83
2.1 Koncepční přístupy k hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů. Zásady hodnocení kvality vzdělávacích služeb. 83
2.2. Model hodnocení kvality vzdělávacích služeb spotřebiteli jako mechanismus rozvoje činnosti institucí středního odborného vzdělávání 96
2.2.1. Funkce hodnocení kvality vzdělávacích služeb 101
2.2.2. Cíle a obsah hodnocení kvality vzdělávacích služeb 103
2.2.3. Technologie pro hodnocení kvality vzdělávacích služeb 108
2.2.4. Mechanismus implementace modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů 121
2.3. Organizační a pedagogické podmínky implementace modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb 125
KAPITOLA 3. Experimentální ověřování účinnosti implementace modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů v institucích SVE 127
3.1. Účel, úkoly pilotního testování 128
3.2. Analýza organizace hodnocení kvality vzdělávacích služeb v institucích středního odborného vzdělávání 130
3.3. Studie efektivnosti implementace modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů 145
3.3.1 Obecný popis studie 145
3.3.2.Příprava podmínek pro úspěšné provedení modely hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů 148
3.3.2. Hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů (školení - druhá fáze formativního experimentu) 150
3.3.2 Analýza výsledků experimentu, jejich zobecnění a závěry (třetí fáze formativního experimentu) 152
Závěr 155
Literatura 157
Přihlášky 175
Úvod do práce
Relevance výzkumu. V rámci inovativního rozvoje odborného vzdělávání v Ruské federaci je jednou z klíčových aktualizací participace spotřebitelů na hodnocení kvality vzdělávacích služeb. Kvalitu přípravy absolventů základních a středních odborných škol donedávna posuzovaly samy vzdělávací instituce, neboť neexistoval systém externího hodnocení kvality vzdělávání. V současné době je na všech úrovních systému odborného vzdělávání uznána potřeba vytvořit transparentní a objektivní systém hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů. jsou to spotřebitelé, kteří mají největší zájem na zkvalitnění vzdělávání.
Hlavním aspektem kvality středního odborného vzdělávání je přiměřenost výsledku vzdělávání stávajícím a budoucím potřebám přímých spotřebitelů a klíčových zainteresovaných subjektů. Zúčastněné strany a spotřebitelé vzdělávacích služeb jsou: studentů kteří očekávají, že po dokončení vzdělání úspěšně najdou práci nebo se budou dále vzdělávat vysoká úroveň; zaměstnavatelů, profesní sdružení, podnikatelská komunita; rodiče a jejich organizace; veřejné organizaceřešení problematiky mládeže, samosprávy; vládních orgánů upravující určité aspekty činnosti různých průmyslových odvětví.
Rysy rozvoje vzdělávacích institucí soustavy středního odborného vzdělávání jsou dány perspektivami socioekonomického rozvoje území a současnou strukturou zaměstnanosti v hlavních odvětvích hospodářství, která do značné míry určuje požadavky zainteresovaných stran na kvalitu školení. Použité postupy hodnocení však neumožňují objektivně posoudit soulad a kvalitu poskytovaných vzdělávacích služeb se současnými a budoucími potřebami regionálního trhu práce.
Hodnocení kvality vzdělávacích služeb je pro instituce SVE nezbytné jako nástroj pro řízení a rozvoj vzdělávacích aktivit při řešení následujících úkolů: prognózování potřeby vzdělávacích služeb; stanovení požadované kvality vzdělávacích služeb; rozvoj strategie pro zlepšení kvality vzdělávacích služeb; zdůvodnění zavádění nových vzdělávacích služeb. V tomto smyslu je hodnocení nezbytné pro: učitele přímo poskytující vzdělávací služby; vedoucí vzdělávacích institucí řídící proces poskytování vzdělávacích služeb; vzdělávací orgány na různých úrovních. Pro studenty je hodnocení kvality nezbytné pro sebeanalýzu vzdělávacích aktivit a sebekontrolu procesu rozvoje profesních a osobnostních kompetencí.
Spotřebitelská poptávka po vzdělávací instituci je dle výzkumu stále slabě vyjádřena, není uznávána potřeba hodnotit činnost vzdělávací instituce jako instituce poskytující vzdělávací služby v regionu, chybí seznam kritérií pro hodnocení vzdělávací instituce z r. pohledu spotřebitelů. Většina spotřebitelů vzdělávacích služeb není připravena provádět hodnocení kvality, nedokáže vyjádřit svá cílová očekávání a jasně definovat význam různých aspektů vzdělávacích služeb, které ovlivňují jejich kvalitu. Pro realizaci role subjektu hodnocení kvality vzdělávacích služeb je nezbytná speciální příprava spotřebitelů.
Dnes se v praxi vzdělávání nedostatečně uplatňují metody a formy sociálního designu, které umožňují na základě hodnocení kvality vytvořit expertní komunitu z řad spotřebitelů se zájmem o rozvoj konkrétní vzdělávací instituce.
Vzdělávací instituce se potýkají s obtížemi jak při navrhování postupu pro hodnocení kvality vzdělávacích služeb spotřebiteli, tak při snaze o nápravná opatření ke zlepšení těchto služeb. Při organizaci hodnocení za účasti spotřebitelů dochází k potížím při volbě metod a forem hodnotících postupů, které jsou adekvátní cílům hodnocení. Spotřebitelé nemají standardy odpovídající předmětům hodnocení a nemohou hodnotit kvalitu vzdělávací instituce podle kritérií.
Tradiční sebehodnocení činnosti vzdělávací instituce, které se provádí jednou za pět let, často neumožňuje identifikovat problémy a potíže, které ve vzdělávací instituci existují. Hodnocení nezohledňuje socioekonomické charakteristiky regionu a specifika rozvoje vzdělávací instituce. V současné době v rámci tvorby systémů hodnocení kvality na všech stupních vzdělávání dochází k aktivnímu rozvoji metod a prostředků hodnocení k zajištění kontrolní a supervizní činnosti. Hodnocení je v zásadě zaměřeno na udržení procesů fungování vzdělávací instituce na správné úrovni. K zajištění rozvoje jsou však zapotřebí hodnotící postupy k identifikaci mezer, obtíží a problémů.
Hodnocení kvality jako prognostické a formativní je v dílech D.A. Ivanová, O.M. Derzhitskaya, A.O. Tatur, O.M. Moiseeva, K.G. Mitrofanová, A.A. Popova a další.V rámci posílení sociální složky řízení odborného vzdělávání jsou rozvíjeny mechanismy pro partnerství veřejného a soukromého sektoru (M.V. Nikitin, I.P. Smirnov). Modely proměny sociálně-pedagogického prostředí jsou prezentovány ve studiích E.S. Komárková, T.A. Sergeeva, A.G. Chernyavskaya, V.A. Černuševič. Práce P.F. Anisimová, T.V. Lopukhová, G.I. Kirilova a další.
Předpoklady pro studium problematiky rozvoje činnosti vzdělávacích institucí na základě hodnocení kvality vzdělávacích služeb jsou vytvářeny ve výzkumech vědců:
v oblasti managementu kvality vzdělávání (V.S. Lazarev, A.M. Moiseev, A.A. Orlov, M.M. Potashnik, O.G. Khomeriki, T.I. Shamova aj.);
v oblasti vyššího odborného vzdělávání (A.A. Avetisov, Yu.P. Adler, A.A. Verbitsky, A.I. Kochetov, K.L. Kosyrev, T.M. Polkhovskaya, V.P. Solovjev, V.A. Kachalov, B.A. Prudkovsky, E.M. Korotkov, S.D.Nekras. ;
v oblasti všeobecného vzdělávání (G.S. Kovaleva, M.V. Leontieva, N.B. Fomina, A.A. Popov, V.M. Nikitin, A.E. Bakhmutsky, S.V. Khokhlova, G.N. . Blinov);
v oblasti monitorování, auditu a systému hodnocení kvality pro výcvikové specialisty (T.L. Baryshova, T.V. Silchenko, N.N. Krylova, E.V. Ilyashenko, S. N. Shirobokov, V.P. Kiseleva M.E. . Torshinin);
v oblasti sociálního a odborného hodnocení kvality vzdělávání (V.D. Shadrikov, Yu.B. Rubin);
v oblasti vytváření federálních a regionálních systémů kvality odborného vzdělávání (V.A. Bolotov, A.N. Leibovich, A.M. Novikov, O.N. Oleinikova, O.E. Permyakov, S.V. Menkovskaya, Ya.Ya. . Borengo a další).
Různorodost přístupů vyžaduje formulaci základních definic. V moderní výzkum pod kvalita vzdělání je chápána jako integrální charakteristika vzdělávacího systému, odrážející míru souladu s reálně dosahovanými výsledky regulační požadavky, sociální a osobní očekávání (V.A. Bolotov, G.S. Kovaleva, O.E. Lebedev).
Hodnocení kvality vzdělávacích služeb- jedná se o odbornou hodnotící činnost, jejímž výsledkem je zjištění míry shody vzdělávací výsledky, podmínky pro jejich dosahování a zajišťování soustavy státně-veřejných požadavků na kvalitu vzdělávání, sociální a osobní očekávání spotřebitelů. Jedná se o aktivitu zaměřenou na hledání „problémových“ bodů, mezer ve vzdělávacím procesu a vytváření projektů na jejich odstranění.
Rozvoj vzdělávací instituce- jde o cílevědomý proces přechodu instituce do kvalitativně nového stavu, který se vyznačuje novými cíli, procesem, výsledky, podmínkami vzdělávací činnosti.
Četné Vědecký výzkum na problém hodnocení kvality vzdělávání nejsou plně zaměřeny na rysy moderní systém střední odborné vzdělávání, které realizuje nejen regulační, ale i marketingové cíle vyplývající z jeho poslání, směřující k uspokojování potřeb spotřebitelů vzdělávacích služeb, ale i sociokulturních úkolů souvisejících s osobní orientací a harmonizací cílů a hodnot. nové kvality vzdělávání.
Na základě relevance zvoleného tématu rozpory mezi:
potřeba rozvíjet instituce odborného vzdělávání jako otevřené vzdělávací systémy se zaměřením na kooperativní typ vztahu mezi různými subjekty zapojenými do procesu hodnocení kvality vzdělávacích služeb a chybějící transparentní, objektivní a nezávislý systém hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti zainteresovaných spotřebitelů při rozvoji konkrétní vzdělávací instituce.
nutnost provádět hodnocení kvality za účasti spotřebitelů vzdělávacích služeb pro rozvoj činnosti vzdělávací instituce a chybějící teoreticky podložený model, který by zajistil zapojení hlavních spotřebitelů do procesu hodnocení a jejich formování jako subjektů hodnocení kvality.
Tyto rozpory vedly problém výzkum: jaký by měl být obsah, metody a formy hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů, aby byl zajištěn rozvoj institucí SVE jako otevřených vzdělávacích systémů?
Účel studia: vyvíjet, zdůvodňovat a testovat obsah, formy a metody hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů jako základ pro rozvoj institucí středního odborného vzdělávání
Předmět studia: vzdělávací činnost institucí středního odborného vzdělávání.
Předmět studia: hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů jako základ pro rozvoj institucí středního odborného vzdělávání.
Výzkumná hypotéza: spočívá v předpokladu, že hodnocení kvality vzdělávacích služeb zajistí rozvoj institucí SVE jako otevřených vzdělávacích systémů, které navrhují a realizují vzdělávací služby na základě požadavků různých spotřebitelských skupin, s nimiž byla navázána partnerství v rámci vznikajících socio- profesionální prostředí, pokud hodnocení:
postavená s přihlédnutím k socioekonomickým specifikům regionu a charakteristikám konkrétní vzdělávací instituce (do hodnocení jsou zapojeny subjekty významné pro ekonomiku regionu, společnost a vzdělávací instituce; hodnocení se provádí s přihlédnutím k regionální strategické programy socioekonomického rozvoje a specifické podmínky).
provádí s přihlédnutím zásady(předvídatelnost, konzistentnost, přiměřenost hodnotících kritérií, komplexnost, variabilita a flexibilita organizačních forem, systematické a cyklické zavádění, otevřenost a publicita postupů hodnocení kvality) a je zaměřena na rozvoj socioprofesního prostředí jako společenství subjektů se zájmem o rozvoj konkrétní vzdělávací instituce;
prováděno na základě strukturně-funkční model hodnocení kvality vzdělávacích služeb, které zahrnuje funkce, cíle, obsah, metody a formy hodnocení kvality vzdělávacích služeb;
implementováno s přihlédnutím organizační a pedagogické podmínkyúspěšná implementace modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů.
Cíle výzkumu:
Provést teoretický rozbor filozofické, pedagogické, psychologické a vědecko-metodické literatury s cílem identifikovat zásady pro hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů.
Vyvinout a experimentálně otestovat strukturální a funkční model pro hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů.
Stanovit organizační a pedagogické podmínky nezbytné pro efektivní implementaci vypracovaného modelu hodnocení kvality jako základu pro rozvoj institucí středního odborného vzdělávání.
Metodický základ studie vytvořil systémové aktivity a marketingové přístupy, moderní teorie monitorování a hodnocení v systémech managementu, teorie managementu soc vzdělávací organizace, jako otevřený, sociálně orientovaný systém se strategickým zaměřením na potřeby zákazníka (spotřebitele).
Základ teoretický výzkum stanoveno:
Koncepce modernizace předuniverzitního odborného vzdělávání (A.M. Novikov, A.N. Leibovich, M.V. Nikitin, N.N. Petrov aj.);
Teorie kvality vzdělávání (V.A. Kalney, V.P. Panasyuk, M.M. Potashnik, N.A. Selezneva, A.I. Subetto, S.E. Shishov aj.);
Teorie stakeholderů a participativní hodnocení E. Freeman, T. Donaldson, J. Stiglitz, M.A. Petrov;
Teoretické základy státně-veřejnoprávního řízení vzdělávací soustavy: A.I. Adamský, V.K. Batsyn, A.N. Tubelsky, A.M. Moiseev, A.A. Pinsky, T.A. Štěpánová atd.
Moderní koncepce řízení kvality vzdělávacího procesu v různých aspektech - od řízení regionálních vzdělávacích systémů až po design pedagogický proces(V.P. Bespalko, Yu.V. Gromyko, E.S. Zair-Bek, T.Yu. Lomakina, V.S. Lazarev atd.).
Metody výzkumu: analýza vědecká literatura, konkretizace a zobecnění, systemizace a syntéza, modelování, pozorování, dotazování, průzkumy, studium výsledků výkonu, zkouška, obsahová analýza dokumentace, studie pedagogické zkušenosti, experimentální práce, analýza pozorovaných procesů.
Experimentální práce probíhala na základě regionálních vysokých škol (Provinční vysoká škola Syzran, Nevinnomyssk Agro-Industrial College), vysokých škol v Moskvě (Technologická vysoká škola č. 14, Moskevská vysoká škola kosmického inženýrství), jakož i vysokých škol ve struktuře Ruské akademie Národní hospodářství a veřejná správa za prezidenta Ruské federace.
Hlavní etapy studia:
Na první etapa(2006-2007) určil metodickou a metodologické základy výzkum, byl proveden teoretický rozbor literatury a zkušeností ve zkoumané oblasti, vznikla myšlenka experimentálního výzkumu a jeho didaktické nástroje.
Na Druhá fáze(2008-2009) formuloval principy a vypracoval strukturální a funkční model hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů, byly připravovány články k publikaci v odborných pedagogických časopisech.
Na třetí etapa(2010-2011) provedl experimentální studii, zpracoval a shrnul její výsledky, formuloval hlavní zobecnění a závěry.
Vědecká novinka výzkum:
1. Identifikují se zásady organizace hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů: předvídatelnost a zaměření na zónu proximálního rozvoje vzdělávací instituce; kolegialita a konzistentnost kritérií a norem činnosti; komplexnost, variabilita a flexibilita forem organizace hodnocení kvality; systematické a cyklické hodnocení kvality v různých fázích životního cyklu vzdělávacích služeb; otevřenost a transparentnost postupů hodnocení kvality.
2. Byl vypracován strukturální a funkční model hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů, který zajišťuje rozvoj institucí SVE jako otevřených vzdělávacích systémů, které navrhují a realizují vzdělávací služby na základě požadavků různých spotřebitelských skupin, se kterými partnerství byla navázána v rámci vznikajícího socioprofesního prostředí. Zvláštností tohoto modelu je rozšiřování skladby subjektů a objektů hodnocení kvality, jakož i zaměření hodnotících postupů na rozvoj potenciálních schopností účastníků realizovat expertní posuzovací činnost, neustálý růst samostatnosti (subjektivity). Hodnocení kvality je v tomto modelu považováno za systémotvorný prvek procesu rozvoje vzdělávací instituce, jehož přítomnost: zajišťuje spuštění a udržitelnost rozvojových procesů v reakci na zjištěné mezery v činnosti; přispívá k utváření socioprofesního prostředí a možnosti rozvoje vzdělávací instituce při měnících se vnitřních i vnějších potřebách a vlivech.
3. Jsou stanoveny organizační a pedagogické podmínky nutné pro úspěšnou implementaci modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů: přítomnost manažerských týmů, které jsou otevřeny externí expertíze výsledků vlastního výkonu a jsou připraveny rozvoj, jakož i zaměřené na partnerství se spotřebiteli vzdělávacích služeb; neformální práce orgánů veřejné správy a struktur hodnocení kvality; speciální školení organizátorů expertní evaluační činnosti a expertů; zajištění účasti odborníků na hodnotících procedurách (atraktivita cílů, alternativní pozice, významnost výsledků).
Teoretický význam studie leží v vědecké zdůvodnění funkce, cíle, obsah, principy, formy a metody hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů, celostně prezentované formou modelu, který doplňuje teorii a metodiku odborného vzdělávání.
Praktický význam studie je, že teoreticky podložený a experimentálně vyzkoušený model hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů je využíván jako pracovní schéma pro organizaci hodnocení kvality na úrovni vzdělávacích institucí středního odborného vzdělávání. Na základě modelu byly vypracovány a uvedeny do praxe regulační a regulační dokumenty (rozvojové programy, inovativní vzdělávací programy).
Vypracovaný model hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů se promítá do doporučení vedoucím a pedagogickým pracovníkům institucí odborného vzdělávání pro strategické plánování aktivit, stanovení cílů, poslání, perspektiv rozvoje; vytváření systémů pro hodnocení kvality vzdělávání a zapojení spotřebitelů do hodnocení kvality vzdělávacích služeb.
Materiály práce se staly podkladem pro vypracování vzdělávacího programu pro přípravu odborníků, přednášek a praktických cvičení k problematice kvality vzdělávání v systému dalšího vzdělávání pracovníků odborného školství.
Spolehlivost a validita výsledků výzkumu zajištěna konzistencí zvolených metodických základů studia; jednota a účelnost teoretických a empirických výzkumných metod, které jsou adekvátní stanoveným cílům a záměrům; schválení hlavních ustanovení studie a výsledků experimentálního ověření účinnosti navrženého modelu.
Testování a implementace výsledků výzkumu.
Výsledky studie byly prezentovány na meziregionálních konferencích NIIRPO věnovaných rozvoji odborného vzdělávání v letech 2009 a 2010; 2. mezinárodní kongres - výstava "Globální vzdělávání - vzdělávání bez hranic" 2007, 12. a 13. Ruské vzdělávací fórum - 2008, 2009; na jednáních vědecko-metodické rady a nástavbových kurzech Výzkumného ústavu rozvoje odborného vzdělávání (Moskva) v letech 2008-2011, na jednáních katedry metodiky a didaktiky podnikového vzdělávání MIM LINK v letech 2010-11.
K obhajobě se předkládají:
Zásady pro hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů (předvídatelnost a zaměření na zónu proximálního rozvoje vzdělávací instituce; kolegialita a konzistentnost kritérií a norem činnosti; komplexnost, variabilita a flexibilita forem organizace hodnocení kvality systematické a cyklické provádění hodnocení kvality v různých fázích životního cyklu vzdělávacích služeb otevřenost a publicita postupů hodnocení kvality.);
Strukturální a funkční model, který zajišťuje rozvoj vzdělávací instituce při neustále se měnících požadavcích na její vzdělávací činnost rozšířením funkcí hodnocení (diagnostické, informačně-analytické, reflektivní, prediktivní, formativní, kontrolní); účel hodnocení (získání informací o stavu a směrech ke zlepšení kvality vzdělávacích služeb pro manažerská rozhodnutí), obsah hodnocení (kvalita výsledků, podmínky, proces); metody a formy participace spotřebitele na hodnocení jako partnerství společné aktivity(veřejná expertíza, projektová činnost, společenské praktiky, organizační a činnostní hry, akce akce sociální iniciativy, soutěže, reflexe).
Organizační a pedagogické podmínky pro realizaci modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů, zajištění rozvoje nových způsobů interakce mezi spotřebiteli a všemi zainteresovanými stranami v rámci vytváření socioprofesního prostředí jako formy partnerství: přítomnost manažerských týmů, které jsou otevřené externímu zkoumání své vlastní výkonnosti a jsou připraveny na rozvoj, stejně jako zaměřené na partnerství se spotřebiteli vzdělávacích služeb; neformální práce orgánů státní a veřejné správy (jako zákazníků se zájmem o výsledky hodnocení) a struktur hodnocení kvality; speciální školení organizátorů expertní evaluační činnosti a expertů; zajištění účasti odborníků na hodnotících procedurách (atraktivita cílů, alternativní pozice, významnost výsledků)
Disertační práce se skládá z úvodu, 3 kapitol, závěru, seznamu literatury (174), 6 obrázků, 7 tabulek, 14 schémat a 3 příloh.
Analýza zahraničního systému hodnocení kvality vzdělávacího procesu
V rozvinutém průmyslové zeměřešení problémů s kvalitou je národní myšlenkou a je univerzální, pokrývá všechny sektory společnosti od běžného spotřebitele po vůdce na jakékoli úrovni.
Na evropské úrovni je EFQM Business Excellence Model považován za uznávanou metodiku pro komplexní hodnocení výkonnosti organizace. Základ metodiky tvoří následující soubor principů: orientace na výsledek; orientace na spotřebitele; vedení a stálost cílů; řízení procesů a dat; rozvoj a zapojení zaměstnanců; průběžné studium osvědčených postupů; inovace a vylepšení; rozvoj partnerství; Sociální odpovědnost.
Model rozlišuje pět úrovní obchodní dokonalosti: Committed to Excellence; "Recognized for Excellence" (Recognized for Excellence); „Finalista Evropské ceny za kvalitu“ (Finalist European Quality Award); „Vítěz evropské ceny kvality“; „Vítěz evropské ceny kvality“.
V Evropské země existují oficiálně zřízené agentury zabývající se kontrolou kvality odborného vzdělávání a zaváděním systému zajišťování kvality.
Trendem posledních desetiletí minulého století je v zahraniční praxi orientace hodnocení nejen na kontrolu, ale i na organizaci procesů, které přispívají ke zkvalitnění samotného vzdělávacího systému.
Například v Dánsku se proces hodnocení provádí po celou dobu školní rok a zahrnuje pět etap. V první fázi je vývoj programů hodnocení, ve druhé - vývoj metod pro rozvoj procesů uvnitř vzdělávací prostor. Třetí etapa je věnována analýze absolventů vzdělávacích institucí. Na čtvrtém stupni se koná jednání s posouzením výsledků práce komise pro hodnocení kvality vzdělávacího procesu, na pátém pak komise na závěrečné konferenci referuje o práci v průběhu roku.
Ve Finsku je výbor pro kvalitu a kontrolu odborného vzdělávání spíše poradní než dozorčí. Hlavní úkoly komise jsou: školení specialistů pro hodnocení kvality; vývoj sady nástrojů.
Ve Švédsku probíhá hodnocení kvality v oblasti odborného vzdělávání na čtyřech úrovních. První úroveň je hodnocení předmětů a vzdělávacích programů na celostátní úrovni, druhá je hodnocení vzdělávacích programů, třetí je hodnocení malých vzdělávacích institucí pro zjištění úrovně odborné přípravy absolventů, čtvrtá je obecné hodnocení celého vzdělávacího procesu. Ve Spojených státech funguje akreditace jako systém hodnocení a kontroly kvality vzdělávání. Akreditace je vedoucí formou hodnocení na amerických univerzitních vysokých školách. Předpokládá jak systém externího hodnocení, tak systém interního hodnocení. Externí systém tvoří: federální agentury, státní agentury, akreditační agentury, specializované agentury pro akreditaci vzdělávacích programů.
Systém vnitřního hodnocení zahrnuje zprávy o plnění vzdělávacích programů, plánování a tvorbě nových vzdělávacích programů a hodnocení žáků na základě jejich výkonů.
Ukazatele výkonnosti a vzájemné hodnocení fungují jako vedoucí přístupy v procesu externího a interního systému kvality. Výkonnostní ukazatele jsou založeny především na kvantitativních datech a peer review jsou založeny na názorech lidí (tzv. recenze).
V zahraniční praxi je kvalita vzdělávacích služeb určována na základě formálních a subjektivních přístupů.
Formální přístup zahrnuje hodnocení speciálními organizacemi (například HEFCE (The Higher Education Council for England) nadací UK Foundation Education Council; EQUIS (Evropský systém zlepšování kvality – Evropský systém zlepšování kvality), AACSB (The Associationto Advance Collegiate Schoolsof Business – American Association of Collegiate Schools of Business).
Subjektivní přístup znamená orientaci při výběru vzdělávací instituce na názor těch, kteří již služby vzdělávací instituce využili. Vzdělávací instituce jsou povinny poskytovat informace o zpětné vazbě a názorech absolventů. Mnoho vyspělých zemí Evropy využívá jako monitorovací metody mezinárodní studie TIMSS1 a PISA, které jsou intelektuálně náročné a nákladné. Mezinárodní program v kurzu vzdělávací úspěchy PISA byl vyvinut jako monitorovací nástroj, jehož účelem bylo posoudit, zda 15letí studenti, kteří ukončili všeobecné povinné vzdělávání, mají znalosti a dovednosti potřebné k plnohodnotnému uplatnění ve společnosti. Zvláštní pozornost byla věnována hodnocení toho, jak studenti ovládají různé učební strategie, schopnost využívat své znalosti v různých životní situace, jakož i posuzování mezioborové způsobilosti studentů (využití znalostí získaných při studiu jednotlivých předmětů nebo z jiných zdrojů informací k řešení problému). Ve studii TIMSS je obsah určován na základě témat sekcí a otázek. školní kurzy matematika přírodních věd. Studii PISA lze považovat za komplementární ke studii TIMSS, as oba průzkumy umožňují posoudit různé aspekty kvality matematického a přírodovědného vzdělávání v zemi.
Model hodnocení kvality vzdělávacích služeb spotřebiteli jako mechanismus rozvoje činnosti institucí středního odborného vzdělávání
Při využití marketingového přístupu je potřeba nová stupnice pro hodnocení kvality vzdělávací služby vycházející z moderní manažerské představy o atraktivitě vzdělávací služby jako nabídky pro spotřebitele, sociální etiky vzdělávací služby. služba jako proces a výsledek pedagogické práce, ziskovost a tržní podmínky služby jako ukazatele její poptávky na trhu. Profesní úspěchy učitele jsou chápány jako příspěvek ke zlepšení příznivých tržních charakteristik vzdělávací služby.
Z hlediska marketingového přístupu by tvorba infrastruktury, nástrojů a zavádění postupů pro hodnocení kvality vzdělávacích služeb měla probíhat za účasti spotřebitelů (zákazníků, klientů) jako hlavních zainteresovaných stran zapojených do řízení výroby a marketing vzdělávacích služeb.
Kompetenční přístup ve vzdělávání zahrnuje rozvoj různých druhů dovedností studentů, které jim umožňují v budoucnu efektivně jednat v situacích profesních, osobních a veřejný život. Zvláštní význam je kladen na dovednosti, které vám umožní jednat v nových, nejistých, problémové situace na které není možné předem nashromáždit příslušné finanční prostředky.
Přístup k učení, ve kterém studenti „aktivně konstruují svůj vlastní proces osvojování si znalostí, plánují a učí se způsoby, jak dělat věci (včetně univerzálních základních kompetencí), naznačuje, že by se měl používat pouze a výhradně model hodnocení, který kontroluje připravenost studentů reprodukovat informace. a správně provádět přísně algoritmické akce. Nový koncept učení pro učení vyžaduje novou metodiku hodnocení, která je zaměřena na pomoc studentům při překonávání individuálních obtíží v procesu učení, na kontrolu úrovně vytvořených komplexních dovedností a metod činnosti.
V kompetenčním přístupu je seznam potřebných kompetencí stanoven v souladu s požadavky zaměstnavatelů (požadavky trhu práce), požadavky akademické obce a široké veřejné diskuse, založené na seriózní sociologický výzkum. Zvládnutí různých druhů kompetencí se stává hlavním cílem a výsledky procesu učení, jehož dosažení ve vzdělávacím procesu určuje jeho efektivitu, tzn. kvalitu vzdělání.
Profesní kompetence jsou tedy předmětem moderního systému hodnocení kvality výsledků předuniverzitního odborného vzdělávání. „Posuzování odborných kompetencí nelze plně standardizovat, protože kompetence jsou mnohostranné a mnohostrukturální charakteristiky kvality připravujících studentů. Aplikace přístupu založeného na kompetencích při hodnocení výsledků učení „vyžaduje vývoj interdisciplinárních (komplexních) měřidel a použití vícerozměrného škálování a speciální metody integrace hodnocení“.
Hodnocení je v této studii považováno za činnost, která má všechny atributivní charakteristiky činnosti (předmět, cíl, metoda, prostředek, výsledek). Z hlediska marketingového přístupu by tvorba infrastruktury, nástrojů a zavádění postupů pro hodnocení kvality vzdělávacích služeb měla probíhat za účasti spotřebitelů (zákazníků, klientů) jako hlavních zainteresovaných stran zapojených do řízení výroby a marketing vzdělávacích služeb. Jako hlavní koncepční přístupy k hodnocení kvality, která přispívá k rozvoji vzdělávací instituce středního odborného vzdělávání, byly předloženy následující myšlenky: Státně-veřejnoprávní povaha odborného vzdělávání, která implikuje integraci a propojení s ostatními sférami života v region; veřejně otevřený vzdělávací systém a rozšíření přímé účasti veřejnosti na řízení vzdělávací instituce a na vzdělávacím procesu; vytváření socioprofesního prostředí jako expertního prostředí subjektů zajímajících se o rozvoj konkrétní vzdělávací instituce; expertní evaluační aktivity jako speciálně navržené partnerské prostředí; modelování v rámci evaluačních aktivit „povaha vztahů, vazeb a typů interakcí, které jsou vlastní občanské otevřené společnosti. Analýza studií souvisejících s veřejným hodnocením kvality vzdělávání, stejně jako identifikované rysy hodnocení kvality, nám umožňují formulovat klíčové myšlenky a teoretické základy pro vybudování modelu: Myšlenka transformace vzdělávání z průmyslu na koule, což implikuje soustředný typ její struktury (na rozdíl od hierarchické). Podstatným rysem vzdělávání jako sféry je její provázanost s ostatními sférami života daného území (Ju. Gromyko, V.I.Slobodčikov, Ju.V. Vasiliev, E.S. Komrakov aj.). Vzdělávání v tomto případě začíná nabývat sociálního charakteru, neboť konkrétní subjekty a společnost působí jako zákazník vzdělávání. Vzdělávání navíc získává vlastnost seberozvíjejícího se systému díky interakci mezi všemi subjekty zainteresovanými na rozvoji vzdělávání.
Mechanismus implementace modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů
Souběžně s teoretickým rozpracováním problému vlivu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů na rozvoj činnosti institucí SVE probíhaly experimentální práce.
Experimentální práce probíhaly formou konstrukčního a formovacího experimentu a probíhaly v několika etapách v letech 2007 až 2011.
V první fázi (2007-2008) byla provedena akumulace empirického materiálu, praktických zkušeností, dokumentace, byly identifikovány metodologické a metodologické přístupy k provádění empirického výzkumu, vyvinuty výzkumné nástroje a byla studována současná praxe hodnocení kvality s účast spotřebitelů vzdělávacích služeb, jakož i analyzovány stávající metody odhady. Studium teoretických základů a zavedené praxe pomohlo objasnit soubor ukazatelů pro hodnocení úspěšnosti postupů hodnocení kvality za účasti spotřebitelů, stejně jako provést zjišťovací experiment a identifikovat potíže v činnostech různých účastníků provádějících hodnocení kvality. .
Ve druhé etapě (2008-2009) byla provedena analýza míry zkoumání daného problému v pedagogické teorii a praxi; problém je formulován; je definován účel, předmět, hypotéza a cíle studie; studoval vědeckou a metodickou literaturu; vypracoval a teoreticky zdůvodnil model hodnocení kvality, podmínky pro jeho realizaci; plánované práce na implementaci tohoto modelu.
Ve třetí etapě (2010 - 2011) byla provedena pilotní studie zaměřená na testování modelu hodnocení kvality (shaping experiment) a byly analyzovány výsledky získané při implementaci modelu hodnocení kvality; byly vyjasněny organizační a pedagogické podmínky pro implementaci modelu hodnocení kvality na učilištích; výsledky byly zobecněny a byl napsán text práce.
Experimentální práce byly prováděny formou zjišťování a formování experimentů a byly prováděny na základě Provinční vysoké školy Syzran, Nevinnomyssk Agro-Industrial College), vysokých škol v Moskvě (Technologická vysoká škola č. za prezidenta Ruské federace), realizace programů středního odborného vzdělávání, a to v několika etapách v období.
Účelem experimentální práce bylo otestovat efektivitu vlivu modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů na rozvoj činnosti institucí SVE a podmínky pro její úspěšné fungování, jakož i analyzovat výsledky jeho realizace. V procesu přípravy a realizace experimentu byly řešeny následující úkoly: 1. Plánování zjišťování a formování experimentů: definování cílů; hledat metody provádění experimentu, které jsou adekvátní cílům. výběr prostředků k provedení experimentu. 2. Vypracování kritérií pro hodnocení výsledků experimentu. 3. Vývoj nástrojů pro provádění zjišťovacích a formovacích experimentů ( dotazníky, dotazníky, tabulky, úkoly a DR-) 4. Příprava subjektů hodnocení kvality pro účast v experimentu. 5. Analýza a zobecnění výsledků experimentu. Experimentální práce předcházela teoretická etapa studia, která zahrnovala rozvoj zákl teoretické pozice , koncepce a aparát studie, příprava metodické a materiálně technické základny nezbytné pro experiment. Rozvoj vědeckých základů modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů byl spojen s bibliografickou rešerší a studiem literatury, studiem stavu problematiky v dosavadní praxi, metodickým zdůvodněním výzkumná hypotéza, vývoj modelu pro hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů, podmínky pro její realizaci. Organizační zajištění přípravy výzkumné dokumentace, zapojení učitelů, zaměstnavatelů, odborníků, studentů do experimentu a dotazování. Jako indikátory efektivity vlivu modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů na rozvoj vzdělávacích institucí byly brány: míra spokojenosti spotřebitelů s kvalitou vzdělávacích služeb; míra zapojení spotřebitelů do postupů hodnocení kvality vzdělávacích služeb; dynamika počtu různých skupin spotřebitelů účastnících se hodnocení; orientace ve vývoji a realizaci programů (vývojových, vzdělávacích, inovativních) na potřeby spotřebitelů a zainteresovaných stran; úroveň aktualizace vzdělávacích programů a rozšiřování nabídky doplňkových vzdělávacích služeb; úroveň obnovy zdrojové podpory vzdělávací instituce (vědecko-metodická, materiálně-technická, regulační, právní, informační, finanční, organizační struktura), růst samostatnosti (subjektivity) účastníků odborné evaluační činnosti; šíři informací a zpětné vazby se spotřebiteli o kvalitě vzdělávacích služeb, projektů a programů pro rozvoj vzdělávacích institucí. 3.2. Analýza organizace hodnocení kvality vzdělávacích služeb v zařízeních středního odborného vzdělávání V první fázi studie byl proveden konstatující experiment. Období jeho realizace (2009-2010) Účelem zjišťovacího experimentu bylo analyzovat stávající praxi v instituci SVE provádění postupů hodnocení kvality za účasti spotřebitelů jako základu pro rozvoj vzdělávací instituce. Experiment probíhal ve dvou fázích: analýza normativní dokumentace vzdělávací instituce (rozvojové programy, vzdělávací programy, zprávy, publikace atd.) a dotazování zaměstnanců, studentů, rodičů, administrativy, veřejnosti a zaměstnavatelů. Relevantnost takové studie byla dána potřebou reflektovat dosavadní zkušenosti s implementací hodnocení kvality a jeho vliv na zvyšování kvality poskytovaných vzdělávacích služeb.
Analýza organizace hodnocení kvality vzdělávacích služeb v institucích středního odborného vzdělávání
Absence takových informací neumožňuje provádět úpravy vašich vlastních pedagogická činnost. Analýza výsledků zjišťovacího experimentu tedy umožnila formulovat následující závěry: 1. Zpracování osobních údajů, obsah průzkumů manažerů, rozbor obtíží v praktických činnostech naznačují, že manažeři nemají celostní pohled na hodnocení kvality, místo a funkce v tomto kolektivním procesu a technologii hodnocení.
Důvody obtíží subjektů hodnocení jsou v mnoha ohledech spojeny s nedostatečnými normativními (postupy, funkce, oblasti odpovědnosti, požadavky), vědeckými a metodologickými (doporučení k aplikaci kritérií pro hodnocení vzdělávacích služeb), informačními (mezery). v kanálech zpětné vazby, nedostatek koordinačních platforem pro vyjasnění hodnotících kritérií), personál (nepřipravenost spotřebitelů na efektivní realizaci jejich expertních činností) zajišťující činnost subjektů, které hodnocení provádějí.
Bylo tedy například zjištěno, že jednotlivé vzdělávací služby nebyly podrobeny systematickému hodnocení, ne srovnávací analýza statistické údaje nebyly poskytnuty v plném rozsahu zpětná vazba subjektů hodnocení, v určitých fázích vzdělávacího procesu nedošlo k diskusi o kritériích a ke shodě na společných přístupech k realizaci vzdělávacích služeb. Statistická data získaná v procesu hodnocení kvality nebyla systematicky využívána při manažerských rozhodnutích ve vztahu k učitelům.
Vyčleňují se dvě skupiny důvodů zjištěných obtíží subjektů hodnocení kvality: první skupina důvodů je pedagogického charakteru, neboť přímo souvisí s realizací subjektů hodnocení kvality. Bylo zaznamenáno, že většina subjektů hodnocení nemá holistický pohled na funkce, úkoly a oblasti odpovědnosti každého subjektu; uvědomění si vlastní role, náplně činností a typických úkolů; holistická vize hodnocení kvality, místo různých subjektů v něm. Odstranění těchto příčin spočívá v oblasti školení manažerů, učitelů, studentů, zaměstnavatelů.
Druhá skupina důvodů je organizační povahy, neboť je spojena se zajištěním podmínek pro úspěšnou realizaci oceňovacích činností všemi zástupci spotřebitelů. Analýza praxe hodnocení kvality na odborných školách umožnila odstranit četné mezery a nesrovnalosti v organizaci subsystému hodnocení. Dospělo se k závěru, že není třeba a dostatečné podmínky úspěšnost fungování subsystému hodnocení v institucích středního odborného vzdělávání. 4. Výše uvedená fakta a úvahy nás vedou k závěru, že současná praxe hodnocení kvality má řadu významných nedostatků, které vedou jak k obtížím všech subjektů hodnocení, tak ke snížení kvality vzdělávacích služeb obecně. Ve vzdělávacích institucích je tedy hodnocení kvality vzdělávacích služeb subjektivní, neexistuje systém pro nezávislé hodnocení kvality vzdělávacích služeb, cíle hodnocení a jeho výsledky neumožňují jeho využití jako nástroje pro ustavení (optimalizaci) rozvojových procesů institucí SVE. Pedagogičtí pracovníci a vedoucí pracovníci nejsou připraveni zapojit veřejnost do hodnocení kvality poskytovaných služeb. Neexistuje žádný teoreticky podložený a metodicky podložený model hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů. 3.3. Studie efektivnosti implementace modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů objasnění okolností, za kterých implementovaný model hodnocení kvality zlepší kvalitu vzdělávacích služeb ve středních odborných školách za účelem identifikace jeho dopadu o rozvoji vysokých škol. Studie testovala následující hypotézu: hodnocení kvality vzdělávacích služeb zajistí rozvoj institucí SVE jako otevřených vzdělávacích systémů, které navrhují a realizují vzdělávací služby na základě požadavků různých spotřebitelských skupin, s nimiž byla navázána partnerství v rámci nově vznikajícího socioekonomického prostředí. -profesní prostředí, je-li hodnocení: je budováno s ohledem na socioekonomická specifika regionu a charakteristiky konkrétní vzdělávací instituce (do hodnocení jsou zapojeny subjekty významné pro ekonomiku regionu, společnost a vzdělávací instituce; hodnocení se provádí s přihlédnutím k regionálním strategickým programům socioekonomického rozvoje a specifickým podmínkám). je prováděna s přihlédnutím k zásadám (předvídatelnost, konzistentnost, přiměřenost hodnotících kritérií, komplexnost, variabilita a flexibilita organizačních forem, systematické a cyklické zavádění, otevřenost a publicita postupů hodnocení kvality) a je zaměřena na rozvoj socioprofesního prostředí. jako společenství subjektů se zájmem o rozvoj konkrétní vzdělávací instituce; uskutečňovaný na základě strukturálně-funkčního modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb, který zahrnuje funkce, cíle, obsah, metody a formy hodnocení kvality vzdělávacích služeb; je realizován s přihlédnutím k organizačním a pedagogickým podmínkám pro úspěšnou implementaci modelu hodnocení kvality vzdělávacích služeb za účasti spotřebitelů.
HODNOCENÍ KVALITY VZDĚLÁVACÍCH SLUŽEB NA STŘEDNÍCH ŠKOLÁCH VE MĚSTĚ MOSKVĚ
1. Zlepšení systému managementu kvality vzdělávacích služeb na moskevských středních školách
ÚVOD 2
KAPITOLA 1. TEORETICKÉ ZÁKLADY MANAGEMENTU KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ 4
1.1 Vzdělávací služby jako objekt výzkumu a řízení, koncepce kvality vzdělávání 4
1.2. Regulační podpora procesu řízení kvality vzdělávání 12
KAPITOLA 2. ANALÝZA SYSTÉMU ŘÍZENÍ KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ VŠEOBECNĚ VZDĚLÁVACÍCH INSTITUCÍ MĚSTA MOSKVA 24
2.1. Kvantitativní charakteristiky vzdělávacích institucí města Moskvy 24
2.2. Analýza systému řízení vzdělávání ve městě Moskva 31
Rozkaz ministerstva školství Moskvy ze dne 18. října 2002 N 836 "; O schválení předpisů o okresních školských odborech"; schválila nařízení o 10 okresních školských odborech města Moskvy. 36
2.3. Analýza stávajícího systému udělování licencí a státní akreditace vzdělávacích institucí ve městě Moskva 42
KAPITOLA 3. VYPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ NA ZLEPŠENÍ SYSTÉMU ŘÍZENÍ KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ 52
3.1. Hlavní problémy moskevského mechanismu pro zajištění státních záruk kvality vzdělávání 52
3.2. Návrhy na řešení hlavních problémů moskevského systému poskytování státních záruk kvality vzdělávání 55
3.3. Hodnocení efektivity systému řízení všeobecného vzdělávání ve městě Moskva 62
ZÁVĚR 67
ODKAZY: 69
18.Mikhailova G.N., ředitelka Národní nadace TISBI "Systém univerzitní akreditace: zahraniční zkušenosti", článek / Zdroj - Web Akademie managementu "Tisbi"; 70
ÚVOD
Téma této práce je věnováno úvahám o otázkách souvisejících s poskytováním státních záruk kvality vzdělávacích služeb, na příkladu práce Městské služby pro licencování a certifikaci vzdělávacích institucí, pedagogických pracovníků a studentů gymnázia. Ministerstvo školství města Moskvy
Relevance tématu. Změny v hospodářském životě Ruska zasáhly všechny oblasti lidského života. To platí zejména pro vzdělávání. Rozvoj tržních vztahů vedl k tomu, že vzdělání se ze svobodného privilegia placeného státem stalo zbožím. Za poměrně krátkou dobu se v Rusku rozvinul a nadále aktivně rozvíjí trh vzdělávacích služeb, jehož nabídka za posledních 10 let udělala obrovský skok a v mnoha případech dokonce převyšuje poptávku.
Současně s kvantitativním růstem začíná i kvalitativní růst trhu vzdělávacích služeb. Týká se to jak struktury poptávky, která je stále kvalifikovanější, tak struktury nabídky, která je charakteristická rychlým rozvojem nestátních vzdělávacích institucí, tvorbou nových vzdělávacích programů, oblastí a oborů.
Stát však stejně jako dříve zůstává garantem nejen občanů Ruské federace povinné ale co je důležitější, kvalitní obecné vzdělání.
Problém kvality vzdělávání je v centru pozornosti veřejnosti i států všech vyspělých zemí světa. Kvalitní vzdělání v postindustriálním světě se stává základem národního pokroku a bezpečnosti. V koncepci modernizace ruského školství se poskytování státních záruk za dostupnost kvalitního vzdělávání a vytváření podmínek pro zvyšování kvality vzdělávání nazývá prioritními oblastmi vzdělávací politiky.
Takto, objekt Studií této práce je systém managementu kvality vzdělávání ve městě Moskva.
Předmět výzkum - mechanismy pro zajištění kvality vzdělávání školskými orgány města Moskvy.
V souvislosti s výše uvedeným fotbalová branka Tato práce je vypracováním návrhů a doporučení pro zlepšení mechanismu pro zajištění státních záruk kvality vzdělávání prostřednictvím postupů pro udělování licencí a státní akreditaci vzdělávacích institucí všeobecného vzdělávání v Moskvě.
V souladu s tímto cílem následující úkoly:
studovat a systematizovat teoretické aspekty související s analýzou obsahu a struktury vzdělávacích služeb jako objektu řízení, určit její roli a specifika v podmínkách moderního domácího trhu, všímat si rysů vzdělávacích služeb;
přezkoumávat a analyzovat právní rámec upravující státní řízení kvality vzdělávání;
studovat moderní ruské a zahraniční zkušenosti v řízení kvality vzdělávání;
přezkoumat a analyzovat systém řízení vzdělávání města Moskvy, prostudovat stávající mechanismus pro provádění licenčních a akreditačních postupů pro vzdělávací instituce všeobecného vzdělávání ve městě Moskva;
vypracovat návrhy na zlepšení systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva;
vypracovat kritéria pro hodnocení účinnosti systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva.
Teoretický a metodologický základ práce byly dílem domácích i zahraničních odborníků z oblasti managementu, marketingu, personálního managementu, dále k problematice kvality vzdělávacích služeb, regulačních a legislativních aktů Ruské federace, metodických dokumentů v oblasti licencování a akreditace vzdělávacích institucí, organizační a statistická dokumentace vzdělávacích institucí Městské licenční a certifikační služby, pedagogických pracovníků a studentů odboru školství města Moskvy, jakož i materiály ze specializovaných tematických internetových zdrojů.
Praktický význam práce spočívá ve vypracování doporučení a návrhů na zlepšení systému řízení kvality vzdělávání ve městě Moskva.
Vzhledem k omezenému objemu práce v něm se zaměříme na zajištění kvality vzdělávání ve všeobecně vzdělávacích institucích, jako hlavním článku ruského vzdělávacího systému.
KAPITOLA 1. TEORETICKÉ ZÁKLADY MANAGEMENTU KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ
.Vzdělávací služby jako objekt výzkumu a řízení, koncepce kvality vzdělávání
Hlavní činností vzdělávacích institucí je tvorba a poskytování vzdělávacích služeb obyvatelstvu. Co znamená pojem „vzdělávací služba“? Jak se liší od jiných typů služeb?
Pro pochopení pojmu „vzdělávací služba“ je nutné definovat podstatu pojmů „služba“ a „vzdělávání“.
F. Kotler nabízí následující definici: „ Servis- jakákoli činnost nebo výhoda, kterou může jedna strana nabídnout druhé, která je v podstatě nehmotná a nevede k vlastnictví ničeho. Podle klasické marketingové teorie mají služby řadu specifických vlastností, které je odlišují od zboží. Tyto vlastnosti jsou následující:
Nedotknutelnost. Služby nelze vidět, ochutnat, slyšet ani očuchat až do okamžiku nákupu.
Neoddělitelné od zdroje. Služba je neoddělitelná od svého zdroje, její realizace je možná pouze za přítomnosti výrobce.
Rozdíly v kvalitě. Kvalita služeb se velmi liší v závislosti na jejich producentech a také na době a místě jejich poskytování.
Pomíjivost. Službu nelze uložit pro pozdější prodej nebo použití.
Podle definice přijaté na 20. zasedání Generální konference UNESCO, pod vzdělání proces a výsledek zlepšování schopností a chování jedince, ve kterém dosahuje sociální zralosti a individuálního růstu. Zákon Ruské federace „o vzdělávání“ uvádí následující definici vzdělávání – „účelný proces výchovy a vzdělávání v zájmu osoby, společnosti, státu, doprovázený prohlášením o dosaženém úspěchu občana (studenta) stupně vzdělání (vzdělávací kvalifikace) stanovené státem“ .
Vzdělávání jako odvětví je přitom „soubor institucí, organizací a podniků, které realizují zejména vzdělávací aktivity zaměřené na uspokojování různorodých potřeb obyvatelstva ve vzdělávacích službách, na reprodukci a rozvoj potenciálu lidských zdrojů společnosti“ .
Analýza domácí literatury a periodik ukázala, že neexistuje jednotný názor na to, co je považováno za vzdělávací službu. V tomto ohledu lze rozlišit pouze hlavní přístupy.
Nejběžnější z nich chápe vzdělávací služby jako "systém znalostí, informací, dovedností a schopností, které slouží k uspokojování mnohostranných potřeb člověka, společnosti a státu" .
Zajímavým úhlem pohledu je Chentsov A.A., který vyzdvihuje kategorii „vzdělávací produkt“ , definuje ji jako výsledek vědecké a pedagogické práce, která je zase jakousi vědeckou prací. Vzdělávací produkt je podle tohoto autora zároveň součástí intelektuálního produktu (spolu s vědeckými a inženýrskými produkty) přizpůsobeného odpovídajícímu segmentu trhu vzdělávacích služeb.
Zajímavý a relevantní je postoj E. I. Skripaka, který se domnívá, že „ekonomická kategorie „vzdělávací služby“, která zahrnuje stav, přání, základ a odpovědnost za jejich produkci a spotřebu ekonomickými subjekty (domácnostmi, firmami, státem) je v současnosti nahrazeno užším pojmem „placené vzdělávací služby“ . Vysvětluje tuto situaci specifiky moderních ruských podmínek: nedostatek formovaných plnohodnotných subjektů pro investování do lidského kapitálu, mechanismy pro realizaci ekonomické odpovědnosti za jeho formování a akumulaci, snižování rozpočtových výdajů na vzdělávání bez revizí sociálních závazků státu , nedostatek plnohodnotného finančního trhu a úvěrových mechanismů atd. .
Pozice E.I. Skrypak je potvrzen regulačními dokumenty, které rovněž nedefinují pojem „vzdělávací služby“. Zákon Ruské federace „o vzdělávání“ uvádí termín „vzdělávací program“, který „určuje obsah vzdělávání určité úrovně a směru“ . Pojem „vzdělávací služby“ je používán pouze v článcích upravujících poskytování doplňkových placených služeb vzdělávací institucí.
Ředitel Centra mezinárodních vzdělávacích programů Ruské ekonomické akademie G.V. Plechanová Saginová A.V. také odkazuje na produkt jakékoli vzdělávací instituce vzdělávací program , který je jím vyvíjen za účelem uspokojení potřeby vzdělávání, školení, vzdělávání nebo rekvalifikace - tzn. dosažení určitého společenského efektu (změna vzdělanostní či profesní úrovně). Autor svůj názor vysvětluje takto: „Univerzita, která nemá specialisty na informační technologie a vybavené počítačové učebny, nemůže nabízet vzdělávací programy v této oblasti. I s uvedenými zdroji však univerzita svým klientům nenabízí nesourodé přednášky či praktická cvičení, ale přichází na trh se vzdělávacím programem v této specializaci, včetně určitého obsahu, organizace vzdělávacího procesu, systému řízení tohoto procesu a systém jejího metodického, materiálního a personálního zabezpečení. » .
Z výše uvedeného lze usoudit, že vzdělávací služby jsou poskytovány vzdělávacími institucemi prostřednictvím realizace vzdělávacích programů různých úrovní a směrů (v závislosti na typu a typu vzdělávací instituce).
Jaká je specifika vzdělávacích služeb? Schéma na obrázku 1 odráží hlavní a specifické vlastnosti vzdělávacích služeb.
Obrázek 1 -Vlastnosti vzdělávacích služeb
Zamysleme se nejprve nad tím, jak se ve vzdělávání projevují vlastnosti služeb jako takových.
Nízká míra hmatatelnosti vzdělávacích služeb se projevuje nemožností posoudit jejich kvalitu a objem až do úplného osvojení. Vzhledem k tomu, že služby nejsou hmotné a hmatatelné, marketing doporučuje, aby prodávající formalizovali nejdůležitější parametry služby pro kupujícího a prezentovali je co nejjasněji. Ve vzdělávání těmto cílům slouží vzdělávací standardy, osnovy a programy, informace o metodách, formách a podmínkách školení, certifikáty, licence, diplomy atd.
Vlastnictví neoddělitelné od zdroje ve vztahu ke vzdělávací službě znamená, že v důsledku prodeje a koupě takové služby ztrácí prodávající vlastnictví ke svému konkrétnímu produktu, ale kupující toto právo nezíská: „tento produkt sám „zmizí“, neboť spotřebovává se ve stejném okamžiku, kdy se vyrábí a přenáší » . Jakákoli výměna učitele přitom může změnit proces a výsledek poskytování vzdělávacích služeb, a tím i poptávku. Zvláštnost vzdělávacích služeb se navíc projevuje v tom, že počátek jejich spotřeby nastává současně s počátkem jejich poskytování.
Rozdíly v kvalitě ve vztahu ke vzdělávacím službám je kromě neoddělitelnosti od interpreta a nemožnosti stanovit přísné standardy pro proces a výsledek poskytování služeb další důvod - "variabilita" výchozího materiálu ".
Vlastnictví pomíjivost vzdělávací služby se projevují dvěma způsoby. Na jedné straně „nelze v očekávání nárůstu poptávky obstarat služby v plné výši a skladovat je jako materiální komoditu“, tzn. vzdělávací služby, stejně jako jakékoli jiné nehmotné výhody, nemůže prodávající (učitel) ani spotřebitel (student) akumulovat, ani je nelze dále prodávat. Zároveň tato funkce vzdělávacích služeb vypadá „změkčeně“, protože některé vzdělávací informace lze částečně připravit a upevnit na hmotná média (například knihy, kazety). Další stránkou pomíjivosti vzdělávacích služeb je přirozené zapomínání přijatých informací a také zastarávání znalostí, které vede k vědeckému, technickému a společenskému pokroku.
Nyní vyzdvihněme vlastnosti vzdělávacích služeb, které jsou pro ně jedinečné.
kolektivní spotřeba;
nemožnost vyloučení ze spotřeby;
individuální spotřeba veřejného statku nepoškozuje zájmy ostatních spotřebitelů, tzn. objemy individuální spotřeby se navzájem rovnají a rovnají se souhrnné nabídce;
poskytování veřejných statků a následně i úhradu a odpovědnost za jejich produkci přebírá stát.
Specifikum vzdělávacích služeb spočívá v tom, že podle mnoha výzkumníků patří do kategorie ";veřejné zboží";. Připomeňme, že veřejné statky jsou statky, práce a služby určené k uspokojení kolektivních potřeb, které nelze měřit peněžní formou, a které tedy trh nemůže poskytnout. Charakteristiky veřejných statků jsou:
Zvláštností vzdělávacích služeb je nemožnostjimpřímé peněžní měření. Cenový mechanismus často nedokáže zohlednit všechny náklady na produkci vzdělávacích služeb. Jestliže je v materiální sféře relativně snadné je kvantitativně měřit na jednotku výstupu, pak ve vztahu ke vzdělávacím službám je to obtížně realizovatelné. Užitečný výsledek takové služby se může projevit až po delší době a prakticky jej lze měřit pouze pomocí nepřímých ukazatelů.
Dalším charakteristickým rysem vzdělávacích služeb je nejednoznačnost cílů před producenty těchto služeb. Činnost vzdělávací instituce zpravidla nesměřuje jednoznačně k dosahování zisku. Připomeňme, že vzdělávání v zákoně Ruské federace „o vzdělávání“ znamená „...účelný proces vzdělávání a školení v zájmu člověka, společnosti, státu...“. Ale na druhé straně jsou výše uvedené zájmy spojeny s růstem blahobytu, což znamená vytváření zisku nutného k zajištění rozšířené reprodukce. Zisk tedy není pro vzdělávací instituci zpočátku zakázaným vodítkem, ale samozřejmě se neomezuje jen na něj.
Zvláštnost vzdělávacích služeb se projevuje i v tom, že jsou zpravidla v kombinaci s tvorbou duchovních hodnot, transformace a rozvoj osobnosti žáka. Tyto služby zajišťují realizaci kognitivních zájmů žáků, uspokojují potřeby jednotlivce v duchovní a intelektuální rozvoj, přispívat k vytváření podmínek pro jejich sebeurčení a seberealizaci, podílet se na utváření, zachování a rozvoji různých schopností člověka k práci, na specializaci, profesionalizaci a růstu jeho kvalifikace. A. Pankrukhin nazývá hlavním rysem poskytování vzdělávacích služeb spoluvytváření učitele a žáka. V oblasti vzdělávání, kde dochází k proměně osobnosti klienta, si jako profesionál nárokuje nejaktivnější roli ve výrobním procesu a poskytování vzdělávacích služeb. Důležité také je, že poskytování vzdělávacích služeb, které znamená výraznou otevřenost této oblasti pro výměnu informací, personální a jiné výměny, stanovuje prioritu spolupráce a omezuje efektivitu konkurence mezi poskytovateli vzdělávacích služeb.
Je třeba také poznamenat, že vzdělávací služby, jako žádný jiný typ činnosti, jsou pod pečlivým dohledem. pozornost veřejnosti a mimotržní tlak. Nejzřetelněji se tento postoj projevuje v rámci politických kampaní, v nichž je problematika vzdělávání obvykle považována za prvek zajištění národní bezpečnost, vyhlídky na přežití a rozvoj národa.
Kromě výše uvedeného existuje řada specifických rysů vzdělávacích služeb, které je odlišují od jiných typů služeb:
vysoká cena (vzdělávací služby mají vysokou užitnou hodnotu, protože zvyšují potenciál jednotlivce, specialisty a na vyspělých trzích se to projevuje uznáním vysoké ceny, legitimitou vysokých cen za ně);
relativní délka poskytování (např. u nás může získání prvního vyššího odborného vzdělání v různých specializacích trvat 4 až 6 let);
zpoždění při odhalení výsledku;
závislost přijatelnosti služeb na místě jejich poskytování a místě bydliště potenciálních studentů;
nemožnost dalšího prodeje;
potřeba licence (ustanovení 6, článek 33 zákona Ruské federace „o vzdělávání“: „Právo na provádění vzdělávacích aktivit ... vzniká vzdělávací instituci od okamžiku, kdy je vydána licence (povolení)“). ;
konkurenční charakter (tento rys se projevuje především ve většině státních vysokých škol);
relativně nízký věk spotřebitelů vzdělávacích služeb a další.
Kromě toho je nutné poznamenat roli státu při formování trhu vzdělávacích služeb. Mezi specifické funkce úřadů a managementu v oblasti vzdělávání tedy patří (obr. 2):
Obrázek 2 - Funkce úřadů a managementu v oblasti školství
Pochopení pojmu „kvalita vzdělání“ je jedním z nejobtížnějších problémů ruského školství. Tradičně a oficiálně používaný systém hodnocení kvality vzdělávání není založen na objektivních metodách pedagogického měření, proto je dnes „kvalita“ vykládána poněkud nejednoznačně. Pochopení různých významů kvality je předpokladem pro pochopení řízení kvality vzdělávání.
V nejobecnějším smyslu je kvalita schopnost věcí, jevů, událostí mít nějakou originalitu, tedy odlišovat se od všech ostatních věcí, jevů, událostí. Ztrátou kvality se objekt stává něčím jiným.
V encyklopedický slovník kvalita je definována jako objektivní a univerzální charakteristika objektů, která se nachází v souhrnu jejich vlastností.
Podle mezinárodního standardu je kvalita soubor vlastností a charakteristik produktu, které mu dávají schopnost uspokojit stanovené nebo předpokládané potřeby. Kvantitativní charakteristika těchto vlastností se nazývá indikátor kvality produktu.
Kvalita vzdělání- sociální kategorie, která určuje stav a efektivitu procesu vzdělávání ve společnosti, jeho soulad s potřebami a očekáváními společnosti (různých sociálních skupin) při rozvoji a utváření občanských, každodenních a profesních kompetencí jedince.
Kvalitu vzdělávání určuje soubor charakterizujících ukazatelů různé aspekty vzdělávací činnost vzdělávací instituce: obsah vzdělávání, formy a metody výuky, materiálně technická základna, personální obsazení atd.
Kvalita vzdělávání je tedy chápána jako charakteristika vzdělávacího procesu a jeho výsledků, vyjadřující míru jejich souladu s ve společnosti rozšířenými představami o tom, jaký by měl pojmenovaný proces být a k jakým cílům by měl sloužit.
Při posuzování kvality vzdělávání se rozlišují jeho vnější a vnitřní vlastnosti. Základem takového členění je vnímání vzdělávací instituce jako sociálně pedagogického systému, který se vyznačuje: na jedné straně interakcí jejích složek; na druhé straně aktivní interakce s vnějším prostředím.
v vnější prostředí lze rozlišit:
prostředí s přímou expozicí;
prostředí nepřímého vlivu.
Prostředí přímého vlivu na vzdělávací instituci zahrnuje faktory, které přímo ovlivňují vzdělávací proces a nechat se jím ovlivnit. To:
spotřebitelé vzdělání: studenti, jejich rodiče, veřejné organizace, instituce odborného vzdělávání, armáda, trh práce;
zdroje pracovních sil: pedagogická a odborná lycea a vysoké školy, ústavy, univerzity;
konkurenční vzdělávací instituce;
instituty pro pokročilé školení vychovatelů;
těla vládou kontrolované atd.
Prostředí nepřímého vlivu na vzdělávací instituci zahrnuje faktory, které nepřímo ovlivňují vzdělávací proces: stav ekonomiky země, sociokulturní a politický život region, úspěchy vědy atd.
Kvalitu vzdělání lze proto definovat jako soubor vlastností vzdělání, odpovídajících moderní požadavky pedagogickou teorii, praxi a schopné naplňovat vzdělávací potřeby jednotlivce, společnosti i státu.
Kdo by měl rozhodovat o tom, zda jsou služby vzdělávací instituce kvalitní? Odpověď na tuto otázku poskytne informace o úspěších a vyhlídkách instituce. Je důležité mít jasnou představu o tom, kdo kvalitu hodnotí: výrobce nebo spotřebitel. Důvodem pro položení této otázky je, že názory výrobce a spotřebitele se ne vždy shodují.
Zvažte koncept kvality vzdělávání z pohledu spotřebitelů. Spotřebitelé se dělí na dvě skupiny.
Za prvé je to samotný student. On jako člověk je konzumentem jeho vzdělání v řešení problémů společenského i osobního života. Zde kvalita vzdělávání - znalosti získané studentem a schopnost je používat - charakterizuje schopnost a schopnost studenta uspokojit své potřeby: změnit tým nebo směr činnosti, vstoupit do další vzdělávací instituce, přejít na práce a tak dále, tedy přizpůsobení se sociální realitě s tímto nebo určitým stupněm úspěchu.
Za druhé, spotřebitelé jsou všechny ty organizace, instituce a jednotlivci, kteří přijímají absolventy vzdělávacích institucí pro práci, studium nebo s nimi jinak komunikují. Každý z této skupiny spotřebitelů má zájem o vlastní soubor vzdělávacích charakteristik a schopností absolventů, který odpovídá jeho oborovým a individuálním potřebám.
Kvalitní vzdělávání obecně nemůže být, může být kvalitní nebo nepříliš dobré pouze ve vztahu k předem stanoveným požadavkům na parametry vzdělávání, které fungují jako cíl. Tento cíl by ale měl být specifický a známý všem zainteresovaným stranám – potenciálním účastníkům společných aktivit.
Na úrovni obsahu vzdělávání existují mezi jednotlivcem a společností značné rozdíly v přístupech k hodnocení kvality vzdělávání. Organizace obvykle nemá zájem o obecné teoretické a obecně odborné znalosti nového zaměstnance, který do ní vstupuje. Potřebuje takové absolventy vzdělávacích institucí, kteří mají specifické znalosti na odpovídající úrovni a praktické dovednosti potřebné pro organizaci v nadcházející činnosti a jsou schopni rozšířit rozsah této praktické činnosti. Z hlediska organizace jde o kritérium kvalitního vzdělávání.
Student, který pro něj udělá další krok do nového života, potřebuje nejen specifické oborové či odborné znalosti a dovednosti. K tomu, aby se člověk mohl dále vzdělávat, a hlavně si zajistit vlastní sociální jistoty v měnícím se světě, potřebuje v souladu se svými sklony a zájmy jak specifické, tak obecné oborové i obecné teoretické znalosti. Z hlediska jednotlivce bude právě takové vzdělávání kvalitní.
Úkolem vzdělávací instituce bude poskytnout studentům možnost získat kvalitní vzdělání z jejich pozic a postavení jejich rodičů, korelující s charakterem požadavků na kvalitu vzdělání budoucí organizace – spotřebitele produkty vzdělávací instituce.
Hlavními kritérii pro kvalitní vzdělávání na úrovni vzdělávací instituce jsou tedy:
přítomnost určitého souboru vzdělávacích programů, jejichž obsah zajišťuje přípravu žáků v souladu s jejich vzdělávacími a životními potřebami;
míra přiblížení prakticky orientované části obsahu vzdělávacích programů požadavkům potenciálních zákazníků, na které se vzdělávací instituce zaměřuje;
úroveň zvládnutí jimi vybraných specializačních vzdělávacích programů studenty;
úroveň spokojenosti studentů s výsledky učení.
Existuje však i jiný úhel pohledu na kvalitu vzdělávání. To je pohled kontrolních orgánů v oblasti vzdělávání, provádění licenčních a státních akreditačních řízení.
Kontrolní orgány na základě státního akreditačního řízení zjišťují soulad obsahu vzdělávacích programů realizovaných institucí se státními standardy.
Kvalitní vzdělávání je tedy vzdělávání poskytované vzdělávací institucí fungující na základě licence a realizující vzdělávací programy vypracované na základě státních standardů.
vzdělávací instituce / V. ... 148 střední speciální vzdělávací zařízení 148 středníškoly 42,428 průměrný ...
Výbor pro školství města Barnaul
Hlavní vzdělávací program... zlepšeníobsah a vzdělávací technologie; rozvoj systémy zajistit kvalitnívzdělávacíslužby; zlepšení účinnosti řízení v instituci; zlepšení... hrany: návod pro středníškoly/ A.A. Chuďakov. - Barnaul...
Obsah 2 činnosti výborů a komisí kde 5 tv 5 ren tv "24" - informační pořad 09 07 2008 mikhail kurenny 23 30 5
Dokument... kvalitníodhady. ... obsah ... služby na systémy ... školy, ... kvalitní vypracování žádosti a stanovení potřeby léků, nedostatek systémyřízení ... vzdělávací ... zlepšení důchod systémy ... městaMoskva, v malých a průměrný podnikání v město ...
Regionální program na podporu dobrovolnosti
Program... školaStředníškola, Mateřská školka Středníškola, ... zlepšení ... školní známka jeho účinnost Při realizaci Regionálního programu je stanovena Systém ... město Torzhok (8-48-251) 9-10-32 Řízení správa školství MO Vzdělávacíslužby ...