Доцільність та необхідність державних освітніх стандартів. Призначення та функції державних освітніх стандартів нового покоління
ВПРОВАДЖЕННЯ ФГОС ЯК ОДНЕ З НАПРЯМКІВ МОДЕРНІЗАЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ОСВІТИ
Державні освітні стандарти запроваджуються у систему нормативно-правового забезпечення розвитку якості освіти на основі Закону Російської Федерації"Про освіту". У зв'язку з цим освітні стандарти виступають як найважливіший нормативний правовий акт Російської Федерації, що встановлює систему норм і правил, обов'язкових для виконання у будь-якій освітній установі, що реалізує основні освітні програми.
Пріоритетною метою сучасної російської освіти стає повноцінне формування та розвиток здібностей учня самостійно окреслювати навчальну проблему, Формувати алгоритм її вирішення, контролювати процес та оцінювати отриманий результат – навчити вчитися.
Обов'язкове запровадження ФГОС відповідно до ФЗ «Про освіту» розпочинається 1 вересня 2011 року, а поступовий перехід на нові стандарти у роках є одним із ключових положень президентської ініціативи «Наша Нова школа», що забезпечує наступність основних напрямів Концепції модернізації російської освіти, реалізація якої завершується цього року.
За задумом розробників національної освітньої ініціативи «Наша нова школа», головним результатом шкільної освітимає стати його відповідність цілям випереджального розвитку. Акцент робиться на оволодіння школярами способами та технологіями, які стануть у нагоді їм у майбутньому.
Основними результатами освіти в початковій школі, згідно з ФГОС нового покоління, мають стати:
· Формування предметних та універсальних способів дій, що забезпечують можливість продовження освіти в основній школі;
· Виховання вміння вчитися - здатності до самоорганізації з метою вирішення навчальних завдань;
· Індивідуальний прогрес в основних сферах особистісного розвитку.
Введення нового стандарту загальної освітипривнесе в освіту цілу низку новацій, що давно обговорюються, забезпечивши на системному рівні їх узгоджений і позитивний вплив на навчальний процес, освітній і виховний результат. Серед таких новацій: впровадження різноманітних форм організації навчальної діяльностіучнів; можливість організації діяльності учнів за інтересами у другій половині дня; використання різних видівоцінювання досягнень учнів; збільшення частки варіативної частини навчального плану.
Новий освітній стандарт забезпечує розблокування основних тривог, які існують у суспільстві навколо розвитку освіти:
· освіта не стане платною – до стандарту включені гарантії та механізми забезпечення права на безкоштовну освіту;
· Стандарт вперше закріпить медичні та санітарно - гігієнічні обмеження для навантажень;
· Стандарт заснований на варіативному підході до вибору програм та підручників.
Стратегічна мета розвитку російської освіти полягає сьогодні у оновленні його змісту та, головне, у досягненні нової якості. Ставиться завдання орієнтації всієї системи освіти нові освітні результати, пов'язані з розумінням розвитку особистості як мети і змісту освіти. Створити умови для досягнення цих цілей та покликані освітні стандарти другого покоління.
· Підтримка та розвиток творчого потенціалу педагога;
· Розвиток соціальних зв'язків школи з сім'єю, установами соціальної сфери, культури та охорони здоров'я, різними громадськими організаціями.
Стандарти нового покоління можуть і повинні допомогти російській системі освіти зробити свій внесок у розвиток країни за інноваційним сценарієм через формування якісного та конкурентоспроможного людського капіталу. Є хороший принцип: «Роби що має, і будь що буде» Давайте дотримуватимемося цього принципу, реалізовуватимемо стандарти нового покоління і продовжуватимемо вірити в краще.
Стандарт другого покоління у початковій школі
Освітній стандарт – інструмент забезпечення якості освіти підростаючого покоління. Автор статті знайомить з концепцією нового федерального державного стандарту, дає рекомендації щодо вивчення матеріалів та документів, що забезпечують його реалізацію.
Розробка та запровадження стандартів освіти, удосконалення освітніх систем- Глобальна проблема педагогічної спільноти передових країн нашої планети. До кінця 90-х років. XX ст. здебільшого стандарти освіти не застосовувалися як інструмент підвищення якості освітніх результатів. У ФРН, Швейцарії, Австрії реформа освіти, що базується на стандартах, проводиться в даний час. Аналогічна картина та інших країнах. Саме тому, напередодні запровадження стандартів другого покоління у початковій школі, цікавим є міжнародний досвід вирішення цього завдання.
Значний досвід накопичений у цьому плані у США: у 1984 р., після публікації доповіді міністерства освіти США "Нація реагує: новітні заходи щодо вдосконалення системи освіти", розпочалося реформування державної освітньої системи: з'явилися стандарти та тести. А дискусії не затихають і досі. Про необхідність та доцільність запровадження єдиних освітніх стандартів сперечаються педагоги та політики всього світу. У публікації "Чи врятують освіту державні стандарти" Д. Майєр, професора педагогічного факультету Нью-Йоркського університету, директора школи в Бостоні, видного міжнародного вченого, йдеться про те, що понад 25 років реформування американської школи не вирішили всіх її проблем.
Новий державний освітній стандарт початкової загальної освіти (далі – Стандарт) підготовлений у Російській академії освіти колективом російських педагогів-вчених із залученням широкого кола практичних працівників. Стандарт освіти – це з основних елементів модернізації російської освіти. Нова концепція структурування освітніх стандартів отримала вже у педагогічній спільноті побутову назву "Три Т". Суть полягає в тому, що структура стандартів включає три основні вимоги:
умов реалізації основних освітніх програм(кадровим, фінансовим, матеріально-технічним та ін.);
результати освоєння основних освітніх програм.
В основу розробки Стандарту покладено цільову установку, що передбачає перехід від "наздоганяючої" до "випереджальної" моделі розвитку російської освіти. Пріоритетом при створенні Стандарту стала російська ціннісна, наукова та культурна складова з урахуванням національних особливостей вітчизняної освіти. При цьому Стандарт розроблявся як інструмент реалізації державної політики в освіті, який би:
збереження єдності освітнього просторуРосії;
рівність та доступність освіти при різних стартових можливостях;
спадкоємність щаблів загальної освіти.
При розробці Стандарту був повністю врахований процес формування нової дидактичної моделі освіти, що об'єктивно відбувається в умовах інформаційного суспільства, заснованої на компетентнісній освітній парадигмі. Основним освітнім результатом у цій парадигмі є формування вмотивованої компетентної особистості. Основним призначенням Стандарту є нормативне закріплення на федеральному рівні вимог до умов, необхідних досягнення стратегічної мети російської освіти, виконання соціального замовлення – виховання успішного покоління громадян країни, які мають адекватними часу знаннями, навичками і компетенціями.
Зупинимося на деяких змістовних аспектах запропонованої концепції, зокрема, на "Вимогах до результатів освоєння основної освітньої програми початкової загальної освіти" (далі – Вимоги). Це той освітній ресурс, з яким діти прийдуть до 5-го класу основної школи.
Вимоги містять опис цільових установок, компетенцій випускника початкової школи, які визначаються особистісними, сімейними, громадськими, державними потребами та можливостями дитини молодшої шкільного віку, індивідуальними особливостями його розвитку та стану здоров'я
Ці вимоги є інваріантними та обов'язковими для виконання на всій території Російської Федерації. Вони може бути доповнені рамках загального ресурсу навчального часу вимогами суб'єктів РФ, освітніх установ, вчителів, батьків та інших учасників освітнього процесу з метою повнішого відображення потреб суб'єктів освітньої діяльності.
Вимоги визначають заплановані результати початкової загальної освіти, можливість досягнення яких має бути гарантована всіма установами, що реалізують основні освітні програми початкової загальної освіти, незалежно від їхнього виду, місцезнаходження та організаційно-правової форми. Заплановані результати є обов'язковою складовою основний освітньої програми початкової загальної освіти.
Вимоги задають орієнтири оцінки особистісних, метапредметних та предметних результатів навчання. Вимоги розписані за освітніми областями, що вивчаються в початковій школі, тобто представлено, наприклад, яку можливість досягнення запланованих результатів дає конкретна предметна область "Російська мова" тощо. Особистісні та метапредметні результати навчання досягаються через освоєння всіх предметів та позакласну роботу .
Особистісні результати навчання - це рівень сформованої ціннісної орієнтації випускників початкової школи, що відображає їх індивідуально-особистісні позиції, мотиви освітньої діяльності, соціальні почуття, особисті якості.
Метапредметні результати навчання – це освоєні щодо декількох чи всіх предметів універсальні навчальні дії, міжпредметні поняття
Предметні результати навчання – це освоєний учнями в ході вивчення навчального предмета специфічний досвід даного предметадіяльності з здобуття нового знання, його перетворення та застосування, а також система основних елементів наукового знання, що лежить в основі сучасної наукової картини світу.
Вимоги до умов реалізації основної освітньої програми початкової загальної освіти є системою нормативів і регламентів кадрового, фінансового, матеріально-технічного та іншого забезпечення, необхідного для реалізації основної освітньої програми та досягнення запланованих результатів початкової загальної освіти.
Процес знайомства керівників та вчителів початкової школи з матеріалами стандарту, очевидно, супроводжуватиметься масовим підвищенням кваліфікації педагогічних кадрів у регіональних інститутах підвищення кваліфікації та методичних службах. Однак позитивний результат від будь-яких організованих форм освоєння стандартів через курси та семінари можливий за попереднього особистого ознайомлення освітян з матеріалами розробок. Це твердження базується, з одного боку, на ретельному вивченні представлених матеріалів стандартизації, а з іншого – на багаторічному досвіді роботи в системі додаткового педагогічної освіти. Концепцію стандартів із додатками кожен із працівників початкової школи повинен вивчити особисто. У додатку подано перелік проектів документів та матеріалів, що забезпечують реалізацію стандарту. Це той випадок, коли всі повинні згадати про необхідність самоосвіти. Можливо, не все при цьому буде зрозуміло, що щось викличе необхідність обговорити проблему з колегами в режимі "круглого столу" або на засіданні (або циклі засідань) шкільного методичного об'єднання вчителів початкової школи.
Важлива також робота з батьками, адже у початковій школі вони майже завжди намагаються допомогти дітям у виконанні домашніх завдань, беруть участь у їхній освітній діяльності. Нині така практика може більше нашкодити, ніж допомогти вчителю, оскільки змінилися як вимоги до освітнього процесу, а й сам зміст освіти.
додаток
Перелік проектів документів та матеріалів,
що забезпечують реалізацію Стандарту
Концепція федеральних державних освітніх стандартів загальної освіти.
Концепція духовно-морального виховання вітчизняних школярів.
Потреби сім'ї, суспільства та держави у початковій освіті.
Узгодження запитів учасників освітнього процесу у початковій загальній освіті як започаткування суспільного договору. Поради.
Ризики запровадження федерального державного освітнього стандарту загальної освіти. Аналітичний огляд.
Організація запровадження федерального державного освітнього стандарту початкової загальної освіти (основні підходи).
Фундаментальне ядро змісту загальної освіти.
Заплановані результати початкової загальної освіти.
Базисний план освітніх установ Російської Федерації, реалізують основну освітню програму початкової загальної освіти.
Зразкова програма формування універсальних навчальних процесів у початковій школі. Посібник для вчителя Як проектувати універсальні навчальні дії в початковій школі.
Від дії до думки.
Зразкові програми початкової загальної освіти.
Оцінка досягнення запланованих результатів у початковій школі.
Зразкова програма виховання та соціалізації учнів.
Вимоги до умов реалізації основної освітньої програми початкової загальної освіти.
Вимоги до умов реалізації основної освітньої програми початкової загальної освіти. Гігієнічні вимоги
У російській освіті поняття "стандарт освіти" вперше з'явилося на початку 90-х років. За минулі роки школі було запропоновано кілька варіантів стандартів першого покоління, над якими працювали вчені та практики, вибудовуючи ланцюжок норм, правил, що впорядковують зміст освіти.
Здібності мотивованої компетентної особистості:
швидко орієнтуватися в інформаційному просторі, що динамічно розвивається і оновлюється;
отримувати, використовувати та створювати різноманітну інформацію;
приймати обґрунтовані рішення та вирішувати життєві проблеми на основі отриманих знань, умінь та навичок.
Вимоги до структури основної освітньої програми початкової загальної освіти визначають:
співвідношення частини основної освітньої програми початкової загальної освіти, обов'язкової для реалізації в освітньому закладі, вираженій у кількості навчальних занять, та частини, що формується учасниками освітнього процесу;
склад обов'язкових навчальних предметів, що вивчаються у початковій школі;
2) заплановані результати освоєння учнями основної освітньої програми;
3) навчальний план;
4) програма формування універсальних навчальних процесів у учнів;
5) програми окремих навчальних предметів, курсів;
6) програма духовно-морального розвитку, виховання учнів;
7) програма формування культури здорового та безпечного способу життя;
9) система оцінки досягнення запланованих результатів освоєння основної освітньої програми.
Основна освітня програма в освітній установі, що має державну акредитацію, розробляється на основі Приблизної основної освітньої програми.
Третя позиція : результат освіти – це не тільки знання з конкретних дисциплін, але і вміння застосовувати їх у повсякденному житті, використовувати у подальшому навчанні. Учень повинен мати цілісний погляд на світ у його єдності та різноманітності. Це лише при об'єднанні зусиль вчителів різних предметів.
Стандарт встановлює вимоги до результатів освоєння основної освітньої програми:
особистісним, Що включає готовність і здатність учнів до саморозвитку, сформованість мотивації до навчання та пізнання, ціннісно-смислові установки учнів, що відображають їх індивідуально-особистісні позиції, соціальні компетенції, особисті якості; сформованість засад громадянської ідентичності.
метапредметним, що включає освоєні учнями універсальні навчальні дії, що забезпечують оволодіння ключовими компетенціями, що становлять основу вміння вчитися, та міжпредметними поняттями.
предметним , що включає освоєний які навчаються у ході вивчення навчального предмета досвід специфічної для даної предметної галузі діяльності з здобуття нового знання, його перетворення і застосування, і навіть систему основних елементів наукового знання, які у основі сучасної наукової картини світу.
Четверта позиція : у школі мають бути створені кадрові, фінансові, матеріально – технічні та інші умови, що забезпечують розвиток освітньої інфраструктури відповідно до вимог часу.
Інтегративним результатом реалізації зазначених вимог має бути створення комфортного освітнього середовища, що розвиває:
забезпечує висока якістьосвіти, її доступність, відкритість та привабливість для учнів, їхніх батьків (законних представників) та всього суспільства, духовно-моральний розвиток та виховання учнів;
що гарантує охорону та зміцнення фізичного, психологічного та соціального здоров'я учнів;
комфортною по відношенню до учнів та педагогічних працівників.
З метою забезпечення реалізації основної освітньої програми в освітній установі для учасників освітнього процесу мають створюватися умови, які забезпечують можливість:
досягнення запланованих результатів освоєння основної освітньої програми всіма учнями, у тому числі дітьми з обмеженими можливостямиздоров'я;
виявлення та розвитку здібностей учнів через систему клубів, секцій, студій та гуртків, організацію суспільно-корисної діяльності, у тому числі соціальної практики, використовуючи можливості освітніх установ додаткової освітидітей;
роботи з обдарованими дітьми, організації інтелектуальних та творчих змагань, науково-технічної творчості та проектно-дослідницької діяльності;
участі учнів, їхніх батьків (законних представників), педагогічних працівників та громадськості у розробці основної освітньої програми, проектуванні та розвитку внутрішньошкільного соціального середовища, а також у формуванні та реалізації індивідуальних освітніх маршрутів учнів;
ефективного використання часу, відведеного на реалізацію частини основної освітньої програми, що формується учасниками навчального процесу, відповідно до запитів учнів та його батьків (законних представників), специфікою освітнього закладу, і з урахуванням особливостей суб'єкта Російської Федерації;
використання у освітньому процесі сучасних освітніх технологій діяльнісного типу;
ефективною самостійної роботиучнів за підтримки педагогічних працівників;
включення учнів у процеси розуміння та перетворення позашкільного соціального середовища ( населеного пункту, району, міста) для набуття досвіду реального управління та дії;
оновлення змісту основної освітньої програми, а також методик та технологій її реалізації відповідно до динаміки розвитку системи освіти, запитів дітей та їх батьків (законних представників), а також з урахуванням особливостей суб'єкта Російської Федерації;
ефективного управління освітньою установою з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, а також сучасних механізмів фінансування.
П'ята позиція : щоб робота за стандартами була ефективною, належить розвивати систему оцінки якості освіти. Передбачається незалежна перевірка знань школярів, у тому числі при переході з четвертого до п'ятого та з дев'ятого до десятого класи. Крім того, запроваджується моніторинг та комплексна оцінка академічних досягнень учня та його компетентностей та здібностей.
Шоста позиція : правове поле запровадження освітніх стандартів. Конкретні освітні програми, які у кожному освітньому закладі реалізуються відповідно до статті 114 пункту 5 Закону «Про освіту» з урахуванням Приблизних основних освітніх програм, мають забезпечити досягнення навчальними результатів освоєння основних освітніх програм, встановлених відповідними федеральними державними освітніми стандартами.
За допомогою федеральних державних освітніх стандартів у сфері освіти реалізуються основні напрямки державної політики:
1) створення умов рівних можливостей здійснення права громадян на освіту;
2) взаємна згода особистості (сім'ї), суспільства та держави у галузі розробки, прийняття та виконання державних освітніх стандартів (Стандарт як суспільний договір);
3) досягнення нової якості загальної освіти в РФ, створення умов для повноцінного розвитку особистості, продовження освіти, для інтеграції особистості в національну та світову культуру;
4) гуманістичний характер змісту стандарту, орієнтованість на вільний розвиток особистості людини та громадянина, становлення та прояв його індивідуальних, суб'єктивно значущих еквівалентів норм і правил, морально-етичних, соціальних та правових цінностей, прийнятих у демократичному суспільстві;
5) збереження єдності освітнього простору Російської Федерації. Розвиток національно-регіональних освітніх систем як умова сталого розвиткуутворення багатонаціональної російської держави;
6) забезпечення прав учнів на якісну освіту та захисту педагогічних працівників від не об'єктивної оцінкиїх праці;
7) баланс взаємозобов'язань та баланс вимог у галузі держстандартів. Обов'язок держави забезпечити умови, необхідні досягнення очікуваних результатів. Обов'язок учнів використовувати надані можливості для отримання якісної освіти;
8) державний контроль та відповідальність за повноцінність освіти, що отримується громадянином у межах державних освітніх стандартів.
Практична робота Модуль 2.
Федеральний державний освітній стандарт нового покоління як умова вдосконалення якості освіти у сучасній школі.
П.І.Б. слухача Шереметова Оксана Аліївна
Група № 4 Дата виконання роботи 10 травня 2014 року
Питання 1
Визначте мету державної політики у галузі освіти на сучасному етапі.
Відповідь
Цілі державної політики у сфері освіти, що реалізуються за допомогою освітніх стандартів:
1. Створення умов рівних можливостей здійснення права громадян (що навчаються) на освіту, відповідність стандартів як правам учнів, так і правам осіб та колективів, які займаються освітньою діяльністю.
2. Взаємна згода суспільства та держави у галузі розробки, прийняття та виконання державних освітніх стандартів. Конкурентність розробки, демократичний характер обговорення, ухвалення стандартів як державної норми на основі суспільної згоди.
3. Досягнення нової якості загальної освіти в Російській Федерації, створення умов для повноцінного розвитку особистості, продовження освіти, для інтеграції особистості в національну та світову культуру.
4. Баланс взаємозобов'язань та баланс вимог у галузі державних освітніх стандартів. Обов'язок держави забезпечити умови, необхідні досягнення очікуваних результатів освіти. Обов'язок учнів використовувати надані можливості отримання якісної освіти.
5. Державний контроль та відповідальність за повноцінність освіти, що отримується громадянином (що навчається) у межах державних освітніх стандартів.
6. Гуманістичний характер змісту стандарту, орієнтованість на вільний розвиток особистості людини та громадянина, становлення та прояв його індивідуальних, суб'єктивно значущих еквівалентів норм і правил, морально-етичних, соціальних та правових цінностей, прийнятих у демократичному суспільстві.
7. Збереження єдності освітнього простору Російської Федерації. Розвиток національно-регіональних освітніх систем як умова сталого розвитку багатонаціональної освіти російської держави.
8. Забезпечення прав учнів на якісну освіту та захисту педагогічних працівників від необ'єктивної оцінки їхньої праці.
Питання 2
Які нормативні документи визначають основу та запровадження Федерального державного освітнього стандарту?
Відповідь
Встановлення федеральних державних освітніх стандартів єконституційну норму. У ст. 43 Конституції Росії, що викладає зміст та гарантії права на освіту, говориться:«Російська Федерація встановлює федеральні державні освітні стандарти, підтримує різні форми освіти та самоосвіти»
Нормативно-правове забезпечення запровадження ФГЗС
1. Наказ «Про створення та повноваження робочої групи щодо запровадження ФГЗС
ТОВ».
2. Наказ «Про створення та повноваження Ради щодо запровадження ФГОС нового
покоління ТОВ»
3. Наказ «Про затвердження проекту та плану-графіка запровадження ФГОС нового
покоління основної загальної освіти».
4. Наказ "Про затвердження ООП ТОВ ОУ".
5. Наказ "Про затвердження річного календарного навчального графіка".
6. Наказ «Про затвердження програм позаурочної діяльності».
7. Наказ «Про затвердження робочих програм навчальних курсів, предметів,
дисциплін (модулів)».
8. Наказ «Про затвердження списку підручників та навчальних посібників, допущених
для використання в освітньому процесі ОУ».
9. Проект модернізації освітньої системи основного загального
освіти (другий ступінь) відповідно до ФГОС нового покоління
10. План-графік запровадження ФГЗС нового покоління основного загального
освіти.
11. Положення про систему контролю та моніторингу запровадження ФГОС
12. Положення про робочу групу із запровадження ФГОС ТОВ.
13. План діяльності робочої групи щодо розробки основної освітньої
програми.
14. Положення про Раду із запровадження ФГОС ТОВ.
15. План внутрішньошкільного контролю з визначенням напрямів контролю за
реалізації ФГОС ТОВ освітнього закладу (у структурі плану навчально-
виховної роботиОУ).
16. Основна освітня програма (далі ООП) ТОВ (другий ступінь)
освітньої установи, розглянута та прийнята на засіданні органу
самоврядування ОУ та затверджена директором ОУ.
17. Робочі програми навчальних курсів, предметів, дисциплін (модулів)
(Додаток до ООП ТОВ школи).
18. Програми позаурочної діяльності (додаток до ООП основного загального
освіти ОУ).
19. Список підручників відповідно до затверджених федеральних
переліками підручників та навчальних посібників, допущених до використання у
освітній процес освітньої установи (додаток до наказу).
20. Договори з установами додаткової освіти дітей та (або)
фізичними особами щодо реалізації напрямів позаурочної діяльності.
21. Договір про співпрацю ОУ з батьками (законними представниками)
учнів про надання основної загальної освіти.
22. Статут ОУ з внесеними змінамивідповідно до законодавства
Російської Федерації в галузі освіти, пов'язаних із впровадженням ФГОС ТОВ
Питання 3
Які завдання поставлені ФГОС перед сучасною школою?
Відповідь
Завдання ФГОС:
- забезпечення права на повноцінну освіту,яке полягає у забезпеченні за допомогою стандарту гарантованих Конституцією РФ «рівних можливостей» для кожного громадянина «здобуття якісної освіти»;
Забезпечення єдності освітнього простору країни,яке є перехід до різноманіття освітніх систем та типів закладів освіти, вимагає наявності механізму регулювання, покликаного стабілізувати систему освіти в країні;
Забезпечення наступностіосновних освітніх програм початкового загального, основного загального, середнього (повного) загального, початкового професійного, середнього професійного та вищого професійної освіти;
- критеріально-оцінну,яка випливає з сутності стандарту як орієнтира, рівняючись на який розвивається система освіти;
Підвищення об'єктивності оцінюванняреалізації, яка пов'язана з можливістю корінної перебудови існуючої системи контролю та оцінки якості освітніх результатів.
Питання 4
Визначте основні концептуальні особливості підходів щодо побудови стандарту нового покоління.
Відповідь
Особливості підходу до побудови та запровадження ФГОС:
Стандарт сприймається як громадський договір;
Стандарт задає орієнтири розвитку системи освіти;
Стандарт орієнтовано результати освіти;
В основі стандарту лежить системно-діяльнісний підхід;
Стандарт – сукупність трьох вимог.
Питання 5
У чому, на вашу думку, полягає реалізація системно-діяльнісного підходу як методологічної підстави ФГОС?
Відповідь
У разі переходу загальноосвітніх шкіл на ФГОС перед учителями ставляться завдання формування знань відповідно до новими стандартами, формування універсальних дій, які забезпечують все навчальні предмети, Формування компетенцій, що дозволяють учням діяти в новій обстановці на якісно високому рівні. Реалізації даних завдань повною мірою сприяє системно-діяльнісний підхід у навчанні, який закладено у нові стандарти.
Основна ідея його полягає в тому, що нові знання не даються у готовому вигляді. Діти «відкривають» їх у процесі самостійної дослідницької діяльності. Вони стають маленькими вченими, які роблять своє відкриття. Завдання вчителя під час запровадження нового матеріалу у тому, щоб усе наочно і доступно пояснити, показати і розповісти. Вчитель має організувати дослідницьку роботудітей, щоб вони самі додумалися до вирішення проблеми уроку і пояснили, як треба діяти в нових умовах.
Основні завдання освіти сьогодні – не просто озброїти учня фіксованим набором знань, а сформувати в нього вміння та бажання вчитися все життя, працювати в команді, здатність до самозміни та саморозвитку на основі рефлексивної самоорганізації.
Питання 6
Чи повинні, на вашу думку, змінитися вимоги до професійної підготовкивчителя, який приступає до реалізації ФГЗС? Аргументуйте свою відповідь.
Відповідь
Змінюється час, міняються люди. І ось уже сьогодні кожна освітня установа прагне жити та працювати по-новому. Цього вимагає сучасне суспільство, якому необхідні високоосвічені, цілеспрямовані, конкурентоспроможні, ініціативні, духовно та фізично здорові особистості, здатні зайняти гідне місце у суспільстві. Цього потребують сучасні завдання освіти.
Очевидно, що перш ніж говорити про те, що має змінитись у діяльності педагога у зв'язку із запровадженням ФГЗС НГО, слід визначити, чи можливо, не змінюючи вимоги до вчителя, реалізувати стандарт?
Відповідаючи це питання, слід сказати, що ФГОС НОО пред'являє дещо інші вимоги до умов освіти. Реалізувати повною мірою заявляється системно-діяльнісний, тим більше - компетентнісний підхід, не змінюючи систему, що склалася традиційної школипросто неможливо. Так само, як неможливо сформувати в учнів ключові компетенції, працюючи тільки в класно-урочній системі навчання. А тому, цілком очевидно, що реалізувати ФГОС у колишніх умовах неможливо.
А це означає, що вирішення сучасних завдань вимагатиме серйозної підготовки вчителя.
Питання 7
Яку роль відведено Основній освітній програмі загальноосвітньої установи в освітньому просторі школи?
Відповідь
Основна освітня програма початкової загальної освіти розроблена відповідно до вимог федерального державного освітнього стандарту початкової загальної освіти (далі - Стандарт) до структури основної освітньої програми, визначає зміст та організацію освітнього процесу на щаблі початкової загальної освіти та спрямована на формування загальної культури учнів, на них духовно-моральне, соціальне, особистісне та інтелектуальний розвиток, створення основи для самостійної реалізації навчальної діяльності, що забезпечує соціальну успішність, розвиток творчих здібностей, саморозвиток і самовдосконалення, збереження та зміцнення здоров'я учнів.
На основі зразкової основної освітньої програми початкової загальної освіти розробляється основна освітня програма початкової загальної освіти освітньої установи, що має державну акредитацію, з урахуванням типу та виду цієї освітньої установи, а також освітніх потреб та запитів учасників освітнього процесу.
Розробка освітньою установою основної освітньої програми початкової загальної освіти здійснюється самостійно із залученням органів самоврядування (рада освітньої установи, опікунська рада, керівна рада та ін.), що забезпечують державно-громадський характер управління освітньою установою.
Питання 8
Якими є особливості запланованих результатів освоєння основної освітньої програми в аспекті вимог стандарту?
Відповідь
Федеральний державний освітній стандарт визначаєВимоги до результатів освоєння загальної освіти.
Вимоги до результатів освоєння загальної освіти структуруються за ключовими завданнями загальної освіти, що відображають індивідуальні, суспільні та державні потреби, і включають предметні, метапредметні та особистісні результати.
Доособистісним результатам учнів відносяться ціннісні орієнтації випускників школи, що відображають їх індивідуально-особистісні позиції, мотиви освітньої діяльності, соціальні почуття, особисті якості.
Дометапредметним результатам учнів ставляться освоєні учнями щодо одного, кількох чи всіх предметів універсальні способи діяльності, застосовні як і рамках освітнього процесу, і у реальних життєвих ситуаціях.
Допредметним результатам відносяться засвоєні учнями при вивченні навчального предмета знання, уміння, компетенції, досвід творчої діяльності, ціннісні установки, специфічні для галузі знань, що вивчається.
Одним із найважливіших механізмів реалізації Вимог до результатів освоєння основних освітніх програм Федерального освітнього стандарту єзаплановані результати освоєння предметних програм початкової загальної освіти.
Вони є системоюузагальнених особистісно орієнтованих цілей освіти, що допускають подальше уточнення та конкретизацію для визначення та виявлення всіх елементів, що підлягають формуванню та оцінці.
Відповідно до того, що Федеральний державний освітній стандарт визначає три групи результатів, виникає необхідність формування нової системиоцінки досягнень учнів.
Питання 9
Назвіть основні поняття, які визначає Концепція духовно-морального розвитку та виховання громадянина Росії.
Відповідь
Організація соціально відкритого простору духовно-морального
розвитку та виховання особистості громадянина Росії, морального способу життя учнів складає основі:
морального прикладу педагога;
соціально-педагогічного партнерства;
індивідуально-особистісного розвитку;
інтегративності програм духовно-моральноговиховання;
соціальної затребуваності виховання.
У сфері особистісного розвитку духовно-моральне виховання має забезпечити:
готовність та здатність учнів до духовного розвитку, реалізації творчого потенціалу у предметно-продуктивній, соціальній та професійній діяльності на основі моральних установок та моральних норм, безперервної освіти, самовиховання та універсальної духовно-моральної компетенції - "ставати краще";
зміцнення моральності - заснованої на свободі волі та духовних вітчизняних традиціях внутрішньої установки особистості школяра надходити відповідно до своєї совісті;
формування моралі - усвідомленої учням необхідності певної поведінки, заснованої на прийнятих у суспільстві уявленнях про добро і зло, належне і неприпустиме;
розвиток моральної самосвідомості особистості (совісті) - здатності школяра формулювати власні моральні зобов'язання, здійснювати моральний самоконтроль, вимагати від себе виконання моральних норм, давати моральну оцінку своїм та чужим вчинкам;
прийняття учням базових загальнонаціональних цінностей, національних духовних традицій;
позитивну моральну самооцінку та самоповагу;
готовність і здатність відкрито висловлювати та відстоювати свою морально виправдану позицію, виявляти критичність до власних намірів, думок та вчинків;
здатність до самостійних вчинків та дій, що здійснюються на основі морального вибору, прийняття відповідальності за їх результати, цілеспрямованість та наполегливість у досягненні результату;
працьовитість, життєвий оптимізм, здатність до подолання труднощів; усвідомлення цінності людського життя, нетерпимість до дій та впливів, що становлять загрозу життю, фізичному та моральному здоров'ю, духовній безпеці особистості, уміння протидіяти їм у межах своїх можливостей;
волелюбність як здатність до свідомого особистісного, професійного, громадянського та іншого самовизначення та розвитку у поєднанні з моральною відповідальністю особистості перед сім'єю, народом, Батьківщиною, майбутніми поколіннями; зміцнення віри у Росію.
У сфері суспільних відносин духовно-моральний розвиток має забезпечити:
сформованість ідентичності громадянина Росії на основі прийняття учнями національних духовних традицій, базових національних цінностей, моральних пріоритетів та моральних норм;
готовність громадян солідарно протистояти глобальним викликам сучасної доби; розвиток патріотизму та громадянської солідарності;
зміцнення цілісності російського народу, підтримання міжетнічного миру та злагоди;
підвищення ролі інститутів громадянського суспільства, традиційних російських релігійних організацій у вихованні та соціалізації дітей та молоді;
зміцнення довіри до інших людей, інститутів громадянського суспільства;
сформованість ставлення до сім'ї як основи російського суспільства;
прилучення до цінностей та традицій російської сім'ї;
дбайливе ставлення до життя людини, продовження роду;
законослухняність та свідомо підтримуваний громадянами правопорядок;
спадкоємність (духовну, культурну, соціальну) поколінь.
У сфері державних відносиндуховно-моральне виховання має забезпечити:
зміцнення та вдосконалення правової держави;
підвищення довіри до державним інститутамз боку громадян та громадських організацій;
підвищення ефективності державної влади у процесах модернізації країни;
зміцнення національної безпеки.
Питання 10
У чому, на вашу думку, полягають основні відмінності стандарту нового покоління від раніше існуючого
Відповідь
Отримати уявлення про стандарти нового покоління та порівняти їх із колишніми, допоможуть деякі ключові моменти -відмінності старих та нових ФГЗС :
Раніше оцінити успіхи дитини можна було лише орієнтуючись на шкільні оцінки. Нові стандарти наказують учневіобов'язкова наявність портфоліо , де містяться грамоти, дипломи, результати тестів та інші роботи. Завдяки цьому нововведенню досягнення дитини стають наочнішими.
Змінилося уявлення про . Насамперед вона зводилася лише до пояснення навчального матеріалута перевірки знань учнів. Тепер вчитель – активний дійова особау житті класу. Педагог прагне розвитку індивідуальних здібностей дитини, мотивує школярів до самостійності, намагається включити у роботу кожного.
Колишні ФГЗС визначали для шкіл єдиний навчальний план. Стандарти нового покоління розкривають перед учителями та батькамирізноманітність шкільних програм . Можна вибрати відповідну, орієнтуючись на переваги кожного.
Освітні стандарти минулого не торкалися . Нові ФГОС визначають10 годин на тиждень на відвідування гуртків, спортивних секцій, екскурсій, участь у семінарах. Мета цього нововведення - порятунок дітей від безцільного проведення часу.
Життя не стоїть на місці.Комп'ютерні технології стали невід'ємною її частиною. Для того, щоб учень зміг легко лавірувати в сучасному комп'ютеризованому світі, вже в 1-му класі він знайомиться з клавіатурним набором тексту.
Нова навчальна діяльність передбачає відпрацювання теоретичних знань на практиці за допомогою де кожен учень зможе себе проявити. Вони прийшли на зміну лабораторним роботамколишньої навчальної програми.
Одним із важливих принципів нової навчальної діяльності стаєпринцип навчання через гру . Ігрові моменти у колишніх ФГОС були мінімальні, пріоритетом у навчанні було заучування правил.
Особливістю ФГЗ нового покоління станепрофільний принцип освіти . Для старшокласників визначено 5 профілів навчання: соціально-економічний, технологічний, природничий, гуманітарний та універсальний.
Учням 10-11 класів надаєтьсяможливість формування індивідуального навчального плану . Він буде включати загальні предмети для всіх навчальних планів і предметні області, додаткові дисципліни, курси на вибір. До обов'язкових предметам ЄДІкрім математики, російської мови та літератури додасться ще й іноземна мова.
Підбиваючи деякі підсумки сказаного вище, можна помітити благі цілі федеральних державних освітніх стандартів нового покоління. Розвиток дитини як самостійної відповідальної особистості, яка вміє думати, ставити та вирішувати життєві та професійні завдання, люблячого батьківщину- Ось завдання, позначене в нових стандартах.
Засоби досягнення цих цілей відрізняються від освітніх моментів колишніх ФГОС. Вони враховують динаміку та напрямки життя, психологічні та педагогічні рекомендації сучасності.
Здійснення цілей та результати подібних новоутворень будуть позитивними за умови активної участі та зацікавленості всіх сторін освітнього процесу. Тільки тоді школа випустить у доросле життя здорового фізично та духовно громадянина великої країни.
Поняття та правова природа ГОС.Поряд із принципами та критеріями відбору змісту освіти нині надійним орієнтиром у його визначенні виступає державний освітній стандарт. Освітні стандарти Російської Федерації сьогодні стають реальністю теорії та практики освіти, і навіть освітнього права. Але так не завжди. Вперше за всю історію нормування в освіті до тексту Конституції внесено положення про те, що Російська Федерація встановлює державні освітні стандарти(Ст. 43). Тим самим здавна існувала проблема нормування освіти була переведена на якісно новий рівень. Це з тим, що школа, автор підручника, викладач, отримали виняткову прерогативу розробки та використання основних нормативних документів освіти (навчальних планів, освітніх програм, підручників).
Розкриття поняття державного освітнього стандарту передбачає звернення до вихідного поняття освітнього стандарту, різновидом якого і є державний стандарт. Відомий дослідник проблематики ГОС В.І. Байденко наводить великий перелік смислових значень терміна «освітній стандарт»:
Засіб переосмислення на сучасному етапі цілей та змісту освіти, шляхи їх відновлення;
Форма зростаючої відповідальності держави за рівень освіченості нації та досягнення консенсусу щодо суспільно значущого загальнонаціонального змісту освіти;
Метод рефлексії суспільства щодо оновлених призначення та ролі освіти як сучасного соціокультурного проекту та соціальної технології;
Шлях підтримки освітньої різноманітності, упорядкування варіативної та диверсифікованої освітньої практики (а не спосіб, зауважимо до речі, задушення свобод, різноманіття інновацій та творчості в освіті, чого так побоюються супротивники стандартів);
Ключ до вирішення проблеми об'єктивізації контролю за результативністю освітніх систем та якістю освіти;
Фактор динамічного (в оптимальних кожної країни темпах і формах) зростання освіченості громадян кожному з прийнятих цих країнах етапах, щаблях і рівнях освіти;
Спосіб прогностичного проектування національного освітнього продукту, що найбільше гармонізує запити особистості, суспільства та держави;
Механізм парадигмального переоснащення освіти у межах національної освітньої культури;
Напрямок демократизації освітньої політики та боротьби проти дискримінації в галузі освіти;
Засіб підтримки загальноцивілізаційного рівня освіченості у світі;
Основа типологізації освітніх установ за їх типами, видами та категоріями, за якої самі освітні стандарти не ведуть до стандартизації освітніх закладів;
Один із шляхів упорядкування академічного та професійного визнання документів про освіту.
Відповідно до визначення ЮНЕСКО у вузькому значенні освітній стандарт визначається як стандартний результат навчання, досягти якого учням має допомогти освітня програма. У більш широкому та описовому плані він може бути визначений як рівень навчання, на який націлений цей стандарт з урахуванням всього комплексу характеристик освітньої програми, наприклад, співвідношення учень/вчитель, кваліфікації вчителів, необхідних підручників, матеріально-технічних умов та т.п. пов'язаних із цим стандартом. У широкому значенні термін "освітній стандарт" є синонімом "якості освіти".
Перед розробниками освітніх стандартів завжди постають безліч питань, відповіді куди висловлюють собою як власне освітню, і політико-правову природу цього феномена. До найбільш суттєвих таких питань належать, зокрема:
· Які необхідно створити правові та адміністративні механізми, які сприятимуть забезпеченню справедливості в здобутті освіти?
· Який захист необхідно запровадити для учнів із груп національних меншин та із сімей з низькими доходами?
· Як вирішити питання культурних та мовних відмінностей?
· Як забезпечити достатній та справедливий розподіл ресурсів?
· Як забезпечити академічну та фінансову підзвітність шкіл та органів управління освітою всіх рівнів суспільству?
· Як досягти балансу між загальною культурою та загальними потребами суспільства в цілому та різноманітними перспективами, потребами та можливостями підгруп та окремих індивідів усередині нього?
· Які принципи та методи необхідно використовувати для відбору змісту стандартів?
· Чи задовольняє сучасним вимогамоціночна модель, що склалася у школі, чи за прикладом розвинених країн, вона має бути замінена національною системою тестування?
· Сучасний стан російської середньої освіти забезпечує доступ до вищої освіти в Європі?
Нарешті, слід звернути увагу до ті ідеї, які, з одного боку, виражають правову природу освітнього стандарту і, з іншого боку, моделюють дії його розробників. До цих ідей фахівці належать такі.
1. Стандарти мають бути короткими та цілеспрямованими. Вітчизняний та зарубіжний досвід свідчить про складнощі, що виникають у процесі розробки та впровадження стандартів і, як правило, всі зусилля закінчуються мінімальними стандартами з довгим переліком легко вимірюваних, але часто зовсім не потрібних показників. Короткість, тобто. наявність кількох стандартів, заснованих на чіткій та виправданій концептуальній моделі того, що ми хочемо оцінити, повинні допомогти вирішити цю проблему. Одночасно вирішується, використовуючи загальноприйняту міжнародну термінологію, проблема європейського виміру середньої освіти, міжнародної сумісності російських стандартів та виконання російських зобов'язань за міжнародними конвенціями та угодами ЮНЕСКО та Ради Європи, включаючи Міжнародну стандартну класифікацію освіти (МСКО) ЮНЕСКО.
2. Мета стандартів, орієнтованих зміст навчання, повинна полягати у виробленні операційних докладних визначень з метою оцінки того, чи школа своїм учням можливість вивчення змісту і оволодіння вміннями і навичками, певним і базовим навчальним планом. Орієнтація на зміст базисного навчального плану та навчання забезпечує стислість і чіткість стандарту.
3. Стандарти мають потенціал вирівнювання ключових компонентів освітньої інфраструктури (підготовка вчителів, атестація, безперервне підвищення кваліфікації, матеріали навчального плану та оцінка), які формують базу для визначення необхідного ядра відповідних ресурсів, що забезпечують рівність у здобутті освіти та всім учням можливість оволодіти плану, незважаючи на географічне розташування школи та доходів сім'ї.
3. Стандарти складаються з 3-х частин, які чітко та вичерпним чином описують критерії, що визначають:
а) стандарти на ресурси;
b) стандарти на практичне здійснення;
с) стандарти діяльності та результатів.
4. Стандарт - явище динамічне, що сприяє з часом підвищення якості навчання у всій шкільній системі.
5. Стандарт включає такі компоненти: інституційний, місцевий, регіональний, федеральний, міжнародний.
6. Стандарти забезпечують академічну підзвітність органів управління системою освіти, шкіл, вчителів та учнів суспільству, оскільки у їх розробці беруть участь батьки, представники всіх громадських груп, течій та партій, а також академічної спільноти.
7. Стандарти забезпечують фінансову підзвітність школи.
8. Будучи відображенням національних традицій, досвіду, культури, соціально-економічних відносин, норм і цінностей, російські стандарти мають бути звернені до світової спільноти про те, щоб бути визнаними і забезпечувати формування навичок міжкультурної комунікації, т.к. освіта має формувати тісніші зв'язки між народами, виховуючи міжнародне порозуміння та гармонійне співробітництво у полікультурному суспільстві.
9. Стандарти відображають найпередовіші знання щодо засвоєння та щодо того, яким чином найбільш ефективно викладати ту чи іншу область.
10. Стандарти міжнародно конкурентоспроможні та порівняні з найкращими у світі.
Однією з основних «морально-педагогічних» принципів, у якому хіба що акумулюються всі названі ідеї розробки державних освітніх стандартів був і залишається принцип « не нашкодь», тобто до стандарту не можуть і не повинні включатися теоретично не обґрунтовані та не перевірені практикою нормативи та компоненти змісту освіти.
В освітній системі Росії освітні стандарти, займаючи «заслужено» найважливіше місце, є державними стандартами, оскільки вони затверджуються державними нормативно-правовими актами. І це і справедливо, і обґрунтовано, оскільки держава, будучи основним соціально-політичним інститутом, здатна найбільш повно та адекватно відобразити, забезпечити та гарантувати найбільш насущні суспільні потреби та інтереси, у тому числі освітнього характеру. Тому, коли заходить мова про те, яка у нас в Росії має бути освіта – державна, громадська чи суспільно-державна, тут відбувається змішання (нерідко штучне, політизоване) різних смислів та понять. За будь-якого «розкладу», будь-якого підходу держава не може і не повинна залишатися осторонь вирішення питань освіти, і перш за все, пов'язаних з їх правовим врегулюванням. Саме в цьому сенсі і сама освіта завжди була, є і залишиться справою державної ваги, і стандарти освіти також завжди матимуть державний характер.
Виходячи зі сказаного, під державним освітнім стандартомрозуміється обов'язковий рівень що пред'являються державою (особі законів і підзаконних актів) вимог до підготовки різних категорій, що навчаються, і відповідні цим вимогам змісту, методи, форми, засоби навчання та контролю. Іншими словами, ДЕРЖ – це державно визначені та встановлені освітні «норми», «зразки», «мірила» знань, умінь та навичок. Ще один дослідник – фахівець у галузі наукового обґрунтуваннястандартизації освіти В.С. Леднєв вважає, що стандарт освіти є система основних параметрів, що застосовуються як державна норма освіченості, що відображає суспільний ідеал і враховує можливості реальної особистості та системи освіти для досягнення цього ідеалу.
На законодавчому рівні державним освітнім стандартам присвячено ст.7 Закону РФ «Про освіту». Основні положення цієї статті полягають у такому.
1) У Російській Федерації встановлюються державні освітні стандарти, що включають федеральний та національно-регіональний компоненти.
2) Порядок розробки, затвердження та запровадження державних освітніх стандартів визначається Урядом Російської Федерації, за винятком випадків, передбачених законом.
3) Державні освітні стандарти розробляються на конкурсній основі та уточнюються на тій самій основі не рідше одного разу на десять років. Конкурс оголошується Урядом Російської Федерації.
4) Державні освітні стандарти є основою об'єктивної оцінки рівня освіти та кваліфікації випускників незалежно від форм здобуття освіти.
Як видно з тексту закону, зміст освітніх стандартів неоднорідний і включає компоненти: федеральний і національно-регіональний. Однак у практичній діяльності освітніх закладів існує третій компонент стандарту – компонент освітньої установи (іноді його називають місцевим(стосовно вищих навчальних закладів – вузівським)компонентом).
Розглянемо коротко зміст і цілі кожного компонента.
Федеральний компонент стандартувключає нормативи, що забезпечують єдність педагогічного простору Росії та інтеграцію особистості до системи світової культури. Він пов'язаний із навчальними дисциплінами загальнокультурного та загальнодержавного значення. Наприклад, для середньої школи– це російська мова, математика, фізика, хімія, історії Росії, для вищих навчальних закладів – філософія, іноземна мова, концепції сучасного природознавства.
Національно-регіональний компонентстановлять норми, що відповідають тій частині змісту освіти, в якій відображено національне та регіональне значення культури (рідна мова та рідна література, історія, географія, мистецтво регіону).
Компонент освітнього закладувідображає специфіку конкретного освітнього закладу і цим дозволяє йому самостійно розробляти і реалізовувати освітні програми та навчальні плани, що відповідно до статті 32 п.2 Закону РФ «Про освіту» є виключно прерогативою освітнього закладу.
У рамках федерального та національно-регіонального рівнів стандарт освіти включає :
· Опис змісту освіти на кожному з його ступенів, який держава зобов'язана надати учневі;
· вимоги до мінімально необхідної підготовки учнів у межах зазначеного обсягу змісту;
· максимально допустимий обсяг навчального навантаженняза роками навчання.
1) володіння базовими поняттями та вміннями;
а) дізнаватися і відтворювати основні поняття галузі знання, що вивчається; б) давати їм визначення; в) розкривати зміст поняття, його обсяг; г) встановлювати міжпонятійні зв'язки з вище-, нижче-, поряд стоять поняттями; д) давати практичну інтерпретацію поняття;
2) знання теорій, концепцій, законів та закономірностей основ науки, її історії, методології, проблем та прогнозів;
3) вміння застосовувати наукові знання на практиці при вирішенні пізнавальних (теоретичних) та практичних завдань як у стабільній (стандартній), так і в мінливій (нестандартній) ситуації;
4) мати власні міркування в галузі теорії та практики даної освітньої галузі;
5) знання основних проблем суспільства (Росії) та розуміння своєї ролі у їх вирішенні: соціальних, політичних, економічних, екологічних, моральних, виробничих, управлінських, національних, міжнародних, культурних, сімейних та ін.
6) володіння технологією безперервної самоосвіти за галузями знань, наук та видів діяльності.
Державні освітні стандарти набувають реального втілення вформуванні змісту освіти у таких нормативних документах: навчальному плані, навчальній програмі та навчальній літературі (підручниках, навчальних посібниках, Завдання і т.п.). Кожен із цих нормативних документів відповідає певному рівню проектування змісту шкільної освіти. Навчальний план – рівню теоретичних уявлень; навчальна програма – рівнем навчального предмета; учбова література– рівнем навчального матеріалу.
Характеристика державних освітніх стандартів була б неповною, без визначення їхньої ролі, значущості в суспільстві та системі освіти, що безпосередньо виражається в функціяхстандартів. До основних таких функцій відносяться:
· Критеріально-оцінна- Стандарт є еталоном, на який орієнтується навчальний процес.
· Збереження єдності освітнього простору країни– стандарти фіксують обсяг та рівень повноцінної базової освіти в умовах різноманіття типів та видів освітніх установ.
· Підвищення якості освіти– стандарт визначає рівень якості освіти, якого необхідно досягти.
· Забезпечення конституційного права громадян на повноцінну освіту, що гарантується державними освітніми стандартами.
· Гуманізація освіти– стандарти відкривають шлях до багаторівневої освіти, де зміст навчальних програм може перевищувати норми стандарту. Це сприяє особистісно-орієнтованому навчанню згідно з інтересами, здібностями, можливостями учнів.
· Управління процесом та якістю освіти– стандарти використовуються органами управління освітою з метою створення ефективної системи контролю якості освіти.
Викладене є загальні засадистандартизації освіти за щаблями, рівнями освіти та конкретизується воно з освітніх областей, конкретних навчальних дисциплін, і вже на основі вимог до рівня подання навчального матеріалу та обов'язкової підготовки учня розробляється система завдань (тестів), які є інструментарієм для контролю та оцінки рівня підготовки учнів.
Зрозуміло, викладені підходи до стандартизації освіти з часом зазнаватимуть змін, уточнень, коригуватимуться в ході перебудови системи освіти в ході накопичення досвіду використання стандарту як нормативного документа. Але сам факт запровадження освітніх стандартів ставить питання про гарантоване досягнення кожним учням певного, заздалегідь заданого рівня базової підготовки, дозволяє кожному учню навчатися максимально посильному рівні, формує позитивні мотиви вчення.
ОСВІТНІ ПРОГРАМИ
Поняття, правова природа та структура освітньої програми. Поняття «освітня програма» є загальновідомим, але при цьому його змістовне наповнення відрізняється нескінченною різноманітністю. Нижче ми спробуємо дати найпоширеніші визначення даного поняття:
Освітня програма – це:
· Документ, в якому фіксується та логічно, аргументовано подається мета навчального процесу, тематичний планта навчальний плани, способи та методи їх реалізації, критерії оцінки результатів в умовах конкретної освітньої установи;
· Нормативний текст, що визначає цілі, цінності освіти, навчальний план, навчальні програми, педагогічні технологіїта методики їх практичної реалізації та визначення результату;
· Індивідуальний освітній маршрут учня під час проходження якого він може вийти на той чи інший рівень освіченості, відповідно до стандарту, гарантованого цією програмою;
· Сукупність навчальних, дозвільних та інших програм, що відповідають освітнім потребам дитини, спрямованих на її самореалізацію, досягнення нею певного рівня освіченості, гармонійного розвитку та адаптації у соціальному середовищі;
· Організаційно-управлінське знання, що дозволяє реалізувати принцип особистісної орієнтації освітнього процесу через визначення умов, що сприяють досягненню учнями з різними освітніми потребами та можливостями встановленого стандарту освіти.
· Визначення «образу майбутнього» та організація власної діяльності у русі до нього.
У перекладі з грецької слово "програма" означає "розпорядження, оголошення". У Законі «Про освіту» немає прямого визначення освітньої програми, але їм встановлюється місце та значення її у системі освіти. Освітня програма визначає рівень документа про освіту чи рівень освіченості особистості. Компетенція та відповідальність освітнього закладу, управління та регламентація його діяльності встановлюється залежно від показників освітньої програми.
Отже, освітня установа називається такою, якщо вона здійснює освітній процес– реалізує одну чи кілька освітніх програм. Зміст освітнього процесу в установі поділяється на навчальні курси, дисципліни та роки навчання за ними, забезпечені в обов'язковому порядку навчальними планами та програмами курсів.
Таким чином, освітня програма – це той нормативно-управлінський документ, який разом із статутом є підставою для ліцензування, сертифікації, зміною параметрів бюджетного фінансування та запровадження платних освітніх послуг відповідно до потреб та інтересів дітей та батьків.
Види освітніх програм.Існує кілька категорій освітніх програм:
· Приблизні освітні програми розробляються з урахуванням державних освітніх стандартів.
· Основні та додаткові програмиу структурі загальної та професійної освіти бувають певного рівня спрямованості змісту освіти.
· Додаткові освітні програми, як програми різної спрямованості, реалізуються:
а) у загальноосвітніх установахта освітніх установах професійної освіти за межами визначальних їх статус основних освітніх програм;
б) в освітніх закладах додаткової освіти;
в) у вигляді індивідуальної освітньої діяльності.
Звернемо увагу, що поділ на основні освітні та додаткові освітні програми наводиться в рамках двох освітніх структур, де є обов'язковий мінімум змісту основної програми (загальноосвітньої чи професійної), встановленої відповідно до державних освітніх стандартів. Основна освітня програма має чітко встановлені терміни освоєння в освітніх закладах, що затверджується Законом «Про освіту» та Типовим положенням про освітню установу, або освітнім стандартом.
Виходячи з цього, випливає, що додаткові освітні програми загальної та професійної освіти розвивають, поглиблюють, змінюють, виправляють освітній стандарт та коригують термін його освоєння.
Поява інноваційних та альтернативних шкіл, визнання державою декларація про експеримент освіти стали серйозними чинниками підтримки педагогічної творчості.
Право на авторську програму мають усі педагогічні працівники. зміст, характер та особливості організації перетворюють це право спочатку на потребу, а потім на усвідомлену необхідність. Педагоги мають право самостійного вибору, можуть використовувати для своєї діяльності зразкові освітні програми різних рівнів та спрямованості загальної освіти або можуть розробити нову програму, відповідно до своїх професійних інтересів та творчими здібностями. Це може бути предметна навчальна-програма однієї тематичної спрямованості або комплексна інтегрована програма, що поєднує різні тематичні напрямки, освітні галузі або сфери діяльності.
Велике поширення сьогодні набули модифіковані освітні програми, в яких зберігаються основні параметри змісту предметних програм, але змінюються засоби, методики, способи, форми реалізації мети та завдань, що не вимагає від педагога великої творчої напруги.
В даний час у російських школахвикористовується два види навчальних програм: типові та робочі навчальні програми. В окремих випадках практикуються особистісно-індивідуальні авторські програми, які складаються та застосовуються вчителями-новаторами, майстрами педагогічної праці.
Типові програмиокреслюють лише найбільш узагальнене, базове коло загальноосвітніх знань, навичок, умінь та систему провідних наукових світоглядних ідей, а також найбільш загальні рекомендації методичного характеруз перерахуванням необхідних та достатніх засобів та прийомів навчання специфічних для конкретного навчального предмета. типові програми є підставою для складання робочих шкільних та індивідуальних навчальних програм. Вони затверджуються Міністерством загальної та професійної освіти РФ і мають рекомендаційний характер.
На основі типових складаються робочі програми, в яких, як правило, відображається національно-регіональний компонент, локальний чи шкільний, враховуються можливості методичного потенціалу вчительства, а також інформаційного, технічного забезпеченняі, звісно, рівень підготовленості учнів. Що ж до авторських програм, то вони відрізняються і логікою побудови курсу, і глибиною питань, що піднімаються в них, теорій, і характером їх висвітлення автором програми. Вони найчастіше використовуються при викладанні спеціальних курсів на вибір, обов'язкових факультативів та інших навчальних предметів. Такі програми за наявності рецензій затверджуються порадою школи.
Навчальна програма у структурному відношенні складається з трьох основних компонентів:
· пояснювальна записка або вступ, в якій визначаються цільові напрямкививчення даного конкретного навчального предмета у системі навчальних дисциплінзагальноосвітньої школи;
· методичний коментарпро шляхи реалізації програми, що стосуються методів, організаційних форм, засобів навчання, а також оцінки знань, навичок та умінь, які набувають учні у процесі вивчення даного навчального предмета. Особлива увага у програмах останнього десятиліття приділяється міжпредметним зв'язкам, які у узагальненому вигляді видаються наприкінці змісту основних розділів. Це дозволяє вчителю виявити творчий підхіддо розробки робочої програми, до поурочного планування та реалізації міжпредметних зв'язківу реальній педагогічній дійсності.
Проблемою відомим недоліком шкільної освіти було те, що учні зобов'язані освоювати, запам'ятовувати різноманітну інформацію, яка не має для них жодного особистого чи життєвого сенсу. Культурні способи мислення та діяльності, вироблені минулими поколіннями людей та закріплені у цих знаннях для вирішення виключно практичних питань, залишилися невідомими випускникам середніх шкіл, технікумів. Засвоєння учнями навичок та умінь зводилося до відпрацювання та доведення відомого автоматизму простого набору спеціалізованих операцій у стандартній ситуації. Здатність імпровізувати, гнучко реагувати на нестандартні ситуаційні зміни, грамотно будувати свої дії та доводити рішення до кінця, практично не прищеплювалися на особистому рівні. Ця тенденція, на жаль, простежується іноді й сьогодні.
Для правильного визначення змісту освіти важливо перевести увагу з результатів діяльності на саму діяльність та піти далі – до визнання змісту освіти як способу розвитку особистості.
Освітня програма, складена правильно, творчо - це засіб розвитку пізнавальної мотивації, здібностей дитини в процесі спільної добровільної діяльності з однолітками та дорослими. Засіб активного спілкування. Це не програмний документ, який складається один раз і є обов'язковим для всіх, хто робитиме те, що в ньому зафіксовано.
Не менш значуще і таке призначення програми, як розвиток індивідуальності через створення середовища «народження та розгортання» особистості, через освоєння дитиною культури, її цінностей та визначення себе в цій культурі, конкретному історичному процесі. Це означає, що у навчанні і вченні кожен опановує здатність будувати різні типи діяльності, способи мислення та стилі поведінки при обліку відповідних норм і на основі рефлексії. Іншими словами, щоб чогось навчитися, важливо не тільки засвоїти, накопичити у своїй пам'яті, якийсь обсяг інформації, умінь, навичок, але також необхідно оволодіти засобами, способами мислення та дії, вмінням використовувати, відтворювати їх у своєму житті. е. бути компетентним.
Спираючись на практику та сучасний станПрограмної діяльності установи можна простежити тенденцію розуміння суспільною свідомістю освітньої програми як альтернативної, що повертає освіті розвиваючу функцію.
Освітні програми також різноманітні та становлять у кожному конкретній установі унікальну ієрархічну структуру та певний тип зв'язку (модульний, комплексного об'єднання, інтеграції, автономності) між окремими її ступенями.
Крім основних освітніх програм в освітній установі можуть функціонувати та додаткові навчальні програми.У Типовому положенні термін додаткові освітні програми використовується як вираз допомоги педагогічним колективамінших освітніх установ в організації дозвільної, позаурочної діяльності, а також дитячим та юнацьким громадським об'єднанням та організаціями за договором з ними (п. 24). У разі додаткові освітні програми – це вид тимчасової чи постійної послуги, яку може надавати установа. У розділі, що характеризує основи діяльності установи, запроваджується поняття програма діяльності. Це програма, що самостійно розробляється установою, враховує запити дітей, сім'ї, освітніх закладів, різноманітних громадських організацій, особливості соціально-економічного розвитку регіону та національно-культурних традицій. Очевидно, зовсім інше смислове наповнення цього поняття в порівнянні з поняттям «освітня програма», і воно потребує спеціального пояснення. Для освітньої програми першорядне значення має визначення мети та завдань освітньої діяльності. Програма діяльності – це продумана, планомірно організована інструментальна, технічна частина забезпечення реалізації концептуально обґрунтованих цілей та завдань. Взаємозв'язок освітньої програми та програми діяльності установи очевидний.
Кожна школа розробляє свою освітню програму, під якою Закон РФ «Про освіту» розуміє нормативно-управлінський документ освітнього закладу, що характеризує специфіку змісту освіти та особливості організації процесу творення. Освітня програма показує, як з урахуванням конкретних умов створюється в освітній установі власна модель навчання, виховання та розвитку учнів. Освітня програма школи є суто індивідуальною, оскільки покликана враховувати потреби конкретних їхніх батьків. Саме тому освітня програма має мати творчий початок.
· Спеціально організовані способи та процедури оптимізації діяльності освітньої установи в умовах наростаючого взаємозв'язку, динаміки та оновлення суспільних процесів.
· Спосіб розробки освітньої програми на основі її раціонального розчленування на процедури та операції з їх подальшою координацією та синхронізацією вибору оптимальних засобів та методів їх виконання.
Освітня програма має чітко і ясно представляти своєрідні особливості педагогічної системи та ті освітні можливості, які цікаві чи можуть стати у майбутньому привабливими для дітей та батьків. Зміст освітньої програми установи не може залишатися в незмінному вигляді і бути «відстороненим документом», який створюється формально раз і назавжди. Зміна у суспільстві, у системі освіти у зв'язку зі становленням його варіативності, появи інноваційних педагогічних систем та нових видів закладів освіти. Однак у змісті цього документа повинні зберігатися ті основи, які відповідають його головному призначенню – місії.
Спрямованість освітньої програми– це узагальнене, ідеальне визначення результату – підсумку (мети) реалізації освітньої програми, від якого залежить її зміст, методи, технології, форми організації процесу творення. Обов'язковий мінімум змісту кожної основної освітньої програми встановлюється відповідним освітнім стандартом.
Відповідно до Закону РФ «Про освіту», загальноосвітні програмиспрямовані на вирішення завдань формування загальної культури особистості, адаптації особистості до життя в суспільстві, створення основи для усвідомленого вибору та освоєння професійних освітніх програм.
Професійні освітні програмиспрямовані на вирішення завдань послідовного підвищення професійного та загальноосвітнього рівнів, підготовку спеціалістів відповідної кваліфікації (ст. 9).
Результати освоєння учнями змісту освітніх програм залежить від ступеня навчання (рівня програми), але у разі це певний, уніфікований обсяг предметних знань, навичок, що гарантує особистості соціальну адаптацію і профілізацію.
У Законі РФ «Про освіту» сформульовано Загальні вимогидо змісту освіти. Вони зобов'язують усі заклади освіти у своїй програмній діяльності (спрямованості освітніх програм) орієнтуватися не лише на цілі збереження та відтворення цивільно-професійного потенціалу суспільства, а й на такі:
· Забезпечення самовизначення особистості, створення умов для її самореалізації;
· Розвиток суспільства;
· Зміцнення та вдосконалення правової держави.
· Адекватний світовий рівень загальної та професійної культури суспільства;
· Формування у які навчаються адекватної сучасному рівню знань картини світу;
· Формування людини та громадянина, інтегрованого в сучасне йому суспільство та націлене на вдосконалення цього суспільства;
· Інтеграцію особистості в національну та світову культуру;
· Розвиток кадрового потенціалу суспільства.
Це і є основна місія системи освіти в Російській Федерації, яка ставить загальну спрямованість освітніх програм, що реалізуються всіма освітніми установами на території РФ.
_________________
Питання для самоперевірки та роздумів, практичні завдання
Державний освітній стандарт (призначення, структура)
Федеральні державні освітні стандарти - одне із основних інструментів реалізації конституційних гарантій прав людини і громадянина освіту. З прийняттям стандарту як держава може вимагати від учня відповідного освітнього результату. Учень та її батьки також мають право вимагати від школи та держави виконання взятих ними він зобов'язань. Щодо європейських та світових стандартів освіти, слід зазначити, що «прання кордонів» веде до певних зобов'язань з боку навчального закладу, Що гарантує не просто успішне завершення навчання, а й отримання високооплачуваної роботи. З іншого боку, у учня є певні гарантії, а й необхідність постійно та якісно поповнювати свої знання, проявляючи себе, що дуже важливо – постійно, як кваліфікований працівник. Це передбачає постійне підвищення кваліфікації студента, прагнення бути затребуваним. У цьому контексті стандарт – це засіб забезпечення запланованого рівня якості освіти. Будучи стабільним, протягом певного діапазону часу, стандарт освіти динамічний і відкритий для змін, що відображають мінливі суспільні потреби та можливості системи освіти щодо їх задоволення.
Вочевидь, що у час діяльність людини дедалі більше стає принципово інноваційної. Зростає активність людини у всіх сферах її діяльності. p align="justify"> Процеси постійного зростання в освітній сфері можуть отримати подальший ефективний розвиток тільки в умовах становлення інноваційної системи освіти - системи, орієнтованої на нові освітні результати. У зв'язку з цим перехід до ЄДІ є певним значним етапом на шляху вдосконалення державних освітніх стандартів Російської Федерації.
Федеральні державні освітні стандарти мають забезпечувати:
1. єдність освітнього простору Російської Федерації;
2. спадкоємність освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти.
Федеральні державні освітні стандарти включають вимоги до:
1. структурі основних освітніх програм;
2. умов реалізації основних освітніх програм;
3. результатів освоєння основних освітніх програм.
Призначення та функції державних освітніх стандартів нового покоління
Сьогодні все більш значущим стає розвиваючий потенціал освітніх стандартів, що забезпечує розвиток системи освіти в умовах запитів особистості та сім'ї, що змінюються, очікувань суспільства і вимог держави у сфері освіти.
1. інструментом організації та координації системи освіти, служити орієнтиром її розвитку та вдосконалення, критерієм оцінки адекватності освітньої діяльності новим цілям та цінностям освіти;
2. засобом забезпечення єдності та наступності окремих ступенів освіти в умовах переходу до безперервній системіосвіти;
3. фактором регулювання взаємовідносин суб'єктів системи освіти (учнів, їх сімей, викладачів та керівників освітньої установи), з одного боку, та держави та суспільства - з іншого;
4. одним із орієнтирів створення сучасної інфраструктури освіти.
Натомість нова версія стандарту має створити умови для більш ефективної реалізації традиційних функцій стандартів як засобу нормативно-правового регулювання діяльності системи освіти.
1. забезпечення права на повноцінне освіту, яке полягає у забезпеченні за допомогою стандарту гарантованих Конституцією РФ «рівних можливостей» для кожного громадянина «здобуття якісної освіти», тобто рівня освіти, що представляє необхідну основу для повноцінного розвитку особистості та можливості продовження освіти;
2. забезпечення єдності освітнього простору країни, яке є перехід до різноманіття освітніх систем і типів закладів освіти, вимагає наявності механізму регулювання, покликаного стабілізувати систему освіти країни. Цю стабілізуючу та регламентуючу роль мають виконувати стандарти освіти. Не обмежуючи розвитку специфічних регіональних підходів, наявності різних видів шкіл, варіативних програм, освітні стандарти фіксують вимоги до результатів освоєння основних загальноосвітніх програм. Реальні освітні програми конкретного освітнього закладу за змістом можуть істотно відрізнятися і за обсягом, і за глибині запропонованої ними підготовки учнів, але вони зобов'язані забезпечити реалізацію та досягнення вимог стандартів. Це дозволить забезпечити всередині країни гарантовану якість підготовки випускників школи, на яку можна спертися при організації подальшого навчання. Стандарт є найважливішим фактором вирішення багатьох демографічних та соціальних проблем в умовах можливої міграції населення, стане основою визнання еквівалентності документів про освіту, здобутих у різних регіонах, тощо;
3. забезпечення наступності основних освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти;
4. критериально-оценочную, що випливає з сутності стандарту як орієнтиру, рівняючись який розвивається система освіти. Окремі компоненти системи документів, що забезпечують функціонування стандарту, несуть у собі вимоги до змісту освіти, обсягу навчального навантаження, процедур оцінки освітніх результатів випускників, є складовою оцінки освітньої діяльності педагогів, освітніх установ, системи освіти в цілому;
5. підвищення об'єктивності оцінювання, реалізація якої пов'язана з можливістю докорінної перебудови існуючої системи контролю та оцінки якості освітніх результатів на основі критеріально-орієнтованого підходу до оцінювання та використання системи об'єктивних вимірювачів якості підготовки випускників та ефективності діяльності освітніх установ, системи освіти в цілому, що визначаються стандартом .
Отримання достовірної інформації про реальний стан справ у системі освіти створить умови для прийняття обґрунтованих управлінських рішень на всіх рівнях - від вчителя (вибір оптимальних методик, своєчасна корекція, диференціація та індивідуалізація навчання та ін.) до керівників народної освіти (розробка та вжиття заходів щодо покращення стану освіти на регіональному та федеральному рівнях, внесення змін до програм та підручників, удосконалення організації та управління освітою).
Разом з цим проводиться розробка Концепція федеральних державних освітніх стандартів загальної освіти: проект/Ріс. акад. освіти; за ред. А. М. Кондакова, А. А. Кузнєцова. - М: Просвітництво, 2008., стор 19:
1. зразкових (базисних) освітніх планів та програм;
2. системи оцінки відповідності змісту та якості підготовки учнів федеральним державним освітнім стандартам у процесі атестації випускників у різних формах;
4. експертизи підручників, навчального обладнаннята засобів навчання для загальноосвітньої школи;
5. системи атестації педагогічних працівників;
6. контрольних вимірювальних матеріалів для об'єктивної оцінки та моніторингу освітніх досягнень учнів у рамках загальноросійської системи оцінки якості освіти;
7. підходів та методики розрахунку механізмів бюджетного фінансування системи освіти, тарифікації педагогічних кадрів.
Таким чином, Державні освітні Стандарти в системі існуючого законодавчого поля системи освіти стають найважливішим нормативним правовим актом, що встановлює від імені Російської Федерації певну сукупність найбільш загальних норм і правил, що регулюють діяльність системи загальної середньої освіти. Сенашенко В. С. вищої професійної освіти/В. С. Сенашенко // Alma mater. - 2008. - N 9. , Стор. 14.
Введення державних освітніх стандартів у систему забезпечення розвитку освіти передбачено Законом РФ "Про освіту". Відповідно до законодавства Російської Федерації державні освітні стандарти виступають як найважливіший нормативний правовий акт Росії, що встановлює систему норм і правил, обов'язкових для виконання у будь-якій освітній установі, що реалізує основні освітні програми.
Існуючі державні освітні стандарти на федеральному, регіональному рівні та на рівні освітньої установи відповідно до документа замінюються на федеральний державний освітній стандарт, який включатиме вимоги до результатів освоєння основних освітніх програм, що здійснюються навчальним закладом.
При цьому реалізація програм вищої профосвіти може здійснюватися на основі освітніх стандартів та вимог, що самостійно встановлюються вузами федерального рівня, перелік яких затверджується Президентом РФ. Водночас зберігаються право освітньої установи на формування навчальної програми, а також можливість органів управління освітою впливати на її зміст із урахуванням регіональних та національних особливостей.
Нова структура стандарту включає:
1. вимоги до результатів освоєння основних освітніх програм (до загальних, соціальних, професійних компетенцій, а також знань, умінь та розвитку особистісних якостейучнів, які забезпечують реалізацію відповідних компетенцій);
2. вимоги до структури основних освітніх програм, що включають вимоги до співвідношення (обсягів) складових основної освітньої програми (гуманітарна, природничо, математична та ін.), а також до співвідношення обов'язкової частини основної освітньої програми та частини, що формується учасниками освітнього процесу;
3. вимоги до умов реалізації основних освітніх програм (тобто вимоги щодо забезпечення реалізації основної освітньої програми).
Принциповою відмінністю освітніх стандартів другого та третього покоління має стати їхня орієнтація на результат освіти. Освітні результати, що виражають собою, сутнісно, мети освіти, нерозривно пов'язані з умовами, у яких здійснюється освітній процес. Цілі відображають потреби особистості, суспільства, держави в освіті. Умови відображають можливості суспільства (держави) у забезпеченні освіти.
Також у законі прописані державні вимоги щодо умов реалізації освітнього процесу
1. кадрове забезпечення- Характеристика необхідної кваліфікації педагогічних кадрів;
2. фінансово-економічне забезпечення - параметри відповідних нормативів та механізми їх виконання;
3. матеріально-технічне забезпечення – загальні характеристики інфраструктури загальної освіти (включаючи параметри інформаційно-освітнього середовища);
4. інформаційне забезпечення включає необхідну нормативну правову базу загальної освіти та характеристики передбачуваних інформаційних зв'язків учасників освітнього процесу.
Таким чином, запровадження федерального державного освітнього стандарту дозволить Концепція федеральних державних освітніх стандартів загальної освіти:
1. забезпечити єдність федеральних вимог до освітніх програм і умов їх реалізації по всій території Російської Федерації, наступність освітніх програм різних рівнів освіти і наступність у історично сформованій культурі формування освітніх програм;
2. підвищити вимогливість до розробки змісту освіти освітніми установами всіх рівнів, і навіть створити передумови більш об'єктивного контролю над їх діяльністю;
3. сприяти розвитку академічних свобод освітніх установ та враховувати особливості формування освітніх програм підготовки наукових та науково-педагогічних кадрів.
Все вищезазначене в кінцевому підсумку сприятиме підвищенню якості освіти, конкурентоспроможності російської освіти на міжнародному рівні і як наслідок - якості життя та добробуту росіян.
Важливою рисою розвитку освіти нашого часу є його глобальність. Ця риса відображає наявність інтеграційних процесів у сучасному світі, інтенсивних взаємодій між державами у різних сферах суспільного життя. Освіта із категорії національних пріоритетів високо розвинених країн перетворюється на категорію світових пріоритетів.
Сучасна цивілізація вступає на принципово новий інформаційний (постіндустріальний) ступінь свого розвитку, коли провідною світовою тенденцією визнається глобалізація соціальних та культурних процесів на Землі. Проте глобалізація, поряд із позитивними сторонами, породила й низку серйозних глобальних проблем: соціальних, економічних, екологічних та духовно-моральних. Відповідно до стратегії сталого розвитку сучасної цивілізації, прийнятої на конференції ООН у 1992 р. у Ріо-де-Жанейро, потрібна нова концепція освіти, що випереджає перспективи XXI століття. Глобальну місію у сфері освіти здійснює університет ООН (штаб-квартира у Токіо), заснований 1975 року і є частиною системи ООН. Університет є унікальною освітньою дослідною структурою, що є спільнотою вчених та виконує функцію форуму для пошуку нових концептуальних підходів до розробки та вирішення світових проблем.
Для переходу на Європейський рівень освіти, Державні Освітні Стандарти зазнають переосмислення та значних змін. Освітні результати, які також є цілями освіти, нерозривно пов'язані з умовами, в яких здійснюється освітній процес. Цілі відображають потреби особистості, суспільства, держави в освіті. Умови відображають можливості суспільства (держави) у забезпеченні освіти. Результат освіти визначають такі напрями формування якостей особистості:
1. особистісний розвиток;
2. соціальний розвиток;
3. загальнокультурний розвиток;
4. інтелектуальний розвиток;
5. комунікативний розвиток.
Таким чином, Державні Освітні Стандарти стають найважливішим нормативним правовим актом, що встановлює від імені Російської Федерації певну сукупність найбільш загальних і правил, що регулюють діяльність системи загальної освіти.
Однією із сучасних тенденцій розвитку змісту освіти є його стандартизація, що викликана двома обставинами. Насамперед необхідністю створення країни єдиного педагогічного простору, завдяки якому буде забезпечений єдиний рівень загальної освіти, здобутого молодими людьми у різних типах освітніх установ. Стандартизація змісту освіти обумовлена і завданням входження Росії у систему світової культури, що потребує врахування тенденцій розвитку змісту загальної освіти у міжнародній освітній практиці.
Поняття стандарту походить від англійського слова standart, що означає норму, зразок, мірило. Основне призначення стандартів полягає в такій організації та регулюванні відносин та діяльності людей, яка спрямована на виробництво продукції з певними властивостями та якостями, що задовольняють потреби суспільства.
Стандартизація, під якою розуміється розробка та використання стандартів, є об'єктивно необхідною діяльністю з упорядкування практики, її стабілізації в цілісні системи, що відповідають потребам суспільства, що історично змінюються.
Під стандартом освіти розуміється система основних параметрів, що приймаються як державна норма освіченості, що відображає суспільний ідеал і враховує можливості реальної особистості та системи освіти щодо досягнення цього ідеалу (В.С.Льоднєв).
У цьому сенсі стандартизація освіти у розвинених країн світу давно здійснюється у вигляді розробки навчальних планів і програм, встановлення певного рівня освіти та інших. Проте сам термін " стандарт " щодо освіти став використовуватися порівняно недавно.
Поряд із законом "Про освіту" стандарт освіти є основним нормативним документом, що несе тлумачення певної частини Закону Він розвиває та конкретизує такі характеристики освіти, як зміст, його рівень та форму пред'явлення, вказує методи та форми вимірювання та інтерпретації результатів навчання. За допомогою стандарту здійснюється забезпечення стабільності необхідного рівня освіти, її постійне відтворення та вдосконалення, що відповідає перспективам розвитку суспільства.
Важливим показником системи освіти служить ступінь демократичності його стандарту, що насамперед характеризується співвідношенням частки освіти, що централізовано нормується органами влади, з часткою освіти, яка самостійно визначається навчальними закладами.
У законі Російської Федерації "Про освіту" у редакції, введеній у 1996 р., передбачено, що державними органамивлада нормується лише мінімально необхідний рівень освіченості. Визначення змісту освіти понад цю норму перебуває у компетенції освітніх установ. Ось чому в державному стандарті загальної середньої освіти виділяються три рівні: федеральний, національно-регіональний та шкільний.
Федеральний компонент визначає нормативи, дотримання яких забезпечує єдність педагогічного простору Росії, і навіть інтеграцію особистості систему світової культури.
Національно-регіональний компонент містить нормативи у сфері рідної мовита літератури, історії, географії, мистецтва, трудової підготовки та ін. Вони належать до компетенції регіонів та закладів освіти.
Нарешті, стандартом встановлюється обсяг шкільного компонента змісту освіти, що відбиває специфіку та спрямованість окремої освітньої установи.
Отже, стандарт освіти, з одного боку, відбиває зобов'язання держави перед своїм громадянином, з другого - громадянина перед державою у сфері освіти. Держава вимагає від свого громадянина досягнення певного стандартом рівня освіченості та гарантує у свою чергу необхідний для цього рівень освітніх послуг.
Федеральний та національно-регіональний компоненти стандарту освіти включають:
Опис змісту освіти на кожному з його ступенів, який держава надає учню в обсязі необхідної загальноосвітньої підготовки;
вимоги до мінімально необхідної такої підготовки учнів у межах зазначеного обсягу змісту;
максимально допустимий обсяг навчального навантаження школярів за роками навчання
Сутність стандарту загальної середньої освіти розкривається через його функції, які різноманітні та тісно пов'язані між собою. У тому числі слід виділити функції соціального регулювання, гуманізації освіти, управління, підвищення якості освіти.
Функція соціального регулювання викликана переходом від унітарної школи до різноманіття освітніх систем. Її реалізація передбачає такий механізм, який запобіг би руйнації єдності освіти. У період активного пошуку нових шляхів та моделей навчання освітні стандарти покликані відіграти стабілізуючу та регламентуючу роль, не обмежуючи розвитку специфічних регіональних підходів, виникнення різних типів шкіл, створення варіативних програм.
Освітні стандарти фіксують обсяг та рівень повноцінної базової загальної освіти. Реальні програми за своїм змістом можуть істотно відрізнятися від стандарту і за широтою, і за глибиною запропонованої ними підготовки учнів, але вони зобов'язані забезпечити рівень не нижче стандарту, що задається. Це дозволяє досягти всередині країни деякої гарантованої якості підготовки випускників школи, на яку можна спертися при організації подальшого навчання. Цим самим забезпечується еквівалентність освіти – найважливіший фактор вирішення багатьох демографічних та соціальних проблем: можливості міграції населення, визнання документів про освіту, здобутих у різних регіонах, тощо.
Функція гуманізації освіти пов'язана із затвердженням за допомогою стандартів його особистісно-розвивальної сутності.
Чітке визначення мінімальних вимог до загальноосвітньої підготовки учнів відкриває змогу диференціації навчання, що передбачає можливість оволодіння матеріалом різних рівнях. Таким чином, створюються передумови для вирішення протиріччя між правами та обов'язками учня: школяр зобов'язаний виконувати державні вимоги до рівня загальної освіти та має право за наявності відповідного бажання рухатись у оволодінні змістом освіти далі.
Право обмежитися щодо важкого чи нелюбимого предмета мінімальними вимогамизвільняє учня від непосильного сумарного навчального навантаження та дозволяє йому реалізувати свої інтереси та схильності. При цьому відкрита інформація про стандарти дає можливість школяреві свідомо обирати. індивідуальну траєкторіюсвого розвитку.
Такий підхід до змісту загальної освіти значною міроюзнімає невиправдану емоційну та психологічну напругу учнів, дозволяє кожному навчатися на максимально посильному йому рівні, формує позитивні мотиви вчення та створює умови для повноцінного розвитку особистості школяра.
Функція управління пов'язана з можливістю реорганізації системи контролю та оцінювання якості результатів навчання.
Введення стандартів дозволяє виключити стихійність та волюнтаризм у розробці системи критеріїв якості освіти школярів, підвищити об'єктивність та інформативність контролю, уніфікувати оцінки. Отримання достовірної інформації про реальний стан справ у школі створить умови для ухвалення обґрунтованих управлінських рішень на всіх рівнях освіти.
Державні освітні стандарти дають змогу здійснювати функцію підвищення якості освіти. Вони покликані фіксувати мінімально необхідний обсяг змісту освіти та задавати нижню допустиму межу рівня освіти. До запровадження загальнодержавних обов'язкових норм немає. Наявні орієнтири і ставлення до якості загальної освіти складалися стихійно, були орієнтовані найбільш підготовлених школярів і були недоступні значної частини учнів. Відсутність явно окреслених меж засвоєння призводила до того, що реальний рівень знань багатьох випускників виявлявся надзвичайно низьким, а високий рівеньОсвіченість окремих школярів не вирішувала проблеми якості освіти в цілому.
Введення освітніх стандартів дозволяє вирішити питання про гарантоване досягнення кожним учнем певного, заздалегідь заданого рівня базової культури особистості, сприяє підвищенню загального рівня освіченості та, отже, підвищенню якості освіти загалом.
Таким чином, реалізація основних функцій стандарту загальної освіти сприяє забезпеченню єдності освітнього простору за умов різноманітності типів шкіл, національних та регіональних моделей освіти; формуванню в учнів позитивної мотивації вчення завдяки підвищенню доступності навчального матеріалу, нормалізації навчального навантаження, знанню вимог до рівня освіти та критеріям його оцінки; переходу до оцінки результатів праці вчителя на основі відповідності навчальних досягненьшколярів стандарту освіти; ухваленню обґрунтованих управлінських рішень; гарантованого виділення в навчальному плані часу для занять на вибір учнів відповідно до їх здібностей, інтересів та схильностей.
До теперішнього часу загальноосвітні стандарти в нас і за кордоном були представлені у вигляді програм та вимог до рівня підготовки школярів з окремих навчальних предметів. Загальна структуразмісту освіти визначалася типовим навчальним планом, що склався суто емпіричним чином. Стандарт освіти дозволяє позначити не навчальні предмети, що емпірично задаються, а базові освітні галузі, набір яких науково обґрунтований. На основі сукупності цих областей, що становлять інваріантне (базове) ядро загальної середньої освіти, можуть бути розроблені найрізноманітніші робочі навчальні плани.
- Синестезія – це що за явище у психології?
- Московські політехнічні коледжі: спеціальності та відгуки На кого навчаються у політехнічному коледжі
- Цікаві факти про життя космонавтів на мкс
- Космічний політ Гагаріна: що слід знати про одну з головних подій XX століття На чому відбуваються польоти в космос